洪林镇：“党建+信访”促进基层治理提质增效

近年来，洪林镇坚持把信访工作作为衡量基层党建成效的“试金石”，围绕建章立制、平安洪林、红色网格持续发力、精准施策，着力推动党建和信访工作深度融合，促进基层治理提质增效。
    以建章立制实现齐抓共管。 镇领导班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域矛盾调解工作、党建指导员联系指导各村开展基层信访工作。各职能部门实行综治、司法、信访三个站所常驻和纪检、公安、民政、城建、人社、妇联、安监等站所轮驻的“3+X”运行模式，推行以统一受理登记、统一分流办理、统一协调难题、统一调配力量、统一跟踪问效，矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联建、信访问题联处、服务管理联抓为内容的“五统七联”工作方法，对重点信访事项进行分析研判，提出解决方案，明确责任部门和具体责任人，确保“小事不出村，大事不出镇”。与此同时，明确村党组织书记为本村信访维稳第一责任人，将化解信访矛盾纠纷等情况纳入党建工作考核，并作为党组织书记述职评议重要内容，形成“党委政府统一领导，村级组织、各部门齐抓共管”工作格局。
    以“五亮”工程建设平安洪林。一是实施“监控雪亮”工程。在全镇重要路段、重点治安场所等地已安装探头300余个，视频监控数据与村委会、派出所、镇综治中心“三方”联网，实现镇域重点地区24小时监控。二是实施“路灯明亮”工程。通过农村公路扩面延伸工程与村集体出资相结合，全镇安装路灯1674盏，有效提升道路交通安全。三是实施“喇叭响亮”工程。12个村（社区）已安装154组广播设施，实现“大喇叭”全覆盖，建强基层治理宣传阵地。四是实施“心里敞亮”工程。推出便民服务小窗口，发动党员干部志愿参与“调解员”工作，截至目前，已排查并化解各类矛盾纠纷32起。五是实施“警灯闪亮”工程。加强江淮义警队伍建设，鼓励党员群众积极参与镇域治安巡逻工作，目前，全镇共组建江淮义警巡逻队12支，警民联动，协助治安管理，降低辖区内案件发生率。
    以红色网格推动案结事了。 洪林镇强化党建引领，充分发挥基层党组织政治优势，推出“网格员+信访”工作机制，将全镇9500户、4.43万人划分为12片区120个网格点，实行全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，实现“多网合一、一网统管”。发挥党员网格员作用，及时上报反馈信访动态，保证信息渠道畅通，从源头上预防和减少信访问题发生。与此同时，充分用好辖区退休党员这一宝贵资源，组织其在调解过程中亮身份，当好化解矛盾纠纷的“和事佬”。此外，采取专题党课、主题党日活动、“三会一课”等方式，开展以案说法、以案示警，进一步提升党员群众的法治意识。2021年，洪林镇排查调处矛盾纠纷32起，其中调处3起、调结29起。