二十届中央纪委三次全会强调,要对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。日前,中央纪委国家监委公布了2024年上半年全国查处的违规吃喝典型问题情况,再次向全党敲响了“违规吃喝非小事”的警钟。吃喝问题看似微小,实则危害深远,各级纪检监察机关要坚持出重拳、下狠手,对顶风违纪行为露头就打,对隐形变异现象及时防治,多措并举、一抓到底。
要突出常态长效,久久为功抓。从监督执纪实践来看,违规吃喝问题具有较强的顽固性、反复性,并呈现出改头换面、潜入地下的新动向。有的公开不吃暗地吃,躲入内部食堂、私人会所大吃大喝;有的巧妙包装变相吃,以私人名义宴请,事后虚列名目隐匿违规吃喝费用;有的不吃本级吃下级,以公务名义向下属单位摊派公务接待费用;还有的不吃公款吃老板,把私营企业主当长期“饭票”,心照不宣接受宴请,明目张胆伸手“要饭”;更有甚者在党校培训期间违规吃喝,等等。必须清醒认识到,这些违规吃喝问题既有老问题复燃,也有新问题萌发,决不能听之任之,必须狠刹严治。要将违规吃喝问题作为纪检监察机关日常监督的重点,持续保持高压态势,常态长效整治,以“小切口”推动作风建设大变局。
要突出强化震慑,严查快处抓。2022年12月,党的二十大刚闭幕一个多月,青海省举办党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班。这期间,有6名干部竟然在省委党校学员宿舍聚餐饮酒,并导致一人酒后死亡,造成极其恶劣的影响。中央纪委国家监委第一时间提级审查调查,指导青海省纪委监委严肃查处,对多人进行了问责,并对案件进行了通报。各级纪检监察机关要保持定力、坚持严的基调不动摇,坚决查处违规吃喝问题,对顶风违纪行为从严处理。要通过上下联动、交叉检查、分析筛查,深挖细查顶风违规吃喝行为,抽调精干力量组成专项检查小组,紧盯重要节日,对内部食堂、私人会所、“一桌餐”隐蔽场所开展检查,及时发现违规吃喝问题线索。要紧盯关键节点,通过明察暗访,与税务、审计、市场监管、财政、公安等重点职能部门开展联合监督检查等方式从严监督执纪,严查吃喝歪风。
要突出协同联动,风腐同查抓。河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤与家人先后3次接受私营企业主在北京安排的宴请,费用均由私营企业主支付,其还存在其他违纪违法问题。2021年11月,甘荣坤被开除党籍、开除公职;江西省政协原党组成员、副主席肖毅多次接受私营企业主安排的宴请,食用高档菜肴,饮用高档酒水,其还存在其他违纪违法问题。2021年11月,肖毅被开除党籍、开除公职。不正之风和腐败互为表里、同根同源。从查处的案件看,党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始,把一餐饭、一瓶酒当成小事小节,理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌,廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守,一步步滑向违法犯罪深渊。各级纪检监察机关一方面注重深查“四风”背后的腐败问题,对失职失责行为背后搞权钱交易、利益勾兑等深追彻查。另一方面,把风腐同查嵌入办案,深挖严查腐败案件中的“四风”问题,坚持以案查风、以案挖风、以案看风、以案治风。
要突出标本兼治,综合施治抓。纠治违规吃喝涉及思想观念、传统习俗、制度机制等因素,要运用“全周期管理”方式,把系统观念贯穿纠治工作全过程。要夯实主体责任,督促各级党组织切实履行作风建设主体责任,把深入治理违规吃喝问题作为纠治“四风”的重要抓手,做实做细日常教育管理监督。要加大典型案例通报力度,做实警示教育,使铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。要深化以案促改、以案促治,紧盯查处的作风和腐败案件,深入查找普遍性、反复性问题出现的背后成因,推动完善制度机制,为斩断由风及腐、由风变腐的链条提供制度保障。要秉持一体推进“三不腐”的理念,着力推动从个案查处向完善制度、规范权力、化风成俗转变,实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,做到系统施治、标本兼治。
一审:王凤萍 二审:汪艳 三审:吴正宏
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