水阳镇纪委：助力“组账村管”落地生根 强化监督质效

为强化组级资金管理，结合深入整治群众身边的腐败和不正之风，进一步规范村级权力运行，切实维护群众身边切身利益。8月以来，水阳镇纪委以“常态监督，强化执纪”为突破口，全面推行“组账村管”工作，保障“组账村管”决策在全镇落地生根，打通集体资金监管“最后一公里”。

强化自查自纠，营造程序规范化。镇纪委对接镇农经站及时掌握全镇28个村（社区），695个村民组集体资金情况。重点在于是否开设“组账村管”对公账户及资金缴存情况、“一组一档”的落实情况，固定存款的核对、近期支出的票务归档等内容。水阳镇纪委工作人员通过听取汇报、实地走访、查阅台账、座谈了解等方式，采取“5＋2”、“白＋黑”的工作模式，对全镇28个村（社区）“组账”清理工作情况开展全覆盖督查。重点督查“组账村管”工作开展过程中是否存在责任落实不到位、质量不高、进展缓慢等问题。针对工作相对落后的村（社区），对村（社区）党组织负责人开展谈心谈话，坚决杜绝“不愿清、不敢清、清不透”的情况以及持续观望、应付被动的态度问题，为“组账村管”工作提供强有力的纪律保障。

强化上下联动，推动监督精准化。村民组财务管理不规范的现象长期存在并范围广泛，成为基层“微腐败”的温床。由于水阳镇各村民组相应水面发包、土地征收等普遍较多，近年来，村民关于组内财务不公开，管理不规范的反应愈发强烈。为把村民组组长的“小微权力”关进笼子里，水阳镇纪委发挥监督在基层治理中的作用，聚焦村民组长担心钱进村账户不方便使用、组村账目不清等问题，精准施策，靶向监督。水阳镇纪委成立专项督查小组，截至目前，对“组账村管”的落实情况开展专项督查8次，走访入户30余户，协同镇农经站工作人员对村民组长的问题进行答疑解惑。水阳镇辖区内各村（社区）均已全部开设组级资金对公账户，村民组资金共缴存113万元。

强化纪律审查，实现监督公开化。组级资金管理是基层工作中的重要廉政风险点，也是影响党群关系的信访矛盾点。现如今，“组账村管”制度的运行，组内财务支出2000元以下，村民组长签字；2000-5000元，分片包保的村干部签字；5000元以上的大额支出，需要村委会主任签字。“组账村管”是让集体资产运行在阳光下，定期将账务收支情况通过微信群、宣传栏、村民小组会等方式进行公开公示，实现了对村小组财务的事后监督变为事前管控，有效延伸了监督触角、堵住了组集体资金监管漏洞，改变了组级财务混乱的现象，清除了村民小组滋生“微腐败”的“死角”。

“作为组里的资金保管员，村民组资金由村里统一管理，开设对公账户，钱放在那里面比放在我这里更让大家放心啦，这确实是一件好事情！”水阳镇中联村中垾组徐才焘感慨地说道。“虽然现在用钱没有以前那么‘方便’，但是村民们对我们也更加信任，做起事情来我们也更有底气，再也不怕一些流言蜚语了。”