2023年8月19日至8月27日,十四届区委第七轮第一巡察组对我单位开展了巡察。11月1日,巡察组正式反馈巡察意见。乌边村两委对区委巡察组的反馈意见高度重视,立即召开巡察整改工作专题会议,认真制定整改方案,将巡察组反馈的4方面14类26个问题逐一对照整改。在整改过程中,我们按照“照单全收、立行立改、标本兼治、举一反三、统筹推进”的原则,认真剖析存在问题的原因,逐条制订整改措施,扎实开展问题整改。截至5月6日,4方面14类26个问题的整改已基本完成,完成率100%,制定完善制度0项,清退违规款5760元。现将整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任
(一)统一思想认识,加强组织保障。收到巡察反馈意见后乌边村两委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,乌边村两委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标,对具体问题细化整改措施,明确整改时间、进度安排,建立销号制度,确保整改到位。
(三)注重标本兼治,促进整改落实。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。
二、聚焦巡察反馈问题,抓好整改落实
(一)针对“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”的问题
1.学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要讲话精神不到位
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其提高认识,深入研究上级重要指示精神,进一步加强学习,提升自身工作能力。二是2024年4月乌边村成功申报高标准农田建设项目2500亩,预计7月开始施工。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
2.村级集体经济较为薄弱
(2)经营性收入不足。
整改落实情况:
一是乌边村充分发挥村道路交通和生态资源优势,2024年3月组织浙江客商徐总来我村调研,发展生态旅游和农家乐项目。二是林场山场发包,增加村集体经营性收入2.9万元。三是2023年村集体经营性收入已达44万元。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)闲置资产未盘活。
整改落实情况:
一是积极招商办厂盘活村内闲置的乌边小学和原峄山老烟站资产。二是2024年4月正在对接冷链物流项目原峄山老烟站资产。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
3.流失耕地找回推进不快。
整改落实情况:
一是2023年乌边村流失耕地找回任务356.28亩,到12月31日已完成263.82亩。二是2023年永久基本农田整改任务183.82亩,到12月31日已完成183.82亩。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
4.生态环保属地监管责任不到位。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其提高思想认识,端正态度,会后立即与乡环保站对接,对民生组柏枧山孵化基地厂区内问题进行整改,定期督查属地企业。二是2023年11月至2024年3月村两委到企业督促指导进行整改3次,目前已整改完成。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
5.超额承担增值税费。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其全面掌握财务管理制度,严格按照按规定规范执行,对工程款支付审核把关。二是2023年12月26日施工单位宏兴物业公司已退多付税费5760元。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
6.集体资金存在安全漏洞。
(1)没有开具正规发票。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其严格落实三资管理办法,要积极与农经站对接学习,提高专业水平和业务能力。二是2023年临时用工劳务费已开具正规发票。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)用车用餐管理漏洞较大。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强财务方面的管理与监督,坚决杜绝报销手续不全,审批流程不规范的情况。二是组织村干部学习村级财务管理办法规定,规范完善审批流程。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)用车用工资金量巨大。
整改落实情况:
一是2020、2021年是疫情防控时期,疫苗接种、运送隔离人员。二是规范村级用车用餐管理制度,严格执行事前审批登记等程序,完善报销手续。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
7.集体资产与资源收益不透明。
整改落实情况:
2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求今后对发包集体资产严格按照四议两公开程序,确保合规,资料完善。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
8.工程管理不规范。
(1)简易工程无备案记录。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其高度重视对工程项目的管理,积极参加上级相关部门的业务培训,严格履行备案程序,确保工程合法合规。二是2024年4月安排村工作人员参加乡级小额工程建设管理业务培训。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)施工合同签订随意。
整改落实情况:
2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其严格执行工程管理制度,确保材料把关严格、严谨、规范。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)竣工验收报告填写不合规。
整改落实情况:
2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强对项目工程验收手续学习,提高业务能力,规范竣工验收程序,完善验收报告,确保工作实效。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(4)工程违规发包给无资质个人。
整改落实情况:
2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强对工程发包程序的学习,规范工程发包程序,杜绝工程发包给无资质的承包方。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
9.“四议两公开”执行不到位。
(1)重大事项民主决策程序不到位。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强对“三资管理”“四议两公开”学习,提高工作能力。二是组织村两委干部学习“四议两公开”程序及三资管理相关规定。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)集体资金支出通报无实质性内容。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其提高思想认识,充分认识四议两公开在讨论重大事项中的重要性,规范执行审议程序。对资金支出具体内容进行公开,公示,主动接受群众的监督。二是2023年11月至2024年2月均已详细记录相关情况。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
10.党组织核心引领作用发挥不到位。
整改落实情况:
一是2023年12月25日,乌边村召开村两委扩大会,会上党总书记王明清要求加强自身能力的学习,提高党组织凝聚力,规范日常工作,对重要事项应该积极表达各自意见和建议充分发挥民主,要求村文书要记载详细并规范会议记录。二是2023年11月至2024年5月已对各类会议记录进行自查2次。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
11.党内政治生活不严肃。
(1)党员大会召开不规范。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其严格落实“三会一课”制度,会议记录人员的责任意识要强,要有认真负责的工作态度,要详细完整地记录会上各项议事内容。二是规范性开展组织活动,定期对会议记录自检。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)支部大会参会率不高。
整改落实情况:
一是强化党员教育管理,严格规范开展党组织生活,严格执行红黄榜量化积分制度,提高参会率。二是2023年11月至2024年2月召开了2次支部大会,参会率均达到应到会的4/5.
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)民主生活会敷衍了事。
整改落实情况:
一是2023年12月25日组织支委班子成员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,加强党性修养,端正态度坚持问题导向,不回避矛盾开展批评与自我批评。提升支委班子能力素质。二是加强党务工作者的业务能力。。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(4)组织生活会内容相互抄袭。
整改落实情况:
一是2023年12月25日组织支委班子成员学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》,加强党性修养,端正态度.二是2024年1月25日召开党员大会,会上要求党员加强学习,提高思想认识,认真开展组织生活,规范会议记录。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
12.党员教育管理弱化。
(1)警示教育不到位。
整改落实情况:
一是乌边村党总支充分认识开展警示教育的重要意义,进一步提高思想认识,常态化开展党员警示教育,用身边事教育身边人,确保警示教育效果。二是2024年4月26日开展了警示教育宣讲活动。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)红黄榜形同虚设。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强对红黄榜量化积分制度等党员管理制度的学习,严格规范落实红黄榜量化积分制度。及时更新红黄榜公示内容。二是已严格落实红黄榜量化积分制度,2023年11月至2024年5月已更新6次。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
13.组织发展不规范。
(1)政审材料不全。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强对党员发展相关程序的学习,积极与乡级组织部门对接规范发展党员流程,对今后党员发展材料严格把关,完善党员发展材料。二是已规范完善相关人员政审材料及归档。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)审批不及时。
整改落实情况:
一是2023年12月27日,乌边村党总支书记王明清对相关责任人进行谈话,要求其加强对党员发展流程的学习。二是积极与上级部门对接报告,确保党员发展程序合规。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
14.整改资料不全。
整改落实情况:
一是因人员工作调离,导致材料交接不及时。二是目前整改材料已收集归档。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
三、全面巩固提升巡察整改成果,建立长效化机制
(一)是在持续整改上常抓不懈。把抓好巡察整改融入到村各项工作当中,形成常态化长效化的整改推进机制,确保整改工作长期有效。
(二)是在成效巩固上久久为功。开展巡察整改“回头看”,坚决防止问题反弹。紧盯反馈问题整改和工作中的薄弱环节,在查缺补漏的同时做到举一反三,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞
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