根据区委统一部署,2024年4月12日至4月24日,十四届区委第八轮第一巡察组对社区党委开展了巡察。2024年7月19日,巡察组向社区党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类14项33个问题,社区党委高度重视,积极稳妥、扎实有效地推进整改工作,目前已整改完成31个问题,基本完成问题1个、正在推进问题1个,问题整改率达97%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。
(1)部分重点工作未见党委会研究部署。
整改落实情况:一是10月22日,东桥社区召开党委扩大会议对2023年”三个年” 文件进行了“补学”,同时集中学习2024年“三个年”文件并进行研究部署。二是每月开展集中学习:2024年党委扩大会议集中学习《习近平总书记关于巡视工作重要论述》、《党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问》、《习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述摘编》等,共学习了8次,提高“两委”干部的学习自觉性和主动性。三是制定了东桥社区《党委理论学习制度》,严格按照学习制度落实常态化学习,提高理论水平。
整改完成情况:基本完成持续推进。
(2)扫黑除恶常态化坚持不到位。
整改落实情况:一是组织学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话及批示指示精神,提高思想认识。二是定期召开工作例会,加强学习,提升业务水平。三是严格落实报表审核机制,所有报表均由填表人、审核人、签发人签字后上报并存档。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
2.发展壮大集体经济的能力不够强。
(1)集体经济发展思路不明。
整改落实情况:一是全面理清现有“三资”,成立集体经济发展工作领导小组。二是社区党委于2024年9月30日召开社区谋划经济发展专题会议,深入反思并明确了社区集体经济的发展思路,如何壮大集体经济发展为百姓谋利益。三是制定符合实际的发展规划和实施路径。加强对社区“家底”的摸底调查,全面掌握社区资产、资源、资金等基本情况,为科学决策提供依据。四是经社区"四议两公开"会议讨论通过,社区股份经济合作社已于2024年11月15日购买位于新华御园小区的门面房7间,共计1142.08平方米,现已全部出租,年租金收入26.57万元,实现了社区资产的保值增收,另社区原服务大楼也正在挂网招租中,同时积极争取项目用地,建设东桥社区养老托幼服务中心。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(2)集体“三资”使用管理民主决策意识不强。
整改落实情况:一是拓宽社区集体经济增收渠道。定期召开东桥社区股份经济合作社股东代表会议,讨论社区集体经济发展事宜,计划2025年全体股民参与分红。二是通过党员大会及居民代表大会,向村民公开社区集体资产的收入、支出和使用情况,提高村民的知晓率和参与度。三是建立健全制度:完善社区集体“三资”使用管理制度,明确资产使用、管理和监督的责任主体和具体流程,确保资产的安全和有效使用。
整改完成情况:正在推进。
(3)民主决策程序不完善。
整改落实情况:一是社区“两委”扩大会议组织社区全体工作人员集中学习“四议两公开”工作制度,提高大家的民主决策意识。二是坚持“四议两公开”制度,确保社区重大事项严格按照规定程序进行表决。三是建立健全监督机制。社区居委监督委员会负责监督“四议两公开”等制度的执行情况,及时公开增加透明度。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
3.为民服务意识存在偏差。
(1)老年助餐点设置不合理。
整改落实情况:一是针对布局不合理的问题,在一楼增加了餐桌,方便行动不便的老年人就餐,同时也增加了打包及送餐上门服务。对于行动不便或有特殊需求的老人,社区志愿者会按时将餐食送到家中,让每位老人都能享受到便捷的助餐服务。二是利用老年助餐点打造成社区邻里活动中心,开展书法、绘画、等日常老年人活动。社区通过悬挂横幅、张贴公告、发放宣传册等方式,广泛宣传助餐点的变化和服务内容,提高老年人的知晓率和参与度。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(2)老年助餐点管理不规范。
整改落实情况:一是立即组织专业人员对阳德小区老年助餐点的消防设备进行了全面检查和维护。将已使用的灭火器全部更换为新的、符合标准的灭火器,并确保其处于有效期内,能够正常使用。建立了消防设备定期检查和维护制度,明确责任人,使未来消防设备得到及时、有效的维护。二是补充阅览室图书资源,增加了图书种类和数量,以满足老年人的阅读需求。三是完善阅览室相关工作制度,修复阅览室牌子,确保其稳固并清晰可见,同时改善了阅览室的整体环境,提升了阅读氛围。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(3)农家书屋管理不善、利用率不高。
整改落实情况:一是每周常态化对书屋进行2次清洁和消毒,现环境卫生整洁,落实书屋开放时间:周一至周五(上午:9:00-11:30;下午:14:30-17:00)。二是收集和充实书籍资源,收
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
4.物业服务管理不到位。
(1)社区物业服务站履职不到位。
整改落实情况:一是社区物业服务站通过加强对各物业公司的监督考核,落实《东桥社区物业管理考核办法》,提升了居民对物业的满意度。二是社区物业服务站对整改不到位的物业公司进行约谈,督促整改。三是通过社区物业服务站对各小区物业公司案件分析及指导,做好及时回复处理,7-9月数字城管案件588条、市长热线173条、网络舆情3条,已全部回复,案件回复率100%,满意度95%。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
(2)安全红线意识不强。
整改落实情况:一是8月5日,社区集中学习了习近平总书记关于安全生产重要论述,增强安全意识。二是通过社区物业服务站对各物业公司开展安全生产检查,督促物业加强巡查力度,有效的减少小区安全隐患发生。三是社区物业服务站7-9月共开展了“私拉飞线--电动车乱停放”集中活动宣传3次,加强了消防、用电等重大安全隐患的宣传教育,提高了居民的安全意识。四是社区物业服务站7-9月共排查126个问题,均全部整改完成。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
(3)对群众诉求反馈整改不到位。
整改落实情况:一是立行立改,已对利华世纪新城外墙加围栏,制定预案。二是7-9月共开展利华世纪新城小区项目经理接待日活动4次,有效提高了小区业主满意度。三是社区物业服务站7月15日开展利华小区居民接待日,共收集4类问题,均督促物业及时整改,有效缓和了居民与物业的紧张关系。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
(4)对小区内服装加工点监管不到位。
整改落实情况:一是社区对所有小作坊进行排查同样发现此类问题,现场立即整改。二是社区常态化抓好安全生产工作,加强巡查频率。三是加强学习工作责任意识,对于涉及噪音扰民、消防设施被占用等严重问题,及时对接环保、消防、公安等部门联合执法,依法依规进行严肃处理。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
5.信访积案较多,信访数量呈递增态势。
整改落实情况:一是原来9个信访户,通过积极化解,目前剩下3个信访户。二是成立专项工作小组全面梳理信访案件,对重点人员进行政策宣传和思想引导。三是结合小区基层治理,深入网格开展矛盾纠纷排查化解工作,做到小事不出网格,大事不出社区。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
6.信息公开工作重视不够。
整改落实情况:一是联系第三方公司按要求加强微信公众号的业务学习,提高了自身业务水平及平台日常维护的效率。二是认真仔细查看了微信公众号对“智慧党建”“社区公告”“组织架构”等各项子栏目信息已及时更新到位。三是通过党员群、业主群等大力宣传东桥社区微信公众号,提高知晓率。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
7.文明城市常态长效管理有待提升。
(1)小区环境维护不力。
整改落实情况:一是社区物业服务站7-9月共召开文明创建布置会、调度会3次,督促各物业公司加强卫生保洁力度,清理建筑垃圾,落实考核制度,同时优化了小区的整体环境,提升了小区物业公司的服务水平。二是通过物业公司对消防楼道的日常清理和巡查,有效的解决了楼道乱堆放。三是社区物业服务站开展垃圾分类宣传活动,7-9月共开展安全生产检查3次,发现问题及时督促物业公司完成整改。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
(2)河长制落实不细。
整改落实情况:一是及时清理河道:社区安排工作人员立即展开河道清理工作,捕捞水草、杂物、垃圾等漂浮物进行集中打捞清理,并捡拾湖泊周围的各种垃圾,彻底清理河道漂浮物。二是东桥社区加大对其他河道的巡查清理,每周巡察1次,保持日常管理。三是社区与城管部门协调配合,常态化做好河道清理工作。
整改完成情况:已完成(2024年8月),并长期坚持。
(3)公共场所环境脏乱差。
整改落实情况:一是2024年9月24日,济川街道东桥社区联合街道城管中队对该处进行集中整治,拆除简易厕所及乱搭建。二是对高铁站沿线环境进行清理。三是社区加强对公共场所卫生环境巡查,发现问题及时整改,提升了公共场所环境的美观。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
8.工作作风不够扎实。
(1)工作不够严谨细致。
整改落实情况:一是完善了精神障碍患者走访、矛盾纠纷等台账,提高了工作资料的规范性和严肃性。二是定期开展工作例会,提高了工作人员的水平、工作责任心。三是所有报表都有填表人、审核人签字并规范存档。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(2)部分工作流于形式化。
整改落实情况:一是2024年河长计划已经整改完成。二是社区今后布置工作做到内容详实、具体。三是坚持河长常态化巡查发现问题立即解决。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
(3)扫黑除恶工作存在材料后补痕迹。
整改落实情况:一是对《2022年东桥社区扫黑除恶专项斗争工作方案》描述不准确进行了整改。二是通过举一反三,扫黑除恶台账得到完善,工作人员思想认识、责任心得到了提升,更加重视扫黑除恶工作。三是定期召开工作例会,提升了业务水平。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
9.纪律规矩意识缺失。
整改落实情况:一是及时清理了7楼党员干部电教远教活动阵地内的2台自动麻将机及不相干的物品。二是济川街道纪工委对东桥社区负责王道云同志进行了批评教育。三是每月至少集中学习1次,重点学习《习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述摘编》,截止目前,共学习了5次,使党的纪律真正转化为党员的日常习惯和自觉遵循。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
10.财务管理不够规范。
(1)采购程序未齐全。
整改落实情况:一是组织社区所有工作人员学习街道下发的《济川街道村级“三资”规范化管理工作意见》。二是坚持采购管理制度,明确采购流程、招标询价、合同签订等关键环节。三是防止类似问题再次发生,加强信息公开,加大采购信息公开力度,及时公开采购项目的相关信息和结果,接受社会监督,提高采购活动的透明度和公信力。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。(2)报销附件不全。
整改落实情况:一是社区财务部门立即与相关部门和人员联系,补充了缺失的购销协议、挖机协议及工时单等附件。二是社区组织财务及相关人员深入学习财务管理规定,明确规定了各类报销凭证的必备附件,如购销协议、合同、工时单等,确保报销流程的规范性和合法性。三是举一反三进行自查,发现2024年6月份的文明创建垃圾清理费用未提供合同附件,立即进行了整改。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(3)工程结算不规范。
整改落实情况:一是10月23日社区居民代表大会讨论通过了社区“三资”规范化管理制度,完善了社区内部的工程结算和财务管理制度,明确质保金等关键环节的操作流程和责任主体。二是10月8日社区组织社区工作人员进行工程结算和工程支付方面的培训和教育。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
11.财经制度执行不严。
(1)存在大额提现现象。
整改落实情况:一是10月23日社区居民代表大会讨论通过了社区“三资”规范化管理制度,规范财务流程,确保所有资金提取均符合财务管理制度,并明确了各类费用的提取标准等。二是坚持自查互查,社区报账员每月集中学习财务制度并进行财务互查;9月30日请区农经站倪灏对5个社区的书记主任、报账员和监委会成员进行“三资”管理“四议两公开”业务培训,现所有资金都是打卡发放;定期开展财务审计;不定期接受街道检查社区的财务资料和组级资金。三是坚持监督管理,强化街道分工社区的班子成员参加社区有关“四议两公开”的会议,督促社区落实公开制度;社区每季度在公开栏对党务、居务、财务及时公示。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(2)无依据发放津贴。
整改落实情况:一是对已经发放的医保代办费2286元进行整改,查找到此款由济川办事处2019年第二季度拨付到社区,依据2019年11月26日街道党政联席会,会议明确支出医保代办费由具体代办人员领取。二是全面开展自查,发现2024年8月10日发放的2023年度七大单项奖励及目标管理考核奖励发放的依据不全,立即进行了整改。三是加强财务管理和监督:加强对财务凭证的审核和管理,确保每一笔支出都有合法合规的票据和手续。同时,加强内部监督,确保财务制度的严格执行。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(3)社区干部发放津贴不规范。
整改落实情况:一是对巡查反馈的社区干部任文明创建网格主任共13人领取通讯补贴,200元每人。查找到此补贴依照宣区创建组(2016)1号文件、办字(2016)年10号和宣区组发(2022)42号文件。二是规范津贴发放制度:根据巡察组的反馈,对津贴发放制度进行全面审查,确保津贴发放的合法合规性。制定明确的津贴发放标准和程序,确保津贴发放公开、透明、可追溯。三是建立健全内部监督机制:加强对津贴发放等财务活动的日常监督和管理。定期开展自查自纠,及时发现并纠正存在的问题,防止类似问题再次发生。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织建设
12.党员教育管理不够有力。
(1)党员量化积分没有落实落细。
整改落实情况:一是在2024年明镜湖小区党支部已7月份党员大会中员通报了上半年“红榜”“黄榜”名单及党员量化积分情况,同时在社区党务公开栏进行了公示。二是开展《党支部书记、党务工作者培训会》,学习济发字【2018】94号《关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知文件精神,进一步提高党支部书记、党务工作者的工作业务水平。三是对下辖12个网格党支部均按照文件要求对上半年“红黄榜”及党员量化积分进行了公示和通报。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(2)“三会一课”签到不严格。
整改落实情况:一是提高工作责任心,落实专人负责签到,严格按照要求落实“三会一课”制度。二是开展《党支部书记、党务工作者培训会》,组织学习“三会一课”制度、学习《中国共产党支部工作条例》及《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党支部书记、党务工作者的党建业务水平和工作责任心。三是每月会议结束社区党建办对下辖党支部的“三会一课”进行查看,发现问题立即整改。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(3)流动党员管理不规范。
整改成效:一是建立完整的流动党员台账,做到对流动党员底数清、情况明,目前东桥社区有8名流动党员,其中1名省内,7名省外。二是通知流动党员到流动地党组织报到,参加组织生活,实行双向管理。三是利用网络平台,建立流动党员管理群,及时在群内推送党的方针政策、上级会议精神及《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《党的二十届三中全会精神》等党内学习,学习效果显著。四是开展《党支部书记、党务工作者培训会》,组织各党支部书记、党务工作人员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高思想认识,增强业务水平。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
13.部分组织生活开展不够深入。
(1)远程教育流于形式。
整改落实情况:一是强化监督、加强管理,社区党委书记带头示范,按时参加远程电教观看活动,有效的监督了远程教育的开展。二是制定东桥社区2024年度党员电教远教工作计划和月播放计划,按照计划开展远程教育工作。三是常态化坚持规范化做好远程教育工作。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
(1)民主组织生活会表面化。
整改落实情况:一是强化监督,党委书记、党支部书记带头参加“双重组织生活会”,有效的监督了组织生活会规范开展。二是开展“两委”成员、党支部书记认真学习《中共宣城市委组织部关于进一步严格和规范党的组织生活制度提高党的组织生活质效的指导意见(宣区组发【2022】19号)文件》及民主生活会、组织生活会制度及领导干部双重组织生活会制度,进一步提高对组织生活的认识。三是以后严格按照民主生活会、组织生活会制度落实好工作。
整改完成情况:已完成(2024年10月),并长期坚持。
14.党费收缴不够规范。
整改落实情况:一是对2024年四个季度的党费进行了认真的核算,每季度收取党费金额与上交街道党费金额一致,并常态化、规范化做好党费收缴工作。二是东桥社区开展《党支部书记、党务工作者培训会》,会上组织各党支部书记、党务工作人员认真学习区组发【2018】63号《关于进一步做好党费收缴、管理和使用工作的通知》文件,加强各党支部党费规范性收缴和使用,做到党费收缴严谨、规范,认真保管好缴费收据。
整改完成情况:已完成(2024年9月),并长期坚持。
欢迎广大干部群众对东桥社区党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-2733301;邮政地址:宣城市宣州区济川街道建材路155号东桥社区居委会;电子邮箱:254106109@qq.com。
一审:何冬霞 二审:汪艳 三审:吴正宏
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