【巡察整改】区委老干部局关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2021年8月11日至 8月22日，十四届区委第一轮巡察第一巡察组对我单位开展了常规巡察。2021年 10月28日，巡察组向我单位反馈了巡察意见。针对巡察反馈的三个方面8个问题，我单位高度重视，积极推进整改工作，目前已整改完成8个问题，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化落实巡察整改责任

（一）提高思想认识，加强组织领导。十四届区委第一轮第一巡察组巡察区委老干部局情况反馈会后，针对反馈的意见我局领导班子照单全收，立即组织召开局务（扩大）会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习区委书记汪侃同志在书记专题会上的讲话精神，教育引导党员干部以坚决做到“两个维护”来审视落实巡察反馈意见整改工作的全过程，切实提高落实整改工作的思想认识，增强推进巡察整改工作的使命感和责任感。为有条不紊推进巡察反馈意见整改工作，会上成立了区委老干部局巡察整改工作领导小组，全面负责此次巡察反馈意见的整改工作，明确主要负责人任组长履行第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，部门对号入座，确保整改工作取得实效。

（二）以“严实”当头，制定整改方案。领导班子召开务虚会暨专题会议全面深入解读了《通知》精神，针对巡察反馈意见所列的聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设问题等三个方面的8个问题，展开深入讨论，梳理出落实整改工作的总体思路。在此基础上，领导小组广泛听取党员干部，以及群众、老干部的意见和建议，形成了《区委老干部局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》（以下简称《方案》）的初稿。在征求区纪委监委驻区委组织部纪检监察组意见后，及时呈送十四届区委第一轮第一巡察组审查。接到审查回复后，我局再次召开局务会议专题研究巡察整改工作，全面吸收了审查意见，研究出台了《方案》。通过严格把关，《方案》细化了整改内容，实化了整改措施，明确了整改责任领导、责任部门、责任人和整改时限，建立了整改工作台账，为巡察反馈意见的整改落实打下来坚实的基础。

二、坚持立行立改，全面落实巡察整改任务

领导班子认真落实问题导向，突出精准整改，将巡察整改工作与推深党史学习教育、与深入学习贯彻十九届六中全会精神相结合，严格遵守《方案》“时间表”，先后召开理论学习中心组学习会议、局务会议、局长办公会议暨巡察整改专题会议8次，逐条逐项推进整改，实行销号式管理，不留盲区、不留死角，以落实巡察整改工作任务推动老干部工作高质量发展。截止目前，巡察反馈的三个方面8个问题已全部整改，完成率100%。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.针对“贯彻落实上级决策部署有差距”问题。2021年12月9日我局召开理论学习中心组（扩大）学习会议暨巡察整改专题会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重温习近平总书记关于老干部工作的重要论述，强化政治理论学习、厚培理论功底，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以理论自觉支撑行动自觉，做到知行合一、学以致用，将全面深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在落实巡察整改工作的全过程，体现在老干部工作的日常工作实践中。为不折不扣落实好中央和省、市、区委关于老干部工作的部署要求，与会人员深入学习了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号），开展了专题交流研讨，并立足当下就如何提高新时代老干部工作水平提出了很好意见和建议，有关近期工作提出了行之有效的工作思路，有关远期工作谋划为开创老干部工作新局面奠定了基础。随后，会议就完善走访慰问机制以与老干部加强联系作了具体布置。根据工作安排，结合学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，我局领导班子已分组对居住城区行动不便的和长期居住乡镇的离退休干部，进行了普遍走访慰问，向近20位老同志分送了党的十九届六中全会学习读本，送达了党委政府的温暖和关怀。

2.针对“政治理论学习走形不走心”问题。2021年12月20日我局召开局务（扩大）会议暨巡察整改专题会议，会上认真学习了区委宣传部《关于进一步规范宣传思想有关工作的通知》，就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育、党史学习教育“回头看”，推进政治理论学习学习常态化、制度化工作，进行了布置。一是要坚持理论学习中心组学习、周一例会制度，适时开展跟进学习，精心谋划2022年理论学习中心组学习计划，精心安排每次集中学习内容，新修订了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习调研工作方案；二是由主要负责同志对文稿起草人、文稿审核人开展批评教育谈话，在支部组织生活会上，文稿起草人、文稿审核人就工作作风问题特别是“文风”问题开展自我批评；三是严把材料关，主要负责同志对领导班子成员发言材料审核，班子成员对分管部门负责人发言材料进行审核；四是办公室做好会议记录，以及资料归档工作。

3.针对“对意识形态工作的重要性认识不够到位”问题。2021年12月27日我局召开局务（扩大）会议暨巡察整改专题会议，会上深入学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，认真学习了《区委老干局关于2021年意识形态工作情况的报告》，主要负责同志作意识形态工作专题辅导报告，教育引导党员干部准确把握意识形态工作要义，在认真分析2021年意识形态工作情况的基础上，引导如何进一步做好意识形态工作。会后，主要负责同志就落实好意识形态工作责任制，对3名区管干部开展集体谈话，明确要求将党的意识形态工作纳入老干部党校学习计划和老年大学课程，老年大学开学第一课尤其以意识形态工作宣讲为主要内容，以对老干部的思想加强关注，让他们始终保持积极健康的思想状态安享晚年。还特别强调领导干部意识形态工作情况，每年必须在各自的述职述德述廉报告中阐述。根据工作安排，12月1日我局在区老年大学举办了“以习近平法治思想为指引、坚定不移走中国特色社会主义法治道路”为主题的宪法进校园活动。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

4.针对“作风转变不够深入”问题。2021年12月17日我局召开局务（扩大）会议暨巡察整改专题会议，会上认真学习了习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，学习了区纪委关于作风建设的案例通报，教育引导党员干部从思想深处着眼、一言一行入手，要牢固树立以人民为中心的服务理念，坚持以高位的思想信念定位工作的方法路线，切实转变工作作风，将深入基层和服务对象调研作为常态，作为启迪工作思路的重要方法途径；要牢固树立创先争优意识，丰沛开拓工作思路的源泉，富蕴干部职工爱岗敬业的动力，在公务员平时考核中增加创先争优的考量，教育引导干部职工增强干部职工事业心和责任感。结合正在开展的党史学习教育“我为群众办实事”活动，会上明确了机关党员干部“一帮一”行动计划，每人主动认领一件（至少）老干部的需求事项。会后，主要领导与班子成员、区管干部，分管领导与科室负责人开展了谈心谈话，及时掌握了干部职工的思想动态，鼓励他们爱岗敬业，在新时代老干部工作中展现新作为。根据工作安排，老干部提出的7件事，我局党员干部职工已分别认领，在同志们共同努力下，截止目前已全部顺利办结。

5.针对“局务会议事程序不够规范”问题。2021年11月9日我局召开局务（扩大）会议暨巡察整改专题会议，认真学习了《议事决策制度》，要求全体党员干部一定要增强纪律规矩意识，时刻将规矩挺在前面。从领导班子做起，议事决策会前将议题分发给与会同志，以便充分酝酿，会中对事项充分讨论，形成科学结论，以提高决策水平，杜绝临时增加会议议题的现象发生。严格规范会议记录，通过准确详实记录，全面真实反映所研究事项的决策过程。

6.针对“财经纪律执行不严格”问题。2021年12月31日我局召开局长办公会议暨巡察整改专题会议，会上认真学习了《现金管理暂行条例》，以及有关财务政策法规和业务知识,并对出差住宿费超标准报销的经办人员进行集体约谈。通过学习增强了机关干部职工的法律法规、纪律和制度意识，提高了业务能力。全体干部职工要坚决保持良好的工作状态，杜绝财务报销时，由于经办人少填出差人数等填写报销单不规范、不全面，不能真实反映财务支出，而引发“出差住宿费超标准”的现象；在严格执行财经纪律的前提下，优化春节区领导走访慰问老干部等业务流程，尽量减少现金支出，必须以现金支出的要做到日清月结；规范区老年大学收费行为，下学期开学时实现亮证收费，确保“老年大学未实行亮证收费”成为历史。根据工作安排，我局已及时向区发改委递交了报告。

（三）聚焦基层党组织建设问题

7.针对“组织生活会质量不够高”问题。2021年12月6日召开机关支部委员会认真学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，重点学习了第五章第十八条、第十九条内容，并就巡察反馈意见所列的党组织建设相关要求进行了分析研究。下一步将严格执行党的组织生活制度，规范组织生活会程序，认真落实组织生活会各项任务，特别是“民主评议党员”的环节必须较真碰硬，确保组织生活质量；坚决落实主题党日活动要求，精心谋划主题党日活动内容，主题鲜明结合实际制定活动方案，及时完善资料归档，通过高质量的主题党日活动既要深入推进工作，又要不断强化党组织建设。根据工作安排，2021年12月14日市区两级机关支部联合开展了“感怀乡村改革史、憧憬美好幸福路”主题党日活动，借机支部委员会就党内表彰未开展等有关情况向全体党员作了说明。

2021年12月31日我局召开局务（扩大）会议暨巡察整改专题会议，会上学习了《区委办关于进一步做好<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>学习贯彻落实工作的通知》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《宣州区党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任清单》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，领导班子成员结合落实全面从严治党主体责任情况进行交流发言、支部委员结合党支部建设的责任落实情况进行交流发言。会议要求领导班子要率先垂范认真学习党内法规条例，认真学习贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，贯彻落实中央、省、市和区委的工作部署，不断压实从严治党主体责任，规范民主生活会、组织生活会会议程序，教育引导全体机关干部职工努力增强政治、法纪意识，为老干部工作高质量发展提供坚强保障。

8.针对“党员教育管理浮于表面”问题。坚持中心组学习、周一例会制度和支部“三会一课”制度，始终强化党员干部的思想政治教育、作风纪律教育，持之以恒反对“四风”问题反弹。严格执行各项规章制度，不断深化制度建设，进一步加强机关内部管理。深入开展谈心谈话，不断加强党员的思想教育引导，发现不良倾向及时谈话提醒。坚定弘扬“工匠”精神，深耕“勤勉、严谨、务实”的学风政风党风，对部分党员干部发言材料“移植”“翻版”现象，要求在组织生活会上针对“文风”问题开展批评与自我批评，坚决杜绝“材料的‘移植’‘翻版’现象”发生，“专题会议记录简单、不严谨”不贰过。

三、坚持举一反三，持续推动巡察成果运用

一是不断将整改工作引向深入。巡察反馈意见整改既要立行立改立竿见影，又要经得起时间洗礼经得住检验，只有坚持目标不变、标准不降、力度不减，将整改工作融入日常，才能落地生根。已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”，确保巡察反馈意见的整改在老干部工作中根深蒂固。

二是深化落实主体责任。区委的巡察，我局领导班子落实全面从严治党主体责任的弱项、短板显露无遗，也为我局加强领导班子建设，加强党员干部的教育管理，不断推进党风廉政建设，全面深化落实全面从严治党主体责任明确了方向、找准了切入点。及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作制度机制，修订完善各项制度，坚决将管党治党落到实处。

三是以整改提升推动老干部工作高质量发展。把落实巡察整改工作作为推动全区老干部工作发展的重要契机，以落实巡察整改赋能老干部工作创新发展，通过落实巡察整改促进党员干部作风转变，促进老干部工作提档升级，以优异成绩迎接党的二十大召开。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3037663;邮政地址:宣城市护城坊路15号;电子邮箱:xclgj37570@163.com。

中共宣州区委老干部局

                          2022年3月21日