【巡察整改】团区委关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2021年8月11日至8月20日，十四届区委第一轮巡察第二巡察组对我单位开展常规巡察。2021年11月1日，巡察组反馈巡察意见。针对巡察反馈的3个方面11个问题，我单位认真制定整改方案，将巡察组反馈的11个问题逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，我委始终做到明确责任抓整改、细化清单抓整改、动态管理抓整改，整改工作取得阶段性成效。目前已整改完成11个问题，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提升政治站位，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实

一是强化组织领导。我委坚持把做好巡察整改工作作为首要政治任务，成立十四届区委第一轮巡察整改工作团区委领导小组，组长由团区委主要负责人担任，先后召开整改专题会议2次，调度推进会议2次。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，压实领导责任，细化分解任务，压茬推进整改。

二是制定整改方案。我委认真分析巡察整改反馈意见，针对党中央各项决策部署在基层的落实情况、廉政风险防控不力、基层党组织建设、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈等方面的问题，研究制定《团区委关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确具体整改内容，列出整改任务清单，提出具体整改措施，明确时限、责任到人，同时建立整改台账销账制度，确保问题整改到位。

三是建立长效机制。我委以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要举措，结合工作实际新制定出台制度6项，坚决做到以制度管人、管事。

二、坚持对标对表，认真抓好整改任务的落实

（一）关于落实“党中央各项决策部署在基层的落实情况方面”的整改情况。

      1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。

一是科学制定学习计划，严格根据每月学习计划开展集中学习。自巡察反馈问题后，我委先后开展集中学习5次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同时结合“学习强国”“青年大学习”等平台，学思践悟，进一步推进学习走深走实。二是紧紧围绕习近平总书记关于青年工作的重要论述，并针对全国县域共青团基层组织改革试点工作开展专题研讨，创新工作举措，进一步推进学习成果转化。

2.关于“青年之家”阵地作用发挥还不够的问题。

一是创新工作体系。充分发挥宣州区青年之家旗舰店阵地作用，完善“5+10+N”〔5个站点、10个功能区、N个为民办实事服务项目〕体系，举办红色剧本杀、专业培训、相亲交友等活动五场次，多次获市、区领导充分肯定。二是打造“团青情”品牌。目前已通过聘用一名青年社工和高标准招募合伙人运营团队等方式实现青年之家旗舰店社会化运营，计划全年开展活动不少于12次，线上、线下举办“青春职场”2场次。三是督促指导各乡镇街道发挥“青年之家”功能，积极谋划开展活动，并将活动开展情况纳入年底基层团组织书记评议考核内容。

3.关于青少年工作联席会议机制作用发挥不够明显的问题。

一是定期召开青少年工作联席会议和联络员会议，注重发挥活动谋划和整体推进平台效用，制定《2021年工作要点》，实现各成员单位资源优势互补，更好地引领青少年、服务青年。二是充分发挥联席会议办公室牵头抓总作用，自巡察反馈问题后，依据年初制定的重点工作内容，对各成员单位主要工作任务完成情况进行月调度，有力确保全年各项目标任务实现。

4.关于推进承担的全面深化改革工作任务不够有力的问题。

一是全面落实县域共青团基层组织改革试点任务。团区委注重打好“改革+发展”组合拳，将改革试点工作纳入县域深化改革体系，严格落实改革举措，高标准、全系统扎实推进各项目标任务，截至目前，相关改革任务已经全部完成，涉及 20 项评估指标经自评全部达 A 等次，并于1月19日顺利通过团省委中期评估。二是进一步加强团教协作。落实由区教体局中层领导担任教育团工委书记的架构以及团区委和区教体局业务科室成员相互兼职交流机制，并将党建带团建、队建纳入《宣州区2021年教育督导工作要点》，严格对各学校常态化开展党建带团建、队建的评价和督导工作。

（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面”的整改情况。

5.关于存在形式主义、官僚主义现象的问题。

一是我委针对相关材料审核把关不严的问题，召开机关办公会对全体机关干部进行专题警示教育，并在材料撰写、信息发布、文稿审核等工作中严格按照具体工作人员、科室负责人和分管领导三级审核制度执行，压紧压实责任，杜绝此类现象再次发生。二是推进党建工作与业务工作深度融合，增强开展党建工作的时效性和针对性。结合党史学习教育，深入开展“党建+”服务活动，将党建与青年工作紧密结合，扎实做好儿童服务站·公益小课堂、成立宣州区青年人才团工委、青年交友交流以及寒假大学生“返家乡”实践活动等“我为群众办实事”重点事项。同时围绕全区中心工作，开展疫情防控、文明创建、禁燃禁放等志愿服务活动。三是持续开展“党建1+1”活动，我委机关党支部及宣城科环环境工程有限公司就结对共建工作进行座谈并签订“1+1”党建结对共建协议，常态化开展活动4次。四是通过持续开展青春学堂、青年看宣州等活动，一线联系指导团干部，进一步做好组织动员、联系服务青年工作，动员全团上下凝心聚力，聚焦“六大攻坚 三年攀高”行动、创新创业、乡村振兴等中心工作，不断融入发展大局，通过争创青年文明号、青年安全示范岗、谋划开展乡村振兴青年先锋等系列活动，找准新时代发挥青年生力军和突击队作用的新领域，推进共青团工作形成更丰富的社会功能。

6.关于执行财经纪律不严，存在廉洁风险的问题。

一是加强领导班子党风廉政教育，定期召开党风廉政建设专题会议，节前均通过机关办公会开展警示教育，明确专门财务人员，严格遵守财务管理制度，规范报销程序和手续，严把财务审核、审批关。二是针对在巡察发现的财务不规范相关问题，我委已经严格按照规定进行补缺完善，根据实际情况予以说明，并坚持举一反三，在全委上下开展中央八项规定精神以及单位财经纪律的专项教育，严肃财经纪律，统一财务标准。

7.关于团员政治教育和实践育人有流于形式的现象的问题。

一是严格落实“三会两制一课”制度，依托“智慧团建”系统，指导各级团组织规范开展团内组织生活，并将党史学习教育、主题团日、教育评议等开展情况录入到“智慧团建”，进一步完善团组织活动规范化、标准化建设。二是完善中学团的实践育人机制，联合区教体局印发《关于加强全区中学团校建设的意见》和《宣州区中学团校管理制度（试行）》，在实现团校全覆盖的基础上，督促各校不断完善软硬件设施，科学规划教育内容，进一步发挥团校育人功能，服务青少年成长成才。

8.关于党、团、队一体化链条有待完善的问题。

一是有序开展区级少先队红领巾争章、“三优”和团内“两红两优”等系列评选活动，同时积极推报省级、市级少先队和团内优秀典型，进一步突出先进性引导作用。二是严格入团标准和程序。突出政治标准，按规定核查团员发展和管理程序，从严从实做好违规发展团员处置工作，印发《宣州区“双积双评”积分入团工作实施意见》，通过“定好尺子、选好苗子、育好种子”让团员发展工作思路更加清晰。

（三）关于基层党组织建设方面的整改情况。

9.关于党组织战斗力不强的问题。

一是团区委机关党支部年初科学制定工作计划，严格落实“三会一课”制度，通过经常性开展支部活动，加强团区委各部室党员之间沟通协调，同时及时了解党员思想动态，机关上下拧成一股绳，扎实推进各项党建、团建工作。二是严格依照书记办公会议事规则，主动邀请派驻纪检组监督，严格执行“三重一大”事项末位表态制度。

10.关于党建和团建责任压力传导不够到位的问题。

一是将党建带团建、队建纳入《十四届区委第一轮巡察工作方案》（宣区巡组〔2021〕3号），与区委巡察办汇报商定，团区委对党委巡察下级团组织发现的问题，协同指导整改，同时将党建带团建、队建纳入教育督导考核以及学校领域党建考核、综合目标管理考核工作内容，层层压实党建和团建责任。二是改进团的领导管理机制，严格落实团干部双重管理及团内请示报告制度，发挥协助考察配备、管理团干部作用，制定《宣州区关于加强团组织干部队伍管理实施办法(试行)》，规范基层团干部选配、教育、管理、考核和奖惩，探索岗位激励、发展激励等多种激励机制，不断强化团干部队伍建设。

11. 关于巡察反馈问题整改不够到位的问题。

一是收到反馈问题后即刻召开巡察整改专题会议，强化巡察整改的严肃性，分工到人，把整改任务落实到位。并组织开展“回头看”专项行动，团区委各相关部室针对之前的巡察成果进行自查自纠，进一步巩固巡察成果。二是结合省委新一轮“三个以案”开展中央八项规定精神以及单位财经纪律的专项警示教育，增强领导班子党风廉政意识，巩固底线思维。三是自2020年10月，我单位聘用专业财务人员一名，加强财务人员稳定性，减少财务风险。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是深化整改成效。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。把反馈的问题作为一面镜子，以巡察整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-2828451;邮政地址:宣州区鳌峰东路178号区政府北楼16楼西侧电梯旁;电子邮箱:gqtxzqw@163.com。

共青团宣州区委员会

                            2022年3月21日