根据区委统一部署,2022年4月15日至4月29日,十四届区委第三轮第一巡察组对我单位党组开展了专项巡察。2022年8月3日,巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类11项23个问题,我单位党组上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持整体联动、合力攻坚,巡察整改工作有力有序开展,目前已整改完成23个问题,整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化组织领导,突出巡察整改首要任务
(一)迅即部署,强化措施。我中心把巡察整改作为践行“两个维护”根本政治任务的具体行动和有力抓手,区委巡察组反馈后,我单位立即召开中心党组扩大会专题研究部署巡察整改工作,要求领导班子成员都要各自对照分管工作对具体问题逐一进行思考,对拿出的措施逐条进行深入讨论,明确责任领导、责任单位、整改时限和措施等内容,认真研究部署反馈的问题。随后制定《中共宣州区招商合作服务中心党组关于落实十四届区委第三轮第一巡察组反馈意见的整改方案》(宣区招组〔2022〕1号)。在中心党组巡视整改专题民主生活会上,针对区委巡察组反馈意见,深刻剖析问题根源,进行党性分析,认真开展批评和自我批评,进一步统一思想、凝聚力量。
(二)加强领导,明确责任。成立中共宣州区招商合作服务中心党组巡察整改工作领导小组,华炬同志为区招商合作服务中心巡察整改工作第一责任人,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。针对巡察组反馈的问题,华炬同志带头进行自我剖析,主动认领了政治理论学习抓而不紧、参谋助手作用发挥不够、落实全面从严治党主体责任不到位等全局性问题。中心党组领导班子按照责任分工对号入座,研究措施,带头整改,督促落实,督促检查各相关科室如期完成整改任务。全中心上下形成态度端正、行动有力的整改氛围。
(三)细化措施,统筹推进。对照区委第一巡查组《关于巡察宣州区招商合作服务中心党组的反馈意见》指出的3类11项23个方面问题,逐条进行梳理分析,制定整改措施68个,明确要求各分管领导主动认领问题,盯住问题不放过,对所有问题都要建立整改台账,整改一个问题对账销号一个问题,确保整改反馈问题件件有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)完善机制,务求长效。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,逐一建立长效机制。整改期间,我中心先后修订完善了《宣州区招商合作服务中心党组议事规则》、《宣州区招商合作服务中心主任办公会议事规则》《宣州区招商合作服务中心公文管理制度》等10个文件,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,把招商各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。
二、强化政治担当,突出整改举措落实落细
(一)关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面
1.关于“政治理论学习抓而不紧”方面。区招商合作服务中心党组理论武装树得不牢,对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足,理论中心组学习制度坚持不好、针对性不强。没有联系本单位履职实际,重点学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神及统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务的相关要求;没有结合招商引资工作实际,提出推动经济高质量发展的具体意见和举措。有些学习教育仅停留在制度文件中,未落实到具体行动上。2021年6月,区招商合作服务中心印发业务学习制度,明确每双月最后一个工作日学习招商引资文件政策、经济研究文章等业务知识,目前仅于2021年7月16日组织过一次。
整改落实情况:
着力解决政治理论学习抓而不紧问题。一是5月19日召开理论学习中心组学习会,中心党员干部围绕4月29日中央政治局会议精神,结合工作实际,组织开展交流研讨。9月30日,围绕习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,结合“宣州精神”大讨论活动,全体机关干部进行了专题研讨。二是修改完善了中心业务学习制度,结合实际,制定了业务学习计划,进一步明确了每两月召开一次。9月30日,围绕近期美元大幅升值的原因及影响开展了1次业务学习活动,研究分析了全球经济发展形势。三是2022年10月20日,在十四届区委第三轮巡察整改专题民主生活会上,结合自身实际,领导班子成员对反馈的问题进行原因分析,坚持举一反三,开展对照检查。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
2.关于“招商引资业绩不够突出”方面。招大引强工作存在短板。据了解,近年来,区招商服务合作中心未深入研究“产业+基金”等市场化招商模式,社会资本参与招商引资工作力度不够,招大引强方式不多、效果不好。2019-2021年,全区新签约5亿元以上项目分别是4个(占2.3%)、10个(占5.4%)、14个(占10.1%),虽实现了逐年增长,但占比明显偏低。
整改落实情况:
着力解决招大引强工作存在短板问题。一是在驻外招商、以商招商等传统招商模式的基础上,充分利用全区“3+2”产业发展规划和招商图谱,突出招大引强,强化与中介招商服务机构、行业商协会、主产地政府间的沟通交流,按照延链、补链、强链大力开展社会化招商。宣城卓易新材料科技有限公司投资5亿元的电子专用材料生产基地项目,宣城高新投拟谋划将部分投资资本金注入该项目,近期即将启动尽调程序。二是我区持续紧盯头部企业、上市公司等牵动性强、支撑性大的项目,着力引进了一批与主导产业契合的优质项目。今年以来,全区新签约5亿元以上项目18个,整体招引项目质量、体量均实现显著提升。如主板上市公司美诺华、立讯精密、百合花控股有限公司持续在我区追加投资新建项目,创业板上市公司苏州翔楼新材料投资17亿元的年产15万吨极薄精密材料项目,拟上市公司、专精特新“小巨人”、国家级制造业单项冠军示范企业宁波帅特龙集团在我区投资建设年产1000万套汽车注塑零部件制品项目,化妆品高端包装头部企业洽兴集团拟在我区投资5亿元的化妆品包装生产项目。三是依据《宣州区招商引资奖励扶持政策》,更加突出项目体量、质量,修订完善了《宣州区重大招商引资项目“一事一议”工作规则》,调整了适用范围,明确了两个省级开发区议事程序,进一步规范重大招商引资项目“一事一议”审定程序。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
3.关于“招商引资业绩不够突出”方面。专业招商实绩不佳。我单位驻外专业招商分队成员不稳定,水平参差不齐,项目推介、洽谈不够专业,捕捉招商信息的灵敏度不高,招商成效不明显。2021年下半年以来,全区10支驻外招商分队新签约5000万元以上项目10个,仅完成目标任务的25%,低于时序进度30%,其中有5个驻外招商分队新签约项目数为零。
整改落实情况:
着力解决专业招商实绩不佳问题。一是目前已制发《关于印发<宣州区2022年招商引资专题培训方案>的通知》(宣区招组办〔2022〕2号),按照培训计划,围绕“3+2”产业发展规划、经济发展政策等方面,稳步开展对全区招商人员业务知识和政治素养培训工作,提升招引队伍整体业务水平,着力打造一批懂经济、晓市场、通业务的专业招商队伍。截止目前,分别于6月10日、7月8日、8月5日、9月9日召开了招商引资专题培训会4次。二是每月召开驻外招商分队工作调度,严格落实7月29日全区作风建设暨项目建设推进大会精神,加大对招商人员的业务指导,截至目前,10支驻外招商分队新签约项目22个,5个无新签约项目的驻外招商分队已实现零突破。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
4.关于“招商引资业绩不够突出”方面。区域合作推进工作迟缓。我单位主动参与省、市级毗邻地区联动发展、对口合作不够积极,日常对接不够、沟通交流较少,在广泛开展园中园、多种飞地经济等多种合作方面进度缓慢,2020年10月签约的南京(宣州)智能制造产业园未有实质性进展。
整改落实情况:
着力解决区域合作推进工作迟缓问题。一是终止与南京(宣州)智能制造产业园投资方的合作协议,联合经开区加强宣州经开区与高淳区的合作项目招引工作,成立皖苏产业新城,成功盘活该片闲置资源,目前已签约落户2个项目,协议投资10.21亿元。二是立足于“2+3+1+N”发展模式,依据各园区特色产业,谋划布局多个小微企业园。目前,宣城高新区、文昌镇分别建成了2个、1个小微企业园,宣城上元产业港正在建设中,宣州经开区建设的绿色智造产业园一期已完成建设,二期正在规划设计中。孙埠镇、水东镇、养贤乡、向阳街道办已谋划建立小微企业园,正在开展前期工作。三是完善项目研判工作机制,提升项目信息研判质效,实行跟踪管理,深化项目推进机制,切实提高落地实效,确保招商引资项目按规定建设期完成投产。今年以来,通过“汇招商”信息系统研判项目信息364条。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
5.关于“参谋助手作用发挥不够”方面。招商引资工作大局谋划不够。我单位党组把方向、保大局、抓落实的领导作用未充分体现,有关全区年度招商引资工作实施意见、目标管理考核办法等重大事项和重要举措,未经党组会议讨论研定,仅通过科室拟稿、分管审核、主管审批的方式制定印发。
整改落实情况:
着力解决招商引资工作大局谋划不够问题。一是修订《宣州区招商合作服务中心党组议事规则》(宣区招组〔2022〕1号),明确凡涉及党的建设和“三重一大”事项等应由党组研究的一律通过党组会研究,并按照集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定的原则,充分发挥民主,由党组会议集体讨论,党组书记末位发言,而后集体做出决定。今年以来,我中心召开党组扩大会24余次,严格规范执行机关“三重一大”集体决策制度。二是10月14日,在中心党组(扩大)会上,重点学习《中国共产党党组工作条例》、《宣州区招商合作服务中心党组议事规则》等相关规章制度,强调严格按照有关规定抓好落实。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
6.关于“参谋助手作用发挥不够”方面。招商引资政策形势研究分析有短板。我单位对国家经济发展重大发展战略,省、市及周边地区产业政策和经济发展趋势研究不多、分析不透、把握不准,为区委、区政府提供“经济战场”招商引资发展形势分析还不够及时,为推动全区招商引资工作高质量发展谋划不够。驻外专业招商分队只注重实体招商,不重视调查研究,对驻在地区先进发展理念和管理经验学习不多,对经济发展特点、主导产业布局、产业转移动态等信息情报的收集、分析和研判乏力,“前哨”作用未能充分发挥。
整改落实情况:
着力解决招商引资政策形势研究分析有短板问题。一是5月19日,中心党员干部围绕4月29日中央政治局会议精神,结合工作实际,组织开展交流研讨,研究分析当前招商引资发展形势并提出意见建议。二是依托业务学习会,加强对产业政策、经济发展趋势等方面的研究分析,制定了《宣州区驻外招商分队管理暂行办法》,突出调查分析研究,落实落细招商引资谋划工作。三是抢抓长三角一体化发展机遇,积极融入南京都市圈和杭州都市圈,加强与南京高淳等省际毗邻地区的沟通交流,10月18日,组织人员赴明光市考察学习,汲取其招商工作先进经验和做法,为区委、区政府提供新的招商思路。四是每月定期召开驻外招商分队调度会,会上明确要求驻外招商分队注重项目信息研判等方面的汇报。同时,中心领导结合各驻外招商分队目前掌握的在谈项目信息、已签约项目、已开工项目等情况进行分析,强化对驻外招商工作指导,实现精准招商。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
7.“参谋助手作用发挥不够”方面”。以法治思维指导招商引资工作还有不足。我单位对国家、省、市有关投资促进、经济合作、招商引资法律法规政策、优化营商环境条例等关注不够,组织学习贯彻不到位,一些干部对《优化营商环境条例》、安徽省《创优营商环境对标提升举措(2022版)》《安徽省人民政府办公厅关于印发专精特新中小企业倍增行动方案》规范性文件不清楚。
整改落实情况:
着力解决以法治思维指导招商引资工作还有不足问题。一是通过理论学习中心组学习(扩大)会,集中学习了《关于印发安徽省打造一流法治化营商环境行动方案的通知》《优化营商环境条例》《宣州区创优营商环境对标提升举措(2022版)》《安徽省专精特新中小企业倍增行动方案》等,进一步树牢法治思维,坚持以制度引领招商工作,以法律形式强化规范服务。二是依据《宣州区招商引资奖励扶持政策》,修订了《宣州区重大招商引资项目“一事一议”工作规则》,调整了议事范围,明确了两个省级开发区自行拟定议事程序,竭力重大招商引资项目提供优质的投资服务。三是安排专人负责“双招双引”两微一端、“宣州招商”微信公众号、政务信息公开网等,第一时间解答外来投资企业诉求,切实为已落户企业解决项目落地及生产中遇到的困难及问题,维护外来投资企业及投资者的合法权益。截至目前,平台接收外来投资企业诉求1条,已办结。四是充分发挥宣州区“汇招商信息”系统调度管理功能,实现全区招商项目从信息获取、研判到项目转化、项目进度监测的闭环管理,提升招商引资项目质量。今年以来,通过“汇招商”信息系统研判项目364条。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
8.关于“统筹服务保障落而不实”方面。优化营商环境还不到位。目前,为企协调服务工作主要是“谁招引谁负责”,即由招引单位、招引人点对点负责对接落实解决企业发展中存在的问题,区招商合作服务中心主动服务意识、统筹服务作用发挥不明显。
整改落实情况:
着力解决优化营商环境还不到位问题。一是依托招商引资培训和驻外招商分队工作调度会,明确“谁招引谁负责”的工作要求,切实提高招商干部对项目落地服务的重视程度。二是联合区项目帮办服务中心,于今年6月编制了一般工业项目落户全流程示意图,进一步完善了部门间协调机制。三是发挥本单位职能,加强与各职能部门统筹协调,及时帮助解决项目落地和建设过程中遇到的困难和问题,加快项目落地速度。四是招引单位、招引人员严格落实省委、市委、区委关于“一改两为”工作部署安排,结合百名科长民主考评活动,切实提高我中心主动服务意识,建立“为民办实事为企优环境”工作服务台帐,对未解决的问题持续跟踪,切实为企排忧解难,全面优化全区营商环境。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
9.关于“统筹服务保障落而不实”方面。招商引资业务指导力度不够大。区招商合作服务中心对干部招商知识培训多为以会代训,对驻外专业招商分队业务指导仅仅是“师傅带徒弟”式的“口传心授”,缺乏成功案例分析、经验总结提炼式的“业务指南”,干部“招什么、怎么招”的困惑仍然存在。区直单位分解承担了招商引资任务,但缺少服务企业项目的“行动图”,服务企业或项目的“帮扶人”、“联系人”,平时“帮什么、怎么帮”的问题未得到有效解决。
整改落实情况:
着力解决招商引资业务指导力度不够大问题。一是制定宣州区招商引资专题培训方案,定期开展招商引资培训,同时,借助招商类微信公众号平台,即时推送并组织招商人员学习成功招商案例,强化对先进经验的分析和总结,切实提高驻外招商队员综合素质。二是于今年6月完成了一般工业项目落户全流程示意图编制工作,紧盯关键环节,着重解决“帮什么”、“怎么帮”问题,同时总结了1个招商引资优秀典型案例。三是联合区项目帮办服务中心,压实区直职能部门为企服务责任。明确具体项目的“帮扶人”、“联系人”,确保招商引资项目服务工作及时高效完成,切实帮助企业解决现实中所遇到的困难、问题。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
10.关于“意识形态工作悟而不透”方面。领导班子对意识形态工作的极端重要性认识不深刻,学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和落实中央以及省、市、区委有关意识形态工作的决策部署自觉性不够强,党组会议存在以学习代替研究的情况,未对意识形态领域情况进行过通报。党员干部意识形态教育培训需要加强,少数党员干部对开展意识形态工作的目的和意义了解不多、关注不够。
整改落实情况:
着力解决意识形态工作悟而不透问题。一是2022年7月13日、10月14日,通过中心党组(扩大)会议开展了意识形态分析研判工作2次。10月14日党组书记对中心意识形态工作进行了1次通报。5月27日,通过中心理论中心组学习会议开展了1次集中研讨。二是在《2022年上半年工作总结及下半年工作安排》、《2021年述职述德述廉报告》中均将意识形态工作纳入,不折不扣的将意识形态工作落到实处。三是坚持不懈抓好理论学习教育。通过干部职工例会,将意识形态的教育融入到中心干部职工平常的工作生活之中,积极传递正能量,教育引导全中心党员干部牢记党的宗旨,不断增强招商干部的“四个意识”。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面
11.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”方面。党建工作与业务工作相脱节,不能做到同谋划、同部署、同推进。近三年来,未结合自身实际,研究制定过年度党建工作举措、党风廉政建设工作计划等,工作任务不明确、思路不清晰,党风廉政建设主体责任、班子成员“一岗双责”难以落到实处。
整改落实情况:
着力解决落实全面从严治党主体责任不到位问题。一是2022年以来中心党组研究党建、党风廉政建设相关工作12次。二是为进一步强化对党建工作的领导,对中心领导班子分工进行了调整,明确了党组成员、副主任张爵嘉同志具体分管党建工作,四级主任科员梁本强同志协助分管。三是结合持续深化“两违规”专项整治工作,我中心主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室成员间开展了谈心谈话活动。四是9月30日召开的理论学习中心组学习(扩大)会和10月14日召开的党组(扩大)会,深入学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
12.关于“派驻监督有缺位”方面。派驻纪检监察组虽然列席区招商合作服务中心重要会议,提出工作要求和意见,但有时也存在“老好人”思想。如2022年4月15日,区招商合作服务中心党组扩大会议研究为参加市第16届全民登山比赛的全体人员统一购置服装问题,纪检监察组并未提出不同意见。
整改落实情况:
着力解决派驻监督有缺位问题。一是集中学习了《派驻机构工作规则》、《派驻纪检监察组安全制度》等政策,不断提升工作能力,将日常监督与重点监督相结合,真正发挥好监督“前哨”作用。二是适时组织开展了监督检查“回头看”工作,将“一改两为”、“五聚焦五查找”、“两违规”等工作纳入监督检查内容,重点督促检查各被监督单位反馈问题整改落实情况,确保问题整改件件有着落、事事有回音。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
13.关于“形式主义问题不同程度存在”方面。主题教育成效不够明显。党史学习教育专题研讨过程中,少数干部未严格按照要求,结合个人思想、工作和生活实际写心得、谈体会,而是照搬照抄、相互套用。有的材料直接从网上下载,有的材料内容过时,部分干部材料雷同。
整改落实情况:
着力解决主题教育成效不够明显问题。一是相关人员已重新撰写专题研讨心得体会,支部书记在10月分别对相关人员开展了谈心谈话,进行了警示教育。二是认真开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作,持续深化作风建设,整治形式主义,中心全体党员干部已于9月份完成自查自纠。三是党组理论学习中心组学习(扩大会议)、党支部大会持续开展党史教育,巩固拓展党史学习教育成果。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
14.关于“形式主义问题不同程度存在”方面。干部作风不严谨。2021年4月8日发文《关于召开区产业招商分队工作调度会议的通知》,拟稿日期却为2020年4月8日;2021年6月21日发文《关于梅霞同志工作职务的通知》,发文批号为宣区招〔2020〕8号。
整改落实情况:
着力解决干部作风不严谨问题。一是已对2021年4月8日发文《关于召开区产业招商分队工作调度会议的通知》、2021年6月21日发文《关于梅霞同志工作职务的通知》存在错误进行更正。并结合档案整理,对近年来的发文进行了全面排查,举一反三。二是修改完善《宣州区招商合作服务中心公文管理制度》,进一步压实工作责任,提高公文质量,加强常态化管理。并通过机关干部例会,组织干部职工集体学习《宣州区招商合作服务中心公文管理制度》(修订版)。三是2022年8月3日,中心召开作风建设动员大会,以“五聚焦五查找”、“宣州精神”大讨论、百名科长考评等活动为抓手,以整治“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽瘴痼疾为重点,把中心工作贯穿于活动全过程,着力加强机关干部队伍建设和作风建设。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
15.关于“制度执行不够严格”方面。超范围发放年终一次性奖金。经查,区招商合作服务中心2018年度为2名、2020年度为3名临聘人员发放第13个月工资共计10920元。
整改落实情况:
着力解决超范围发放年终一次性奖金问题。一是已对2018年2名、2020年度3名临聘人员发放第13个月工资共计10920元给予清退,清退款入中心账户。二是通过机关干部例会,对《机关工作人员年终一次性奖励》内容进行学习与研究。三是结合本单位工作实际,2022年9月1日,制发《宣州区招商合作服务中心劳务派遣人员管理考核暂行办法》,建立和完善中心对劳务派遣人员激励和约束机制,加强规范化管理,形成长效机制。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
16.关于“制度执行不够严格”方面。工会经费管理不规范,未设专账核算。2019年至2021年工会会员缴纳会费收入计入其他收入,工会核算支出在“商品和服务费用”和“工资福利费用”两科目登记核算,三年未计提工会经费。
整改落实情况:
着力解决工会经费管理不规范,未设专账核算问题。一是已对2019年至2022年工会账目进行自查,经确认,工会核算支出科目统一在商品服务费——工会经费中核算。二是在中心2022年及以后年度会计核算工作中,严格按要求计提工会经费,已单独设置工会经费账户,工会经费收支单独核算。三是9月13日,在机关干部例会上,组织集体学习安徽省实施《中华人民共和国工会法》办法。四是8月31日,通过中心党组(扩大)会议,对中心工会委员会成员进行增补,完善工会管理。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
17.关于“制度执行不够严格”方面。租用社会车辆程序不规范。如2019年8月21#凭证支付项目核查租用社会车辆费用11600元,2021年12月51#凭证支付租车费用1670元,均未见区机关事务管理服务中心审批手续。
整改落实情况:
着力解决租用社会车辆程序不规范问题。一是已对21#凭证、51#凭证中均未见区机关事务管理服务中心审批手续问题进行认真审查,并做出书面说明。二是通过机关干部例会,组织学习《宣城市基层公务出行保障工作实施方案》,严格执行区机关事务管理服务中心审批手续,按有关规定,办理资金支付时附车辆租赁审批单、发票等相关凭证,进一步规范租用社会车辆程序。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
18.关于“制度执行不够严格”方面。部分支出不规范。如2020年1月26#、4月29#、9月23#凭证、2021年12月16#、19#、20#、79#凭证相关差旅费和公务接待费用报销附件不全。
整改落实情况:
着力解决部分支出不规范问题。一是已对2020年1月26#、4月29#、9月23#凭证、2021年12月16#、19#、20#、79#凭证相关差旅费和公务接待费用报销附件不全问题全部进行说明,并对2020年4月29#、9月23#、2021年12月19#、20#、79#凭证附件进行补齐,并对今年以来的财务报销进行全面排查,举一反三。二是9月13日,通过机关干部例会,组织财务人员认真学习《关于规范招商引资接待及相关支出管理规定》及宣州区专业招商分队工作经费管理等有关财务规章制度,进一步规范财务报销,严把财务审核关口,切实增强做好财务管理工作的事业心和责任感。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
(三)关于“聚焦基层党组织建设”方面
19.关于“党建主责意识不强”方面。对党建工作重视不够。党组对机关党支部领导不到位,没有把支部建设作为一项重要工作来抓,部署业务工作多,对抓班子、带队伍,加强党的建设思考安排较少。问卷调查显示,30.8%的人员反映本单位存在“重业务、轻党建”现象。
整改落实情况:
着力解决对党建工作重视不够问题。一是2022年以来中心党组研究党建、党风廉政建设相关工作12次。二是党组书记与支委班子与10月17日开展了谈心谈话,进一步压实支部党建责任。三是安排一名支委委员参加区委党校第20期优秀中青年干部班培训,强化对年轻党员干部的培养锻炼。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
20.关于“党建主责意识不强”方面。党组织战斗堡垒作用发挥不明显。支委会未按月讨论研究支部重要工作,支委会会议内容与支部开展工作情况相脱节。
整改落实情况:
着力解决党组织战斗堡垒作用发挥不明显问题。一是在4月支委班子换届时,一名班子成员和一名优秀年轻干部分别作为支部书记和支委委员候选人并成功当选,加强了支委班子力量。二是严格执行了《关于规范区直单位党支部“三会一课”内容的要求(4+4+C)(试行)》的相关规定。三是结合中心工作,扎实开展了我中心作风建设、“主题党日”、党建“1+1”、“三色五星”分类晋级等工作,进一步加强党支部建设,改进工作作风,增强党支部战斗力。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
21.关于“党建主责意识不强”方面。党管干部原则不到位。存在党政不分、以政代党现象,在中心主任办公会上研究干部人事工作。
整改落实情况:
着力解决党管干部原则不到位问题。一是修订完善《宣州区招商合作服务中心党组议事规则》、《宣州区招商合作服务中心主任办公会议事规则》,明确党组会和主任办公会研究议事范围。二是按照规定,开好中心党组会议和行政会议,严禁党政不分,用专用会议记录本做好记录。三是10月14日,通过中心党组(扩大)会,认真学习《宣州区招商合作服务中心党组议事规则》、《宣州区招商合作服务中心主任办公会议事规则》。充分发挥好中心党组织在干部人事工作的领导和把关作用,把党管干部原则落到实处。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
22.关于“党内政治生活不够严肃”方面。组织生活会不够严谨。2019年1月28日支部组织生活会到会11人,仅7人开展批评与自我批评。党史学习教育专题组织生活会上,个别党员对照检查敷衍了事。1名同志对照检查材料系在网上摘抄某市人社局干部材料,2名同志材料相同。
整改落实情况:
着力解决组织生活会不够严谨问题。一是相关人员已重新撰写组织生活会对照检查材料,支部书记在10月分别对相关人员开展了谈心谈话,进行了警示教育。二是严格履行今后召开的组织生活会会议程序,要求所有党员严肃开展批评和自我批评,达到互促共进的目的。三是加强组织生活会会前准备和会后整改落实工作,提高会议质量。四是严把审核关,主要领导对班子成员,班子成员对分管科室加强材料的审核把关。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
23.关于“党内政治生活不够严肃”方面。党员发展不够规范。2020年11月2日支部党员大会讨论接受钱权同志为预备党员问题,无投票表决结果。
整改落实情况:
着力解决党员发展不够规范问题。一是加强对《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》的学习,严格按照规定程序和要求发展党员,切实做好发展党员工作并做好党员发展、党建工作档案资料的整理归档和保管工作。二是安排我中心党务工作者参加2022年第1期区直机关党务干部培训班,学习《新形势下党支部工作实务》,提高党务工作者的业务素质。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三、强化建章立制,突出巩固拓展整改成果
经过集中整改,我中心全体党员干部深刻强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,我中心党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求和区委巡察组要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用到位,全面推进招商工作再上新台阶。
(一)继续坚持党管全面,切实落实中心党组主体责任。
中心党组将进一步认真履行党风廉政建设主体责任,进一步强化机关党建、组织推动、宣传教育、作风建设,持续传导压力,着力确保从严治党的责任落到实处。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于招商工作中去。
(二)继续思想武装头脑,强化坚定理想信念建设。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的理论武装重大政治任务,引导我单位党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者。
(三)继续强化危机意识,持续抓好后续问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我单位巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照巡察反馈问题整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要长期整改的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。
(四)巩固深化整改成果,建立长效工作机制。持续巩固整改落实成果,结合我中心招商工作实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、财务管理、队伍管理等方面的规章制度为重点,对中心现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3029706;邮政地址:宣城市鳌峰东路178号区政务中心北楼321;电子邮箱:zsjxxzx2303757@163.com。
一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞
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