今天是：
根据区委统一部署，2022年9月14日至9月30日，十四届区委第四轮第二巡察组对我单位开展了巡察。 2022年1月5日，巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类11项25个问题，我单位党组坚持以问题为导向，压实责任，综合施策、立行立改，目前已整改完成25个问题，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
（一）强化组织领导，坚持以上率下。第一时间成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，具体负责巡察反馈问题整改工作的统筹指导、督查检查等工作。同时，我局通过组织召开党组会、领导班子巡察整改专题民主生活会等等，认真研究部署推进巡察反馈问题整改落实工作。
（二）抓实责任分解，做到精准施策。针对巡察反馈问题，局领导班子成员和科室负责人结合各职责分工，主动认领问题、厘清责任。全局从上到下、层层带动，深入剖析查找问题根源，逐项制定整改落实举措，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，不回避、不敷衍，做到立行立改、改出成效，确保整改任务一件一件落实、整改措施一条一条兑现。
（三）严格责任追究，确保整改到位。加强对整改工作督查检查，全面掌握整改工作情况，对整改任务进行“挂号”督办，实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入干部年度考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，坚决予以追责。
二、强化政治担当，坚持问题导向，逐条逐项落实整改
（一）关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面
1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想不够深入。
（1）党组理论中心组学习浮于表面。
整改落实情况：一是将局机关所有干部纳入局党组理论学习中心组集中学习对象，按照《宣州区司法局党组理论学习中心组学习制度》要求，每月组织开展集中扩大会学习。二是将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入宣州区委全面依法治区委员会2023年工作要点，作为各级党委（党组）理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容。持续开展2023年度“机关集中学法月”活动，组织全区机关干部以集中学习和个人自学相结合的方式，学习习近平法治思想，全区88个机关单位3274名机关干部顺利完成网上法律知识测试。三是把习近平法治思想等融入村(社区)文化长廊、橱窗、公益广告牌、电子显示屏等宣传阵地，制造接地气的民众关注点，增强互动性和趣味性，实现宣传教育效果最大化。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（2）普法宣传教育形式单一。
整改落实情况：一加强新技术新媒体在普法中的运用。组织发动区直相关单位微信公众号协同开展普法宣传，推动法治文化数字化建设，探索建立健全全区新媒体普法集群和矩阵，加大优秀法治文艺作品展播展示、宣传普及、传播交流。二深化开展市及区级“民主法治示范村（社区）”创建。通过市司法局、市民政局2023年度市级民主法治示范村(社区)创建实地核查验收，济川街道城东社区等7个村（社区）被命名市级“民主法治示范村（社区）”。三是创新形式开展春节期间法治宣传教育活动。组织“法润宣州”普法志愿者在火车站、汽车站等人流集中的广场、村（社区）活动中心广场等地开展春节期间专项法治宣传教育活动，向群众开展宪法及民法典相关法律法规知识。2月5日，联合区总工会在工人影都举办法治灯谜有奖竞猜活动。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（3）法治政府建设还有差距。
整改落实情况：一是2023年起，依托北京法宣在线科技有限公司搭建的平台，对全区行政执法人员开展在线培训与考试。培训内容包含《行政处罚法》等大量法律知识专题讲座。目前，北京法宣在线科技有限公司已编制完成学习培训内容，下一步，宣州区司法局将组织全区行政执法人员登录学习平台，开展线上学习。二是加强行政执法监督，牵头组织区直相关行政执法单位开展行政执法案卷评查工作，对上一年度办结的行政处罚、行政许可类案卷进行集中评查，并择优推荐市级案卷评查。今年案卷评查工作已列入年度工作要点中。三是2023年以来，全区开庭审理的行政诉讼案件12件，其中以区政府为被告案件3件，以区直单位和乡镇街道为被告案件9件，行政机关负责人出庭应诉率100%。对区政府出庭应诉的3件案件，我局均及时向区政府领导汇报，与相关单位沟通协调，做好行政应诉案件出庭准备工作，如做好开庭前需要的案件《授权委托书》《行政机关负责人出庭应诉证明书》等材料的签批工作。对区直单位和乡镇街道出庭应诉案件，我局书面通知被诉单位行政负责人出庭应诉，并提醒做好应诉准备工作，确保行政机关出庭应诉的工作人员庭前做好充分准备，吃透案情，避免在庭审中出现不必要的错误。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
2.司法行政队伍建设弱化。
（4）法律专业人才缺乏。
整改落实情况：一是把好入口关，着力改善、解决队伍专业结构和知识结构，2022年以来，从外县调入通过法律职业资格考试或具有法律实务人员5人，进一步提高了干部队伍专业化水平。二是强化队伍学习培训制度，通过党组理论学习中心组扩大会、政治轮训、“三会一课”以及安徽干部教育在线、安徽司法行政云讲堂、学法考试等平台，加强干部队伍的政治教育和能力培养。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（5）基层司法所力量薄弱。
整改落实情况：一是把好入口关，着力改善、解决队伍专业结构和知识结构，2022年以来，从外县调入通过法律职业资格考试或具有司法行政工作经验人员5人，进一步提高了干部队伍专业化水平。二是做好中层干部建设与年青干部培养。2022年，共提任80后90后副科级所长3名。三是加大与乡镇街道党委政府的沟通协调，加大对司法所辅助人员的配备，进一步统筹人员安排，将局社区矫正中心2名协管员分别派至鳌峰司法所、济川司法所工作。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（6）干部交流不畅通。
整改落实情况：已向区委区政府主要领导汇报宣州区司法行政派驻管理体制情况，积极跟踪推进，提请区领导牵头，召开有相关区直单位、乡镇街道参加的理顺派驻管理体制专题会议，推动派驻管理体制早日完成。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（7）缺乏系统性、专业性培训。
整改落实情况：一是加强司法行政干部职工业务素质培训。以岗位练兵为抓手，以司法行政干部职工“基本功”培训为重点，采取举办短期培训班、专题讲座、理论研讨、业务练兵、专业培训、应用技能竞赛等多种形式进行政治理论和业务培训，加大法治专门队伍培训力度，提升法治建设工作能力。二是在培训的规范化上下功夫。科学制定全年业务培训计划，积极与相关部门沟通、协调，将全区社区矫正、人民调解及安置帮教业务培训纳入全区司法所长能力素质提升实施计划。三是在培训的科学化上下功夫。注重与优质资源对接，积极邀请市局相关业务科室等部门工作人员就司法日常业务等内容对我局干部职工进行培训，以强化其工作能力。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
3.职能作用发挥不力。
（8）社区矫正工作存在短板。
整改落实情况：一是在全市率先推广社区矫正对象智能监管APP，要求社区矫正对象每天使用在矫通进行人脸签到及语音报告，工作人员不定期随机抽取社区矫正对象进行电话及微信、定位点验，确保了社区矫正对象不脱管、漏管。二是司法所通过每月集中教育学习，组织社区矫正对象学习相关法律法规，社矫局定期向社区矫正对象宣讲社区矫正违规处罚案例。三是一月份以来，共对违反社区矫正监管规定的社区矫正对象给予训诫5人次，警告2人次。全区矫正矫正对象在管在控，形势平稳。四是通过与部分司法所工作人员座谈、征求意见，结合日常工作实际，对目前使用的档案一本通及卷宗皮进行重新修订，并印制发放。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（9）城乡法治阵地建设发展不均衡。
整改落实情况：一是持续突出部门法主题建好村级法治文化阵地，深入贯彻落实好“谁执法谁普法”普法责任制，建设突出宣传部门法的村级法治文化公园（广场）纳入《2023年度全区普法依法治理工作要点》。二是积极发动乡镇街道开展村级法治文化公园（广场）建设工作。一季度，飞彩街道团山社区已建设国家安全主题法治广场。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（10）对基层人民调解指导督促不够。
整改落实情况：一是积极开展专业培训，2023年3月3日，局促进科召开人民调解工作业务培训会，对1月至2月各司法所调解案件情况进行通报，随后重点对矛盾纠纷的分类、调解案卷制作以及调解案例撰写要求等内容进行专题讲解。二是区司法局会同区委政法委积极开展特色化调委、调解工作室及十佳人民调解员评选表彰活动，通过评优奖补激发调解动力，发挥调解作用。三是根据市司法局要求，我区专业性行业性调委会以及乡镇（街道）、村（居）专职人民调解员数量已配备达标。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
4.意识形态工作责任制落实不到位。
（11）党组对意识形态工作重要性认识不够，还只停留在对相关文件的学习上。
整改落实情况：一是组织全体党员干部学习意识形态、网络意识形态相关知识，进一步提升大家对意识形态、网络意识形态工作的认知。3月27日，在党组理论中心组集中学习扩大会上学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步提高思想认识。二是加强干部职工思想教育，严格落实干部谈心谈话制度，把握干部职工思想动态，防止滋生错误思想和发表不当言论，实时掌握干部职工的思想动态。三是加强意识形态形势分析研判。定期研究意识形态工作，3月30日，局党组召开意识形态、网络意识形态专题会议，分析当前司法行政系统意识形态、网络意识形态工作形势，通报全系统意识形态和网络意识形态工作情况，并明确下一步重点任务。四是将意识形态工作纳入民主生活会和述职述德述廉报告的重要内容，在2022年度民主生活会上，局党组班子成员均将意识形态工作纳入对照检查内容。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（二）针对“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”的问题
5.履行全面从严治党主体责任不够有力。
（12）党组未能将全面从严治党的责任、压力层层传导到位，主体责任意识有待加强。
整改落实情况：一是严格执行中央从严管党治党的各项要求，落实好党组党风廉政建设主体责任和班子成员的“一岗双责”，全面落实谈话提醒制度，及时咬耳扯袖。截至目前，已开展谈心谈话35余次。二是将各司法所负责人纳入到党风廉政建设专题会议参会对象范围，3月23日，召开全区司法行政工作暨党风廉政建设会议，对全系统党风廉政建设工作做了具体要求和部署。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（13）“一岗双责”有欠缺。
整改落实情况：一是强化压力传导。研究制定《宣州区司法局基层司法所片区管理考核工作实施方案》，将违反作风建设有关要求，被通报或纪检监察组织问责的，取消评先评优等。二是坚持利用元旦、春节、端午、国庆、中秋等重点时间节点，通过通报典型案例、廉政微信提示等方式加强警示教育和廉政宣传。2023年元月17日，局党组、纪检组对法律援助中心、社区矫正中心等部门在岗状态、作风情况进行督察检查。2月28日组织机关全体党员干部参观区法院廉政教育基地，开展廉政警示教育。三是与派驻纪检组共同完成拍摄以社区矫正工作廉政风险点为题材的廉政微动漫《同归》，以身边案例加强干部职工警示教育。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
6.派驻纪检监察组履行监督责任存在短板。
（14）对“抓早抓小”重视不够。
整改落实情况：派驻纪检监察组切实担负起监督这个基本职责、第一职责，突出政治监督站位，强化日常管理和监督，把纪律和规矩挺在前面，前移监督关口，坚持警示在前、教育在先，抓早抓小、防微杜渐。一是及时梳理完善廉政档案建设，将司法行政干部队伍新进人员、提拔人员、调进（离）人员和退休人员情况，及时与委机关联系科室对接，做到纪检监察对象底数清楚。二是坚持利用元旦、春节、端午、国庆、中秋等重点时间节点，通过通报典型案例、廉政微信提示等方式加强警示教育和廉政宣传。2023年元旦、春节驻区司法局纪检监察组通过压实主体责任、强化两节提醒、加强节前教育、开展检查督察等措施在系统上下营造廉洁、和谐的节日氛围。三是与局党组共同完成拍摄以社区矫正工作廉政风险点为题材廉政微动漫《同归》，并上报区纪委。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（15）“探头”作用发挥不明显。
整改落实情况：派驻纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位，结合监督单位工作职责，围绕法律援助、社区矫正、人民调解、行政复议等重点工作的推进，主动履职，积极跟进，坚决做到工作推进到哪，监督保障就跟进到哪。派驻纪检监察不断提升履职能力与素质。一是协助司法局党组研究制定«宣州区司法局基层司法所片区管理考核工作实施方案»，将违反作风建设有关要求，被通报或纪检监察组织问责的，取消评先评优等。二是加强对重点科室、重点工作推进落实的监督检查，2023年元月17日，局党组、纪检组对法律援助中心、社区矫正中心等部门在岗状态、作风情况进行督察检查。三是派驻纪检监察组将按照部署扎实做好纪检监察干部队伍教育整顿各项工作，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。以教育整顿推动纪检监察组党员干部能力素质实现全面提升、主责主业质效实现全面提升。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
7.精文减会要求贯彻落实不到位。
（16）区司法局机关发文离区委精文减会、为基层减负要求存在一定差距。
整改落实情况：一是严格执行《宣州区人民政府办公室关于进一步精简文件、会议的工作提示》文件精神，健全完善《公文办理制度》，今年一季度发文7个，相比去年一季度10个减少30%。二是已开会部署的工作，尽量以实地督办为主进行推动，没有另行发文。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
8.财务管理制度执行不够严格。
（17）财务审核把关不严。
整改落实情况：一是完善了《公务接待制度》，严格规定接待的程序，并对无公函、无事前审批及接待清单不齐全的不予报销进行进一步明确规定。二是组织财务人员认真学习财务管理制度，增强守纪律讲规矩意识，并形成长效机制，坚决杜绝违规违纪现象发生。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（18）办公用品采购、工程验收程序不规范。
整改落实情况：一是对涉及到人员和科室进一步加强相关制度学习教育，督促在今后的工作中严格依照规范办事。二是完善《办公用品采购管理制度》《固定资产管理制度》，进一步明确办公用品采购审批和财务报销标准程序。三是完善《财务管理制度》，组织人员加强对工程验收、报账流程等方面的学习，掌握规范流程。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（19）财务报销程序不规范。
整改落实情况：一是对当事人和财务人员开展谈心谈话，督促加强财务制度的学习，严格依照规范行事。同时教育引导全局干部职工特别是财务人员严格执行《宣州区司法局财务管理制度》相关规定，杜绝报销费用转入私人账户结算问题。二是完善《公务车辆管理制度》，严格规范公务车辆维修支出。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（三）针对“聚焦基层党组织建设”的问题
9.党建工作主体责任落实不到位。
（20）党建工作研究不够深入。
整改落实情况：一是进一步压实党建工作主体责任，及时对党建工作进行研究部署。2023年2月对局十一楼文化长廊、党员活动室、党员一句话承诺等版面进行更新。二是结合2023年全区司法行政工作以及党建工作重点任务，制定了2023年度区司法局党支部党建工作计划，明确了支部全年工作任务并进行了责任分解。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（21）党建与业务工作深度融合不够。
整改落实情况：一是按照深入贯彻落实省委“一改两为”、市委““追赶江浙、争先江淮”和区委“三个聚焦”决策部署的要求，结合司法行政工作，研究制定《宣州区司法局基层司法所片区管理考核工作实施方案》，实现目标管理具体化，全面推动我区司法所工作高质量发展。二是坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，全面推进司法行政各项工作。今年以来，围绕“送法进企业，法治助发展”目标，常态化开展“法律服务进万企”活动；区法律援助中心开展了系列“法援惠民生 关爱女性与家庭”法律援助宣传活动。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
10.党内政治生活不严肃。
（22）组织生活会质量不高。
整改落实情况：一是严格执行党内政治生活，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。2023年3月27日，党支部召开党员大会，开展集中学习、民主评议党员并以党小组的形式开展2022年度组织生活会进行批评和自我批评。会上，所有参会党员均开展批评和自我批评，并在相互批评中，提出促使改进和提高的意见建议，达到“红脸出汗”“治病救人”的效果。二是对组织生活会上查摆出来的问题，所有党员干部均建立整改落实四项清单，确保落实整改到位。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（23）谈心谈话制度落实不到位。
整改落实情况：严格落实民主生活会会前谈心谈话要求，2022年民主生活会召开前，局主要负责人带头开展谈心谈话，班子成员之间、与科室负责人、与支部党员沟通思想、交换意见，共计开展谈心谈话35人次，达到了交流思想、交换意见、增进团结、促进工作的目的。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
11.基层党组织建设不扎实。
（24）“三会一课”制度落实不到位。
整改落实情况：严格执行“三会一课”制度，规范组织生活。制定2023年区司法局党员领导干部上党课表，2023年3月23日，一季度党员大会上党支部书记罗自峰同志作了《以中国式现代化推进中华民族伟大复兴》专题党课；一季度共召开支部大会1次，支委会3次，党小组会议3次。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
（25）发展党员工作程序不规范。
整改落实情况：一是严格落实党员发展程序。严格规范党员发展流程和台账资料，对现有的党员档案资料等进行全面自查。二是加强业务学习。1月6日，支委会上对《中国共产党发展党员工作细则》进行学习，进一步夯实支委的理论基础。
整改完成情况：已完成（2023年4月）
三、坚持不懈强化落实，助推司法行政工作高质量发展
（一）坚持党的领导，保持司法行政工作正确的政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续增强局党组对全局工作的集中统一领导，团结带领全局干部职工自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向区委、区政府的重大决策部署看齐，确保我区司法行政机关始终保持正确的政治方向。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，切实提高全局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强全局作风建设，从严落实中央八项规定精神，强化权力运行制约和监督，坚决遏制“四风”反弹。持续加大监督检查和执纪问责力度，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。
（三）坚持司法为民工作理念，牢固树立以人为本、执政为民理念，以关心帮助基层群众为重点，密切与群众的血肉联系，聚焦基层难点、热点问题，发挥公共法律服务职能作用，解决好群众最关心的问题，从法援惠民、普法育民、复议便民、人民调解和民等方面深入开展活动，为基层干部群众提供法律服务，着力解决好司法服务方面群众需求的问题。
欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3014436;邮政地址:宣城市宣州区澄江街道天平路17号五楼司法局;电子邮箱: xzqsfj3014436@126.com。
一审：王健 二审：王凤萍 三审：汪建霞
扫一扫在手机打开当前页
