【巡察整改】宣州区水阳镇吴村村党总支关于十四届区委第五轮巡察整改情况的通报

按照区委统一部署，2022年12月2日至12月9日,十四届区委第五轮上下联动巡察组于对我村开展了专项巡察。2023年2月16日，巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类12项23个问题，吴村村党总支高度重视，为切实做好整改工作，经村党总支研究，制定了巡察整改方案，按照方案进行了逐项整改，制定38条整改措施，已完成23个问题，整改完成率100%，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、基本情况

(一)压实领导责任

巡察反馈后，吴村村党总支第一时间研究成立了巡察整改工作领导小组，吴村村第一书记、镇分工组长和村党总支书记任组长，其他村两委班子成员及后备干部为整改领导组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)抓实责任分解

村党总支多次召开会议研究，制定《水阳镇吴村村党总支关于落实十四届区委第五轮巡察上下联动巡察组反馈意见的整改方案》；根据巡察反馈“问题清单”，领导班子成员主动认领问题、压实责任，划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到具体责任人，明确了完成时限，要求切实履行主体责任抓好反馈意见的整改落实工作。

(三)严格责任追究

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

二、整改落实情况

（一）关于“关于中央以及省市区委各项决策部署在基层落实情况方面”方面

1、针对“党建引领水产养殖发展作用发挥不够”的问题。

一是通过党组织活动“三会一课”、乡村大喇叭加大宣传力度，营造“合作社+农户”促产业发展氛围。二是召开吴村村“党建+合作社+农户”经营模式座谈会，增强合作社负责人的责任意识、带动意识，提高农户的合作经营的积极性。

2、针对“合作社‘龙头’带动作用缺失”的问题。

一是邀请宣州区特色水产全产业链省级科技特派团科技特派员到村指导。二是联系养殖能手现场对农户们进行答疑解惑。三是组织本村养殖户代表到腾飞水产标准化养殖基地学习先进的发展管理经验，有效地提高了农户的养殖水平和养殖信心，实现产量增收。

    3、针对“养殖效益不高”的问题。

党总支主动与村内企业对接合作，为企业和农户在水产品养殖、购销等方面牵线搭桥，提高了企业和农户的经济效益，实现双赢。

4、针对“生态养殖推进乏力”的问题。

一是加强生态养殖技术指导和培训力度，邀请镇水产技术人员对养殖户进行技术指导，提高养殖技术水平。二是认真学习上级文件，按照文件要求，结合我村集体水面情况，落实生态养殖村干部网格化包保，建立台账。

    5、针对“人居环境整治力度不够”的问题。

一是对全体农户进行摸排并建立农户台账，分片包保入户宣传帮助整改。二是利用会议、大喇叭、标语、微信群等多种方式强化宣传，提高农户对人居环境整治意义的主人翁意识。

6、针对“养殖生产垃圾管理不够”的问题。

一是加大对“水花生”管理工作。对遗弃的“水花生”与清运工对接做到及时清理，设立了“秸秆集中堆放处”。二是提高对“水花生”，综合利用率。村民将“水花生”作为生活燃料运往家中存储，邻村养羊、养牛大户，将“水花生”等农作物秸秆作为养殖饲料进行了转运。

7、针对“基础设施建设不完善”的问题。

一是紧紧围绕水阳镇“三个年”实施方案意见，对村内的农网线路分片逐步改造升级，消除安全用电隐患。二是2023年6月已完成对陶村台区的农用电网的升级改造。

8、针对“村庄道路建设仍需加强”的问题。

一是利用吴村村2023年陈祠道路“一事一议”项目已完成300米拓宽，主干道亮化。二是利用上级资金，对双坝、和村、潘村等四个村民组村庄进行集中整治提升。

（二）关于“关于群众身边腐败方面的问题和不正之风以及群众反映强烈”方面

9、针对“集体资产管理不规范”的问题。

一是分别于2月、3月召开村级会议加强村干部对文件的巩固学习。二是完成速冻、冷藏和保鲜库设备、和智能化养鸡设备等固定资产登记，并安排专人认真核对村级固定资产并做好相应的资产管理及日常管理。

10、针对“资产发包不规范”的问题。

一是村两委班子于3月召开村级专题会议，学习村级资产发包相关规定，同时要求报账员加强自学，提升了工作人员业务水平。二是对2023年到村项目——杨泗社区农产品交易市场项目发包程序进行严格监督，确保规范。

11、针对“部分财务报销附件不规范”的问题。

一是召开专题会议，学习三资管理文件进一步巩固村级报账员和审核审批人员对村级财务管理知识，提升了工作人员业务水平。二是经查账核实，由于工作疏忽，经办人员未提供用工原始记录，已对相关责任人批评教育。

12、针对“非生产性支出管控不严”的问题。

一是加强村两委对上级有关文件的学习，提升村干部业务水平。二是自巡察反馈起不再支付村民组会计工资。三是自2023年1月份起，村不再按固定报酬聘用村电工，农电维护根据实际需要，按照用工计工的方式支付报酬并加强监督管理。

13、针对“议事决策制度落实不严”的问题。

一是村两委加强学习，提升业务水平，提高责任意识。并根据有关要求，经“四议两公开”程序制定了2023年村级年初预算。二是建立村级议事制度，研究日常工作，特别是对日常支出等事项研究商讨。

14、针对“存在虚增会议讨论事项现象”的问题。

一是加强对有关文件的学习，提升业务水平，提高责任意识。并根据文件要求，经“四议两公开”程序进一步制定了2023年村级年初预算并公示。二是加强村两委干部的管理，提高责任意识。村级事务管理，严格执行四议两公开程序杜绝虚增会议现象再次发生。

15、针对“村务监督委员会履职能力弱”的问题。

村党总支主要负责人与监委会成员开展集中谈话，督促村务监督委员会成员加强对村务监督方面的业务学习，增强监督业务水平和责任担当意识。

16、针对“监委会成员自主学习不够，履职能力弱”的问题。

一是强化监委会日常管理，2023年按要求每季度召开例会，并将村级重大事项列入会议内容。二是开展日常监督检查，及时汇报监督情况，发现不合理或违反纪律的行为及时进行处理，三是在日常工作中，加强村干部警示教育宣传活动，不断树立监督威信。

（三）关于“关于基层党组织建设方面”方面

17、针对“党内政治生活开展不严肃”的问题。

一是2023年2月初村党总支与班子成员逐一签订《党建责任状》，班子成员经过深入谋划后制定了2023年工作计划，提高对党建工作的重视；二是党总支主要负责人党总支班子成员开展了一次集中谈话，指出问题，提出要求，班子成员做出表态发言。

18、针对“组织生活开展不严肃”的问题。

3月14日至3月16日，吴村村三个支部召开了2023年上半年组织生活会，通过组织生活会，交流学习体会，查找差距不足，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

19、针对“支部书记上党课‘照搬照抄’”的问题。

一是党总支主要负责人与各党支部书记开展了一次集中谈话，指出各党支部在“三会一课”上存在的问题，提出要求，各党支部书记承诺提高党建工作质量。二是严格落实“三会一课”等党内政治制度并专题学习党员发展工作知识。

20、针对“发展党员不严谨”的问题。

一是党总支制定了党员发展流程图下发各党支部，各党支部分别召开支部会议，专题学习党员发展工作。二是党总支组织委员参加水阳镇组织办组织的党建业务培训会，提高履职能力。

21、针对“党支部未严格按半年一次的要求对入党积极分子开展考察”的问题。

一是组织村级组织委员参加水阳镇组织办组织的党建业务培训会，提高业务能力。二是党总支于3月16日举办党建业务培训班，各党支部委员会委员参加培训班，重点培训党员发展工作。

22、针对“支委会未及时为发展对象确定入党介绍人”的问题。

一是加强对村组织委员和各党支部委员的培训，提高履职能力。二是自2023年起，对新发展的积极分子进行严格管理，督促支部书记严格按要求对入党积极分子开展考察，督促积极分子每个季度向组织进行思想汇报。

23、针对“预备党员教育管理不严格”的问题。

一是各党支部分别召开支部党员大会，重点学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》，同时，各党支部组织委员加强自学，进一步提升了业务水平。二是严格按照要求，将预备党员纳入党小组参加学习，积极参加组织活动。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段村党总支将继续按照区委巡察组和镇党委要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动我村党风廉政建设向纵深发展。

(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的吴村村问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制。对整改工作中建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。

(三)严格落实党总支主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党总支责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动吴村村党风村风民风持续好转。

欢迎广大干部群众对我村党总支巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3526118;邮政地址:宣城市宣州区水阳镇吴村村委会。

中共宣州区水阳镇吴村村总支委员会

2023年6月12日