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【巡察整改】宣州区养贤乡大山庵村党委关于十四届区委第六轮巡察整改情况的通报

发布时间:2023-10-17 16:29 信息来源:区委巡察办 阅读次数:
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根据区委统一部署,2023年4月19日至4月24日,十四届区委第六轮第一巡察组对我村党委开展了专项巡察。2023年7月3日,巡察组向我村党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类13项20个问题,我单位党委高度重视,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。目前已整改完成19个问题,整改率达95%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

区委巡察意见反馈以来,大山庵党委切实承担起巡察整改的主体责任,先后召开了2次专题会议,部署整改落实工作,研究制定整改方案和 方案落实情况台账,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。成立了由陈勇任组长的巡察整改工作领导小组,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,确保整改取得扎实成效。

二、巡察反馈问题整改情况

本轮巡察反馈意见3类13项20个问题,已完成整改19个,正在推进整改问题1个。

(一)聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面

1.学习习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述不到位。

1)村“两委”学习习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述不到位。

整改落实情况:一是村党委2023年7月14日召开会议,组织党员干部全面学习贯彻落实党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述、关于实施乡村振兴战略重要讲话精神,增强思想建设,有效提升村干部理论水平。二是于2023年7月14日党委会上要求完善学习制度,制定学习计划,集体研究要求做到定期集中学习。三是于2023年7月14日党委会上研讨结合我村实际发展稻虾轮作特色农业,有效提升农业发展质量,开拓发展乡村振兴工作新局面。

整改完成情况:已完成(2023年7月)

2.发展壮大村集体经济用力不足。

2)村集体经济收入来源匮乏,发展后劲不足。

整改落实情况:一是村“两委”于2023年7月14日召开会议,会上要求服务好现有企业和投资商,促进经营性收入稳中有升,要求村“两委”成员克服畏难情绪,积极寻找发展增加村集体经济收入新思路和新办法。二是已对闲置资产进行全面摸排,力争盘活集体公共用房,提高资产资源利用率,提升经济价值。三是加大对聚贤标准化厂房投资,2024年预计投资额占全乡总投资10%;已成立聚贤物业公司等系列商业公司,围绕高新区企业拓展配套服务,增加村集体收入。四是积极谋划乡村文旅产业,拉动乡村文旅全产业链发展。重点谋划发展方里杨乡村文旅项目,充分发挥方里杨文化背景及资源优势,截至2023年9月底已有多名投资商进行实地考察,正进行产业规划设计。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

3.为民服务意识不强。

3)刘屋基村民组有80余亩农田未通农排线,对种植大户影响极大。

整改落实情况:一是已于养贤乡党委政府对接联合,向村民组筹集部分资金,村集体补助一部分资金,同时争取供电部门资金补助,按照先急后缓,先消除隐患再提升,计划于11月份待水稻收割后对刘屋基农排线进行架设。二是在农排整改期间,已于2023年7月31日召开村民代表大会,对现有的农排线路情况进行摸排,告知村民农排线路老化存在的安全隐患及整修改造的重要意义,经摸排,我村已无农排线方面问题。

整改完成情况:正在推进整改

(4)高岭岗小区自2013年安置以来,因自来水受压不足,水量较小,给居民生活带来不便。

整改落实情况:一是经与自来水厂沟通协调,给出“增设增压泵”解决方案,已于7月底完成安装。经回访,水压已恢复至正常使用标准。二是已于2023年7月31日召开村民代表大会,针对为民服务意识不够问题,要求做到实事求是,应改尽改,在全村范围内摸排自来水使用需求问题。经摸排,我村无生活用水方面问题。同时村干部对各自包保片区定期开展排查,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年7月)

4.人居环境整治推进不力。

5)常态化管理不够到位。

整改落实情况:一是村干部已对毁绿种菜的村民进行教育,并对绿化带进行修补;包片干部联合村民组长已上门对存在家禽散养、乱堆放的村民进行宣传教育,帮助村民规范圈养家禽,整治乱堆乱放问题,做到村民组垃圾日产日清。二是充分发挥村民组长和网格长作用,健全完善村规民约,强化组织领导,落实工作责任。通过小喇叭、发放一封信、在公开栏及醒目地方张贴政策宣传单等多种宣传方式,加强人居环境整治政策宣传,引导村民自觉摒弃不文明行为。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

6)存在道路破损现象。

整改落实情况:一是已对破损严重道路进行修补,同时申报2025年县乡道改造提升项目,项目批复后,将在修补基础上进行路面加宽和白改黑,提高道路质量。二是以S206道路面貌提升项目为契机,对沿线破损路面铺设沥青,部分居民门前铺青砖、增设人行道,优化改建绿化带,方便居民出行。三是于2023年7月31日召开通过召开村民代表大会,在全村范围内摸排道路破损问题,经摸排我村已无道路破损问题。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

5.秸秆禁烧工作开展不到位。

7)村“两委”干部对秸秆禁烧工作宣传引导、压力传导不到位,巡查频率也不够,导致出现多处火点。

整改落实情况:一是村“两委”于2023年9月1日召开秸秆禁烧工作动员会,对分片干部进行全面安排,层层落实责任,抓实抓细秸秆禁烧工作。二是与村民组长、农户签订禁烧承诺书,落实禁烧责任,树立网格包保制度和巡查值班制度,提高巡查频次。三是强化宣传引导,坚持把深入宣传发动、强化宣传攻势贯穿工作始终。村干部下队张贴禁烧横幅、发放《至广大农民朋友一封信》,真正做到广播天天响、路上见横幅、墙上见标语、宣传车辆巡回转,切实营造良好的宣传氛围,做到家喻户晓。四是2023年9月26日已召开全体党员大会,加大对秸秆禁烧警示教育力度,利用身边事教育身边人,会上针对“2022年5月第三支部党员刘某在田间焚烧秸秆行为”进行通报教育,引起广大党员同志警示。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

6.非法宗教活动场所整改不彻底。

8)村党委敏感性不够强,对基督教私设聚会点整改不够彻底。

整改落实情况:一是2023年7月16日已召开“两委”会议,深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要讲话精神,提高思想认识,杜绝此类事件再次发生。二是2023年7月16日已联合乡政府、派出所对杨力组聚会点进行依法取缔,对场所内相关物品进行清理,并对组织与参与人员进行现场劝说。7月、8月每周日开展巡查,现已停止聚会,彻底关闭其活动场所。

整改完成情况:已完成(2023年8月)

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.财务制度执行不严格。

9)存在大额现金支付现象。

整改落实情况:一是报账员已提供村民代表务工补助3100元、工作餐费用8010元详细支付清单,证明情况属实,并就此类问题举一反三,报账员已开展自查自纠,杜绝此类问题再次发生。二是于2023年7月27日召开“两委”会议,会上组织学习《养贤乡“三资”管理制度》相关内容。并要求严格执行上级“三资”管理制度,严禁现金支付业务,确保报账事项和流程符合财经纪律和财务制度。三是自2023年6月份开始杜绝大额现金支出,现除小额购买办公用品等支出外,一律通过银行转账支付。四是村报账员和监委会成员参加2023年9月15日由乡组织的村集体“三资”管理业务培训会,学习了相关业务知识,提升了财务业务水平。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

10)少数费用支付不合规。

整改落实情况:一是村报账员已对接农经站负责人,补开鲁冲组增减挂项目开支446元发票,完善报账材料。二是自反馈之日起报账员已严格执行上级“三资”管理政策,严控现金支付业务,确保报账事项和流程符合财经纪律和财务制度。三是2023年7月27日已召开“两委”会议,会上组织学习上级财务管理制度,规范报账流程,并就此问题进行举一反三,报账员已开展自查自纠,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

8.“四议两公开”制度执行不到位。

11)工程项目协议签订未经村民代表大会决议。

整改落实情况:一是村报账员认真学习《关于进一步规范宣州区简易工程备案项目的通知》文件,严格按照“四议两公开”制度实施项目建设,听取村民代表意见建议,切实发挥村民主体作用。二是针对2020年、2021年、2022年工程项目协议签订未经村民代表大会决情况,已于2023年7月27日召开“两委”会议,对责任人失职情况进行批评教育。三是村报账员已对历年来所有工程项目进行自查,举一反三,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

12)会议人数不达标。

整改落实情况:一是已于2023年7月27日召开“两委”会议,强化“四议两公开”制度的学习并严格执行,确保村民代表大会召开程序规范、人数到位、会议记录规范。二是针对2022年10月19日讨论相关支出村民代表人数不足三分之二的问题,2023年7月27日大山庵村党委书记已对相关责任人进行批评教育,要求保持认真严谨的工作态度,做好重大事项的“四议两公开”,确保参会人数达标。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

9.办公用品费用支出过大。

13)办公用品费用支出过大。

整改落实情况:一是2023年7月27日在“两委”会议上学习传达《养贤乡“三资”管理制度》相关内容;2023年9月15日村报账员参加养贤乡村集体“三资”管理工作业务培训会,进一步加强对村级财务制度的学习,着力提高业务水平。二是已于2023年7月27日“两委”会上对报账员进行批评教育,报账员针对此问题举一反三,已开展自查自纠,杜绝此类问题再次发生。三是报账员每月向村务监督委员会通报财务收支情况和村重大事项,每季度财务公开之前召开监委会,加强对村级财务的监督。四是村报账员已对接乡农经站,针对办公用品28271元提供实际清单,对于不能报销部分予以清退。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

10.村务监督委员会作用发挥不明显。

14)监督意识淡薄。

整改落实情况:一是于2023年8月10日召开村务监督委员会会议,会议明确村务监督委员会每月召开一次会议,要求监委会成员提高自身职责认识,加强对村集体重大事务的监督管理,切实发挥监督职能。二是组织村务监督委员会成员学习了相关工作制度,提升业务知识学习,要求对村级重大事项严格执行“四议两公开”程序,对财务支出管理严格进行审核,真正发挥民主监督作用。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

15)监督能力有待提升。

整改落实情况:一是村监委会成员及村报账员参加2023年9月15日由乡组织的相关业务培训,同时村级定期组织开展业务培训,有效提高了村务监督委员会业务能力水平和发现问题能力。二是通过每月召开监委会,会上对监委会成员进行相关的业务学习和培训,引导村务监督委员会成员转变思想、提高认识,积极参与到村级各项工作的监督当中,严格按照村级财务管理办法中的相关要求履职尽责,充分发挥监督职能。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

(三)聚焦基层党组织建设方面

11.组织生活会开展不规范。

16)组织生活会开展不规范。

整改落实情况:一是村党委于2023年8月21日召开专题会议,会上要求坚持组织生活会制度,按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,严格按照相关要求规范会议内容。二是村党务工作者参加2023年8月17日由乡组织的党建工作培训会,会上加强对业务知识学习,进一步提高业务水平。三是针对2021年度组织生活会第一、第八党小组仅1人开展批评与自我批评;第二、第三、第七党小组党员仅开展自我批评,无相互批评的问题,已于2023年8月21日召开专题会议,会上党委书记对相关责任人进行批评教育,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

12.发展党员不严肃。

17)审核把关不严。

整改落实情况:一是村党委于2023年8月25日召开专题会议,村党委书记切实履行党务工作“第一责任人”职责,认真做好发展党员工作。二是村党务工作者参加2023年8月17日由乡组织的党建工作培训会,加强了关于规范发展党员相关业务学习。三是村党委书记于2023年8月25日专题会议上对所在支部及党务工作者进行批评教育,并要求做到举一反三,开展自查工作,严查深挖发展党员问题,对自查发现的问题及时整改,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

18)预备党员未及时转正。

整改落实情况:一是2023年8月25日召开了专题会议,会上针对奚军未按期转正问题,时任党委书记汪征兵、支部书记陈勇作出书面检查并进行深刻反省。二是村党委于2023年8月25日召开专题会议,会上认真学习《中国共产党发展党员工作细则》规定,明确党员发展流程,履行党员发展程序,杜绝此类问题再次发生。三是村党务工作者参加2023年8月17日由乡组织的党建工作培训会,会上加大学习和培训力度,提升理论水平和业务能力。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

13.党员教育管理不够严格。

19)党日活动开展不到位。

整改落实情况:一是村党委已于2023年8月25日召开专题会议,会上党委书记对相关责任人进行批评教育,杜绝此类事件再次发生。二是确定每月25日为党员活动日,结合上级重点中心工作,精心组织实施,推进主题党日活动常态化、规范化,高质量完成每月党日活动。三是村党务工作者参加2023年8月17日由乡组织的党建工作培训会,提升业务水平,做到及时收集活动照片,按质按量完善软件材料。四是已结合本村实际,制定完善党日活动计划,利用新文明实践站等村级活动,协同开展党日活动,丰富活动形式,提高党员参加党的组织生活的自觉性和积极性。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

20.党员电教活动开展不规范。

整改落实情况:一是村党委已于2023年8月15日召开专题会议,会上党委书记对相关责任人批评教育,杜绝此类事件再次发生。二是村党务工作者参加2023年8月17日由乡组织的党建工作培训会,提高工作能力和业务水平,规范党员电教活动的展开。三是村党委书记已于专题会上明确由专人负责党员电教工作,强化责任落实。四是已结合农村党员实际情况,制定党员电教活动学习计划,及时规范完善活动记录等软件材料。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

三、下一步整改工作安排

(一)统一思想,巩固巡察整改成效。以积极姿态、务实举措贯彻落实区委巡察整改要求,充分认识到巡察整改的必要性、重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到区委和乡党委的决策部署上来,做到立足长远、创新管理、巩固提高,以实实在在的整改成效推进村内各项工作向前发展。

(二)真抓实干,确保整改取得实效。村党委将坚持发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看”,防止问题反弹;对阶段性整改任务,加强调度,加快进度,确保按期完成;对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。

(三)严明纪律,促进各项工作开展。针对巡察反馈的问题和意见,建立长效工作机制,巩固整改工作成果,村党委书记切实加强领导,落实“一岗双责”,带好队伍,对于各项工作及时会议讨论、安排部署,“两委”成员今后正确履职,严格执行纪律规定,自觉做到遵规守纪,坚持把纪律和规矩挺在前面,把巡察整改的问题融入到村内日常工作之中。

欢迎广大干部群众对我村党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3668072;邮政地址:宣城市养贤乡大山庵村委会;电子邮箱:xzqyxxzf@sina.com。

一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞

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