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【巡察整改】宣州区狸桥镇南湖村党委关于十四届区委第六轮巡察整改情况的通报

发布时间:2023-10-17 15:11 信息来源:区委巡察办 阅读次数:
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根据区委统一部署,2023年4月23日至4月28日,十四届区委第六轮第二巡察组对我单位党委开展了专项巡察。2023年7月5日,巡察组向我单位党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类11项24个问题,南湖村党委高度重视,为切实做好整改工作,经村党总支研究,制定了巡察整改方案,按照方案进行了逐项整改,目前已整改完成23个问题,整改率达95.8%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

(一)深刻领会精神,统一思想认识。区委巡察组反馈意见后,2023年7月6日,我村召开了专题会议,传达学习了区委巡察组反馈意见,并对做好南湖村巡察整改工作作了全面布署。同时对问题结症原因进行了分析,制定了整改措施,并在7月15日形成了《狸桥镇南湖村党委关于落实十四届区委第六轮巡察反馈意见的整改方案》。

(二)加强组织领导压实责任落实为了进一步强化落实巡察整改主体责任,有力领导和促进整改工作,我村成立了以联系村分工领导和村党委书记为组长的狸桥镇南湖村党委巡察整改工作领导小组;村党委副书记为副组长,其他“两委”成员和监督委员会成员为成员。领导小组下设办公室,村党委副书记任办公室主任,负责领导小组日常具体工作,推动了整改工作顺利深入开展。 2023年7月以来召开巡察整改专题工作会议,专题布署、研究和推进问题整改落实工作。

(三)强化问题导向,明确目标措施。针对反馈意见,南湖村党委召开了专题会议,从思想上提高认识,深入分析原因、仔细查找症结、认真研究制定整改措施,建立整改台账清单,对24个具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改”的要求,明确整改时间,进度安排,确保整改到位。

二、巡察反馈问题整改情况

区委书记专题会议指出的重点问题完成1个

推进乡村振兴成效不够明显。一是积极谋划发展,7月25日开展乡村振兴工作专题研讨会。结合本村实际谋划本村特色产业发展举措,提高了村班子抓村乡村振兴的积极性和主动性,明确了发展思路。二是外出考察开阔眼界,9月23日组织村干部到高淳游子山考察学习,全体村干部做了交流发言,开阔了村干部的视野,增强了村干部抓特色产业发展的理解和把握。三是积极谋划项目,针对南姥咀网红打卡地,修建一条沿湖变道,沿路使用广告指引牌,引导游客,保障道路通畅,修建临时停车位、公共厕所,节假日安排专人值班,引导游客,通过新媒体手段加强宣传南姥咀网红打卡地和省级文物保护单位章氏宗祠,明确了下一步工作思路。四是积极谋划民宿,进行对有意向的村民摸排,形成台账,加强引导。

巡察反馈意见指出的问题

本轮巡察反馈意见311项24个问题已完成整改23个,正在推进整改问题1个。

(一)聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面完成整改事项8个

1.落实乡村振兴战略存在差距

1)对乡村振兴战略不够重视,政治理论水平不高。

整改落实情况:一是开展研讨,明确思路,2023年7月25日,南湖村召开两委扩大会议认真学习习近平总书记关于乡村振兴工作和“三农”工作的重要讲话指示批示精神,并开展交流发言,通过研讨进一步提高政治理论水平,加强了对乡村振兴战略的重视,明确下一步工作思路;二是充实完善理论中心组学习内容,加强学习,2023年7月5日优化调整理论中心组学习计划,每月定期开展学习关于乡村振兴工作和“三农”工作的重要讲话指示批示精神,分别在7月、8月、9月学习了关于乡村振兴工作和“三农”工作的重要讲话指示批示精神;三是2023年8月12日,召开支委会党小组会议开展学习关于乡村振兴工作和“三农”工作的重要讲话指示批示精神,进一步提高党员政治理论水平和对乡村振兴战略的重视。

整改完成情况:已完成(2023年9月)


(2)特色产业发展不够有力                       

整改落实情况:一是积极谋划发展,7月25日开展乡村振兴工作专题研讨会。结合本村实际谋划本村特色产业发展举措,提高了村班子抓村乡村振兴的积极性和主动性,明确了发展思路;二是外出考察开阔眼界,9月23日组织村干部到高淳游子山考察学习,全体村干部做了交流发言,开阔了村干部的视野,增强了村干部抓特色产业发展的理解和把握;三是积极谋划项目,针对南姥咀网红打卡地,修建一条沿湖变道,沿路使用广告指引牌,引导游客,保障道路通畅,修建临时停车位、公共厕所,节假日安排专人值班,引导游客,通过新媒体手段加强宣传南姥咀网红打卡地和省级文物保护单位章氏宗祠,明确了下一步工作思路;四是积极谋划民宿,进行对有意向的村民摸排,形成台账,加强引导。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

3资产盘活利用不够到位

整改落实情况:一是积极谋划发展,2023年10月9日原南湖村小学通过增减挂项目,预计增加村集体收入8万元左右;二是2023年7月对南湖中学教师宿舍对门窗进行维修8月完成维修、张贴出租公告;三是结合实际2023年8月份摸清村级资产房屋及建筑、教育、文化、体育设施、办公及其他资产、农田水利设施、村办企业、山场资产,加强管理,形成台账,增加村集体收入,并开展全体村班子交流发言,提高了村班子的积极性和主动性。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

2.人居环境质量有待提升。

4因工作摸排不到位,导致卫生厕所改造还有欠缺。

整改落实情况:一是2023年8月份结合上门宣传对申木平等14户卫生厕所申请改造,结合本人意愿厕所改造要求进院入户,达不到标准,排定计划;二是加强学习,增强业务水平。2023年9月17日召开厕所工作会议村两委加强对习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示精神的学习,充分认农村改厕工作的重大意义,增强全体村干部做好改厕工作的业务水平和积极性、主动性;三是充分认识改厕重大意义,2023年9月17日召开厕所改造工作会议,进行摸排。

整改完成情况:已完成(2023年9月)  

5卫生保洁清运不及时。

整改落实情况:一是主动参与,坚决不做甩手掌柜,8月至9月开展组织对朱村组、鲁村组等村民开展环境卫生清理工作;二是建立网格,加强宣传力度,由镇、村、组多网合一。8月-9月村干部开展入户宣传,并通过微信朋友圈等方式加强了宣传,明确了下一步工作思路;三是规范化、公司化管理,约谈物业公司,督促物业公司及时清运;四是加强宣传力度,8月村干部开展入户宣传,李东盛等户通过“狸”美庭院对人居环境进行了整治,改善了村民的居住环境。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

3.惠农利民政策落实还有不足。

6因惠农利民政策宣传不深入,导致医保政策宣传不到位。

整改落实情况:一是充分认识惠农利民政策宣传,对69人没有参加城乡医疗保险建立台账,分片包保通过电话、上门进行宣传;二是结合实际情况,全体村干部9月份开展利用手册、网络平台和面对面向村民讲解宣传。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

7“组组通”建设推进乏力。

整改落实情况:积极申报项目,与政府相关部门进行申报王村组2024年“村村通”项目,预计2024年5月完成王村组道路、杨家组2026年“村村通”项目,明确了下一步工作思路。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

4.意识形态工作不够重视。

8意识形态工作不够重视。

整改落实情况:一是经调查该问题是由于具体经办人工作不细致不认真,针对该问题,2023年7月17日对分管意识形态负责人开展批评教育,督促其增强工作责任心,杜绝此类问题再次发生;二是2023年7月16日,南湖村组织召开意识形态专题研讨会议,组织全体村干部认真学习意识形态应知应会内容和村级党委织意识形态工作职责,提高了全体村干部抓意识形态工作的重视程度和能力水平,明确专人党委副书记负责意识形态工作;三是高度重视意识形态工作,完善2023年党建工作计划,将意识形态作为2023年重要工作内容;四是加强政治教育。通过“三会一课”制度等形式,组织全体党员认真学习领会意识形态工作的决策部署及指示精神,提高了全体党员领会意识形态工作决策部署及指示精神;五是村里已建设专门档案室,加强档案管理,方便档案查阅。

整改完成情况:已完成(2023年9月)   

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面完成整改事项11个

5.村务监督委员会职能发挥不到位。

9监督委员会成员主动监督意识不够,履职能力有待提升。

整改落实情况:一是经调查该问题是由于前任监督组组长、现任纪委委员工作的不细致不认真导致,针对该问题,于2023年7月15日约谈前任监委会组长、现任监委会主任。督促其增强工作责任心,严肃工作纪律,杜绝此类事件再次发生;二是加强制度,增强业务水平,2023年7月11日召开两委会,专题学习(宣区办[2017]111号)文件关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知。进一步增强了全体村干部的程序意识和工作人员的业务水平,杜绝此类事件再次发生;三是经调查该问题是由于南湖村监督委员会没有关注也未督促及时公开,于2023年7月开始严格按照村务监督委员会责任,履行监委会职责,杜绝此类事件再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

6.“四议两公开”程序不规范。

10“四议两公开”程序不规范。

整改落实情况:一是经调查该问题由于缺少党委会提议议程,于2023年7月召开南湖村党委扩大会议上追认了实施的南湖村妇女儿童之家与农耕博物馆室内装修和广告制作安装两个项目,于2023年7月11日召开党员大会,向党员们通报了这件事,党员们表示无异议,一致通过。此后杜绝此类事件再次发生;二是加强制度,增强业务水平,2023年7月11日召开两委会,专题学习(宣区办[2017]111号)文件关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知。进一步增强了全体村干部的程序意识和工作人员的业务水平,杜绝此类事件再次发生;三是经调查该问题由于没有按照镇农经部门提供的工作规则。从2023年7月份开始,严格执行狸桥镇农经站提供的“四议两公开”会议记录本记录相关会议内容,此后杜绝此类事件再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

(11“四议”顺序有颠倒。

整改落实情况:一是经调查该问题是缺少党委会提议议程于2023年7月召开南湖村党委扩大会议上追认了2022年新增耕地项目,于2023年7月11日召开党员大会,向党员们通报了这件事,党员们表示无异议,一致通过。此后杜绝此类事件再次发生;二是加强制度,增强业务水平,2023年7月11日召开两委会,专题学习(宣区办[2017]111号)文件关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知。进一步增强了全体村干部的程序意识和工作人员的业务水平,严格按照文件执行,杜绝此类事件再次发生;三是经调查该问题是由于没有按照镇农经部门提供的工作规则。从2023年7月份开始,严格执行狸桥镇农经站提供的“四议两公开”会议记录本记录相关会议内容,此后 杜绝此类事件再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

7.财务管理不严格。

12)预决算管理执行不到位。

整改落实情况:一是经调查2023年前未按照没有根据区委区政府《关于农村集体资金、资产、资源管理办法》规定编制年初预算和年末决算,2023年起已开始编制年度村级财务预算,2023年2月16日过村民代表大会确定通过,2023年年底编制年末决算;二是加强学习,增强业务水平,2023年7月11日召开了两委会议,专题学习了宣区办【2017】111号文件《关于农村集体资金、资产、资源管理办法》进一步增强了全体村干部的程序意识和工作人员的业务水平,杜绝此类事件再次发生;三是加强对村两委干部特别是报账员对村级财务管理知识的学习,提高业务水平,做好年初编制财务预算和年末决算工作。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

13)重复报销出差伙食补助。

整改落实情况:一是经调查该问题是由于具体经办人工作不细致不认真,针对该问题,2021年10月9日,村党委委员、村委会副主任报销领取了两次出差伙食补助,由于票据审核把关不严,不仔细问题,已对重复报销伙食补助费2023年6月26日已交回村集体账户,杜绝此类情况再次发生;二是7月11日召开两委会议学习财务相关文件,增强了财经纪律意识,提高了业务水平;三是加强制度,增强业务水平,于2023年7月11日召开了村两委会议集中学习了狸政《2021》111号文件今后严格按照财务制度报销,进一步增强了村两委的程序意识和工作人员的业务水平,杜绝此类情况再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

14)财务支付附件不全。

整改落实情况:一是经调查由前任会计报账时没有仔细检查票据原因,现已核实原始报销票据支出情况,找到原始记录资料,将引以为戒,杜绝此类情况再次发生;二是经调查该问题是由于相关人员,针对该问题,由村党委对相关责任人开展批评教育,提高相关人员的工作水平和纪律意识;三是加强相关制度学习,严格执行村级财务报销制度,严把审核关,杜绝此类事件再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

15)票据审核把关不严。

整改落实情况:一是经调查关于2021年2月,支付汪村组、前进组、西岗岭组垫路挖机费用14450元,挖机作业57.8小时,约定费用150元/小时,多支付5780元,因施工挖机为大挖机,因打印合同时误把大挖机和小挖机的费用都写成了150元/时,按当时市场价格大挖机实际应为250元/时,政府纪委部门已对相关责任人进行处理,杜绝此类问题再次发生;二是经调查该问题由于支付杨华峰新增耕地打田费用2220元,税务发票金额为2200元,多支付20元现已追回6月26日已退回至村账户,村党委主要负责人对相关责任人进行谈话提醒,杜绝此类问题再次发生;三是开展专题研讨,明确发生思路,2023年8月6日召开巡察整改专题组织生活会,就南湖村财务相关问题,开展深入剖析,认真开展批评与自我批评,从思想上正本清源。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

16)账务处理不规范。

整改落实情况:一是经调查该问题已与农经站会计对接做好调账,调整2021年3月18号凭证,并及时录入村集体资产台账,杜绝此类事件再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

8.工作作风不扎实。

(17)矛盾纠纷化解不及时。

整改落实情况:一是经调查该问题分别在2022年6月10日对李家组2022年11月份对岗南组进行过调解,未调解成功,2023年8月11日两位具体经办人再次加强对岗南村民组及李家村民组矛盾纠纷协调,确保问题小事不出村,问题不上交。

整改完成情况:已完成(2023年10月)

(18)存在机关化倾向。

整改落实情况:一是由于联系群众不紧密,与2023年9月建立村干部网格包保制度,走访到群众家中,田间地头开展16次工作,建立联系群众台账,严格落实联系制度,加强与村民沟通交流,充分的了解村情民意;二是开展专题研讨,明确发生思路,2023年8月6日召开巡察整改专题组织生活会,就南湖村作风不扎实问题,开展深入剖析,认真开展批评与自我批评,反思工作方法,将联系群众放在工作首位,牢记为人民服务的宗旨,杜绝机关化倾向。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

(19)形式主义仍有表现。

整改落实情况:一是经调查该问题综合治理矛盾摸排及信访工作会议记录不真实有假签到情况,2023年7月18日村党委书记对综治主任进行批评教育谈话,杜绝此类事件再次发生。2023年8月6日,组织两委班子成员召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,杜绝此类事件再次发生;二是开展专题研讨,明确发生思路,2023年8月6日召开巡察整改专题组织生活会,就南湖村作风不扎实问题,开展深入剖析,认真开展批评与自我批评,反思工作方法,加强业务水平,杜绝形式主义。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

(三)聚焦基层党委织建设方面完成整改事项4个

9.党内政治生活不够严肃。

20)党内政治生活不够严肃。

整改落实情况:一是经调查该问题是由于2021年养鸡专业合作社党支部支部大会会议记录人工作不细致不认真导致,针对该问题,2023年7月29日,由村党委书记对具体经办人开展提醒谈话,了解会议记录内容缺失原因,并作出批评教育,杜绝此类事件再次发生;二是2023年7月15日,安排专人党委书记走访核实2021年7.1刘丹丹、李勇党员发展会议计票人(潘恒成)、监票人(陈新贵),核实选票情况属实;三是加强业务培训,增强业务水平,2023年7月31日,安排2021年养鸡专业合作社党支部支部大会会议记录人参加狸桥镇党建工作业务培训会;2023年9月11日,对村里开展会议记录人开展业务培训,进一步增强会议记录人的业务水平。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

21)组织生活会质量不高。

整改落实情况:一是由于第二支部委员会成员对党内政治生活认识不够,于2023年8月4日,组织南湖村第二党支部班子成员开展组织生活会,开展批评与自我批评,有效提高组织生活会质量;二是按程序规范召开组织生活会,批评到位,严肃认真实事求是,坚决杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

22)固定党日活动不真实。

整改落实情况:一是2023年8月6日,组织两委班子成员召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,明确整改措施,杜绝形式主义;二是严格按照固定党日活动制度充实完善2023年固定党日活动计划,严格按照计划和要求开展好2023年固定党日活动,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

10.党员量化积分管理不够到位。

23)党员量化积分管理不够到位。

整改落实情况:一是因党员量化积分管理不够到位,2023年8月6日,组织两委班子成员召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,严肃工作纪律,进一步加强党员管理工作;二是加强制度学习,提高业务能力,2023年8月6日,召开“两委”扩大会学习《狸桥镇关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》;2023年7月18日组织支部支委学习《狸桥镇关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》;2023年7月18日组织党小组开展《狸桥镇关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》的学习,进一步规范了党员管理工作,杜绝此类问题再次发生。

整改完成情况:已完成(2023年9月)

11.审计整改成效不明显。

24)审计整改成效不明显。

整改落实情况:统一思想,高度重视,2023年7月6日村两委召开会议研究布置整改落实工作梳理2021年6月村集体财务收支情况审计指出的五个方面11个具体问题针对化解债务,完成审计。

三、下一步整改工作安排

自巡察组集中反馈意见以来,村党委的整改落实工作取得了一定的效果,但与上级的要求还存在不少的差距。今后,村党委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记的重要批示精神,持续推进巡察反馈意见的整改。

(一)进一步提高思想认识,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,巩固好整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的事项,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)进一步加强纪律建设,坚持问题导向,全面从严治党,强化党的领导、党的建设。教育引导党员牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评。

(三)进一步抓好作风建设,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉履行党风廉政建设,筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。

欢迎广大干部群众对我单位党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3415255;邮政地址:宣城市宣州区狸桥镇南湖村委会;电子邮箱:lqdzb008@163.com。

一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞

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