深入学习贯彻党的二十大精神 以严的基调推进全面从严治党 为加快建设现代化美好宣州提供坚强保障

深入学习贯彻党的二十大精神

以严的基调推进全面从严治党

为加快建设现代化美好宣州提供坚强保障

——在中共宣城市宣州区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

 王建科

（2023年2月9日）

同志们:

我代表中共宣城市宣州区第十四届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，全面学习贯彻中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会、市纪委五届三次全会、区委十四届六次全会精神，总结2022年全区纪检监察工作，安排部署2023年任务。刚才，区委书记俞志刚同志作了讲话，对学习贯彻中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实省纪委三次全会、市纪委三次全会工作要求，深入推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2022年工作回顾

2022年，区委坚持以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最鲜明的政治态度、最坚定的政治立场，坚决扛起全面从严治党政治责任，从严从实加强区委班子政治建设，推动全面从严治党向纵深发展。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。

一、始终强化思想武装，推动做到“两个维护”取得新成效

学思践悟见行动。区纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织召开区纪委常委会会议36次、区纪委理论中心组学习会议12次、专题培训会议6次，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧密结合工作实际，制发学习计划、宣传方案和任务清单，组织开展“听学、送学、讲学、研学”等一系列学习宣讲活动，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践，推动形成高效履职的新思路、新办法、新举措。

政治监督见成效。坚决落实政治监督具体化精准化常态化部署要求，把践行“两个维护”情况作为政治监督的主要内容，围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神贯彻落实情况、党的二十大精神学习贯彻情况开展专项监督，紧盯上级重大决策部署执行情况开展多轮监督，针对疫情防控工作作风问题开展滚动督查11次，针对营商环境工作开展嵌入式督查4轮，针对防范化解重大风险工作、环保督察反馈问题整改、耕地保护督察反馈问题、违建别墅问题等方面跟进督查13次。坚持权责统一、失责必问，全年共问责党组织5个，问责领导干部15人，党纪政务处分4人。

二、始终强化正风肃纪，推动党风政风面貌取得新转变

从严纠治“四风”问题。针对隐形变异的“四风”问题，创新监督方式，精准监督执纪，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费、公车私用等问题，严肃整治擅离职守、参与打牌掼蛋、酒驾醉驾及背后的“四风”问题。全区处置违反中央八项规定精神问题21起，处理48人，其中党纪政务处分26人，通报曝光典型案例4起4人。持续开展纠治“六不”突出问题排查起底工作，排查并整改问题202条。持之以恒纠治形式主义、官僚主义突出问题，处置问题线索10起，处理20人，其中党纪政务处分11人。

从严落实“一改两为”。制发《宣州区“一改两为”监督执纪重点任务清单》，强化“室组地”协调联动，强化日常监督，推动“一改两为”精神高标准落实。紧盯“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽疾，牵头开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作，全区各单位建立“四清单”81个，查摆问题296个，制定整改措施399个;全区党员干部建立“四清单”2988个，查摆问题4249个。扎实开展6轮作风建设专项督查，对于督查发现的典型问题，始终做到“迅速查实、严肃处理、深刻检查、及时通报、坚决曝光”，相继责令11个单位向区委作书面检查，通报典型问题26起，媒体曝光典型案例13起。

从严整治群众身边不正之风。制发《宣州区深入开展群众身边腐败和作风问题“1+16”专项整治实施方案》，紧盯乡村振兴领域腐败和作风突出问题及教育、医保基金管理和城乡自建房屋安全、清理拖欠中小微企业账款等民生领域突出问题，派出37个督查组，严查群众身边腐败和作风问题，排查相关问题线索25条，处理7人，其中党纪政务处分7人。全面推进小微权力“监督一点通”平台建设，平台全年访问总量、受理投诉件数均位居全市第一，群众对投诉件办理的满意度为96%。

三、始终强化底线思维，推动“三不腐”叠加效应取得新彰显

保持“不敢腐”的高压态势。充分发挥信访举报线索收集主渠道作用，加大线索处置力度和核查工作进度，全区纪检监察组织共受理信访举报297件次，处置问题线索454件，立案207件，其中科级干部立案17件，结案197件，党纪政务处分191人，其中科级干部党纪政务处分14人，采取留置措施11人，移送检察机关6人。高质量办理市纪委监委指定管辖的安徽省粮食集团有限责任公司原副总经理、安徽省机械化粮库原党支部书记、主任陈金明等严重违纪违法案件6件。精准有力惩治腐败，严肃查处区军粮供应站原站长袁光明、区天盛粮油购销有限责任公司原董事长、经理吴昌明等严重违纪案件，依纪依法查办区人民法院执行局原副局长张勇等严重违纪违法案件，坚决查处水东镇原党委委员、副镇长杜维等严重违纪案件。

完善“不能腐”的制度机制。坚持以案促改，深刻剖析案发根源，针对医疗卫生系统监管、矿产资源保护、合作社资产管理、公办学校资产处置等漏洞和短板，发出纪检监察建议书45份，督促案发单位举一反三、堵塞漏洞，共完善制度机制47项。坚持典型案例必通报、多形式曝光强震慑，持续强化纪律刚性约束，充分发挥“查处一案、教育一片、警示一方”的作用。

    筑牢“不想腐”的思想堤坝。加强廉政教育宣传，有效传递廉政好声音。在《中国纪检监察报》、安徽电视台等省级以上媒体、内刊上稿152篇。充分发挥“五个一”宣教平台作用，以“一乡一品”“一组一品”为抓手，深入推进廉洁文化精品工程建设，廉政微动漫《漫说规则之处之有序》在全市展播，精心编拍《迷失的“晚节”》《棋道》《同“归”》等廉洁专题片。拍摄制作《建好纪检监察“协作区”，当好群众利益“守护者”》《规范问题线索处置  打造审查调查“协作高地”》《“利剑”护航》等宣传片。组织开展“节日说纪”“与廉同行”“青年谈清廉”等一系列廉洁文化活动，大力营造风清气正、崇廉尚洁的浓厚氛围。

四、始终强化监督首责，推动监督质效取得新提升

突出“关键少数”监督。协助区委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单》《落实〈党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定工作清单〉》，加强对贯彻落实情况的监督检查，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局，推动各级党组织做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严肃党内政治生活，督促43名受到组织谈话函询和问责的科级干部在民主生活会上作出说明或检查。

直抵“神经末梢”监督。加大开门接访、带案下访、上门走访的工作力度，督办重要信访举报问题6个，制发问题线索督办单11份，推动疑难复杂信访事项化解，检举控告类重复举报同比下降47.7%。紧盯“小微权力”，成立督查检查组90个，围绕各项惠民政策落实、重大事项决策、财务管理等工作，开展督查检查142次，发现问题155个。通过加强廉政谈话、约谈函询、监督党内政治生活等方式，充分发挥派驻监督“探头”作用，各派驻（出）纪检监察机构处置问题线索45件，谈话函询2件，立案7件，党纪政务处分8人。

精准用好“四种形态”。坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律和规矩挺在前面，精准把握政策，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，审慎稳妥运用每一种形态。全区纪检监察组织综合运用“四种形态”处理485人次，其中，第一种形态处理289人次，第二种形态处理126人次，第三种形态处理24人次，第四种形态处理46人次，分别占总数的59.6%、26%、4.9%、9.5%。严格落实“三个区分开来”要求，精准运用容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。认真落实失实检举控告澄清工作机制，为5名受到不实举报干部进行澄清正名。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，开展回访教育41人次，有效传递组织严管厚爱。

五、始终强化政治巡察，推动问题整改和成果运用取得新深化

有序推进巡察全覆盖。制定完善《中共宣城市宣州区委巡察工作规划（2022—2026年）》《中共宣城市宣州区委巡察全覆盖工作方案》和《中共宣城市宣州区委2022年巡察工作意见》，精心推进十四届区委第三、四、五轮巡察工作，组织13个巡察组对22个区直单位、14个副科级以上二级机构和3个乡镇以及14个村（社区）开展常规巡察，进一步推动巡察向基层、一线和群众身边延伸，共发现并反馈被巡察党组织828个问题，移交问题线索9件。

形成巡察监督工作合力。健全协作机制，继续加强巡察监督与其他各类监督的贯通融合，探索深化贯通协同有效路径，常态化开展“巡审联动”。健全巡前充分沟通、巡中切实履责、巡后协作配合工作机制。出台《区委巡察巡前通报情况暂行办法》，每轮巡察前组织相关单位一对一、“面对面”通报被巡察党组织有关情况，提升巡察的针对性和主动性。加强巡察与宣传、审计、财政、统计、信访等各类监督协作配合，完善制度机制，形成监督合力，提升监督实效。

抓深抓实巡察问题整改。出台《关于加强区委巡察整改和成果运用的若干措施》，进一步明确巡察整改和成果运用的总体要求、各方责任、保障措施。建立完善巡察整改日常监督“四方会审”“三方督导”“3+X”联席会议等机制，不断推动相关单位加强整改监督、深化成果运用。全年到期完成整改问题866个，开展行业领域专项治理8次，全部完成省指导督导组指出的5个方面10个具体问题，区委专题研究制定整改方案，细化形成30项整改举措，确保指出问题认定一个、销号一个、巩固一个。

六、始终强化自身建设，推动监督执纪执法规范化建设取得新进展

    充分发挥政治建设引领作用。区纪委常委会带头加强政治建设，提升政治能力，严肃党内政治生活，认真落实民主集中制，健全议事规则和决策程序，出台《区纪委书记专题会议议事规则》《区纪委常务委员会工作规则》等一系列制度规则。坚持定期研究党建工作，把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。主动做好意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制。坚持“学、研、检、改”一体推进，区纪委监委班子成员带头深入基层察情问计、解疑释惑，牵头调研重点课题9项，《当前年轻党员干部违纪违法相关问题探析》获市纪委调研论文评比一等奖。

积极发挥协作区创新带动作用。成立区纪委监委乡镇（街道）纪检监察协作区联络办公室，制定出台《宣州区乡镇（街道）纪检监察协作区工作规则（试行）》等16项工作机制，深化协作区制度化规范化建设。优化协作区布局设置，新建第五纪检监察协作区，在各协作区组建功能型党支部，各协作区共开展廉政教育98次，监督检查165次，发现问题210个，处置问题线索106件，立案47件，党纪政务处分46人次。我区“协作区问题线索规范化处置工作”被市纪委监委在全市推广。

注重发挥主题活动的促进作用。以“严学风、强作风、提标杆”为主题，开展“大学习、大练兵、大提升”活动，形成“比学赶超”浓厚氛围。加大以案代训、岗位练兵、跟班帮带力度，开展纪检监察干部作风建设专项督查，组织各类培训1023人次，纪检监察干部履职能力进一步增强、工作作风进一步严实。主动接受人大监督，区监委就“深入整治群众身边腐败和不正之风情况”向区人大常委会作了专题报告。聘请特约监察员12名，主动搭建监督平台，切实发挥外部监督作用。注重规范网络传播行为，出台《宣城市宣州区纪检监察干部自媒体传播纪律规定》。强化“走读式”谈话风险管控，牢牢守住安全办案“生命线”。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全面从严治党永远在路上，正风肃纪反腐任务依然艰巨，必须坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待。全区党风廉政建设和反腐败工作与上级要求和人民群众期待相比还有差距，有的党组织对自身廉政风险点情况掌握不清、警惕不高，违反中央八项规定精神和隐形变异“四风”问题禁而未绝，群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在，纪检监察干部队伍的能力素质有待进一步提升等等。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

2023年主要工作

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以“作风建设深化年”活动为抓手，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示和考察安徽重要讲话指示精神，按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会部署、市纪委三次全会和区委要求，坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚守党的初心使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为推动“三个聚焦”“三个年”活动，加快建设现代化美好宣州提供坚强保障。

全区各级纪检监察组织要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要任务，抓好学习、抓深调研、抓严落实，进而转化为推动纪检监察工作高质量发展的思路举措和实际成效。要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；学习党章、尊崇党章，坚定不移履行党章赋予的职责；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推动纪检监察工作不断谱写新篇章。

一、围绕学习贯彻党的二十大精神，监督推动决策部署落实到位

    致力推动政治建设。始终保持政治上的清醒和坚定，严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”“伪忠诚”，以强有力监督维护党中央权威和集中统一领导。推动各级党组织加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把捍卫“两个确立”，做到“两个维护”、心怀“国之大者”体现到行动上，致力推动习近平总书记重要讲话指示批示和党中央决策部署贯彻不偏向、落实不走样、执行不打折。

致力推进政治监督。注重政治监督具体化、精准化、常态化，紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党的二十大精神，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、优化营商环境等战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署，围绕更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全等重点任务，围绕市“追赶江浙，争先江淮”奋斗目标和区“三个聚焦”“三个年”活动部署，强化精准监督、靶向检查。紧盯重点人、重点事，针对上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等问题，针对做选择、搞变通、打折扣等问题，针对“低级红、高级黑”等问题，针对照搬照抄、上下一般粗等问题，坚决纠治、全面整改，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点，确保党的二十大精神和党中央决策部署落实有力、落地有效。

二、围绕全面从严治党战略部署，完善党的自我革命体系

  压实全面从严治党政治责任。扛实扛稳全面从严治党的职责使命，协助区委加强全面从严治党制度建设，形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局。压紧压实党委（党组）主体责任、主要领导第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。加强对“一把手”和领导班子的监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。强化纪委监督责任，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作，推动“两个责任”坚守定位、高效联动。对履行全面从严治党政治责任不力、造成不正之风和违纪违法案件频发的地方和单位，严肃追究有关党组织和领导干部责任。

  完善贯通协调的监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善党内监督体系，健全党委（党组）全面监督、纪委专项监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。不断完善纪检监察专责监督体系，不断健全监督执纪执法制度机制，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、舆论监督等其他监督，形成同频共振、同向聚合的监督格局。进一步加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。持续深化乡镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，进一步延伸监督触角，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

三、围绕落实中央八项规定精神，持续深化“一改两为”

  紧盯作风突出问题抓整治。严格落实区委“作风建设深化年”活动部署要求，制定详细的作风问题整治方案，做到“查、纠、治、改”一体推进，针对反复出现的问题深化整治，针对营商环境、工作效能和为企为民服务中存在的作风问题集中整治，针对问题多发频发或多次被通报的单位开展“一案三查”。持续深化“一改两为”，坚决整治漠视侵害群众利益、破坏营商环境等突出问题，持续整治“虚躲冷粗假”等顽瘴痼疾，深入整治重形式轻内容、重过程轻结果、重程序轻实效、重加码轻减负、重显绩轻潜绩、重享乐轻奋斗等“六重六轻”问题，推动全区上下坚持“一以贯之五做到”（做到对标对表、有求必应、真心真情、求真抓实、知敬畏守底线），实现“踔厉奋发五提升”（提升贯彻落实、为民办实事、为企优环境、经济发展、作风建设的效能）。

    紧盯形式主义、官僚主义抓纠治。坚持科学精准、靶向整治形式主义、官僚主义，坚决纠治贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行等玩忽职守不作为问题，坚决纠治随意决策、违规决策等任性用权乱作为问题，坚决纠治搞“形象工程”、数据造假等政绩观扭曲问题，确保深挖根源、找准症结、彻底整治。紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展、全面推进乡村振兴、保障和改善民生等方面，大力纠治在维护群众利益上推诿扯皮“打太极”、消极应付不负责，以及“一刀切”、层层加码等不正之风，以有力监督保障上级决策部署落实落地。

紧盯享乐主义、奢靡之风抓查处。严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。督促严格执行“三公”经费有关规定，把党中央关于过紧日子的要求落到实处。紧盯“不吃本级吃下级”、“不吃公款吃老板”、变着法子“吃空函”等改头换面问题，紧盯以咨询费、服务费等名义收送礼品礼金等隐蔽性问题，以及以电子红包、快递物流等方式“隔空送礼”等行为，精准发现，严肃查处。完善风腐同查工作机制，深挖彻查享乐奢靡背后的请托办事、利益交换、权钱交易等问题。

四、围绕加强党的纪律建设，以严的基调明纪、肃纪、执纪

注重强化经常性纪律教育。把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。强化经常性纪律教育，促进党员干部增强纪律意识，推动各党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，督促各级党组织把党的纪律教育作为新录用人员初任培训、新提拔党员干部廉政谈话重要内容。抓住领导干部这个“关键少数”，督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率。高度重视年轻干部纪律教育，纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。开展党章贯彻执行情况专项监督，认真落实处分违纪党员批准权限和程序规定，严明组织纪律，严把政治关、廉洁关。

注重提升精准执纪效果。把纪律教育有机融入监督执纪问责全过程，以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。督促各级党组织严肃党内政治生活，用好批评和自我批评武器。严明组织纪律，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客。贯通运用“四种形态”，既用好第一种形态，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，又要用好问责利器，严格问责程序，做到精准规范、实事求是。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开民主生活会，举一反三，以案明纪。坚持严管厚爱结合，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，正面引导和警示教育结合，推动党员干部夯实党性根基，把他律要求转化为内在追求，不断增强遵规守纪的自觉。

五、围绕反腐败斗争攻坚战持久战，持续保持高压态势

  高压惩治政治和经济问题交织腐败。深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略贯穿到正风肃纪反腐全过程各方面。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境；突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理项目审批、工程建设、土地出让等方面腐败问题；坚决纠治政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题，坚决查处新型腐败和隐性腐败；紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。

严肃整治群众身边腐败和不正之风。主动靠前监督助推乡村振兴，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友以及“三资”管理、产业项目等方面的腐败问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。巩固养老社保、安全生产、食品药品安全等领域监督治理成果，机制化常态化“打伞破网”，推动加大对“村霸”“街霸”“矿霸”等的整治，保障人民安居乐业。坚持受贿行贿一起查，斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。

坚决铲除腐败滋生土壤和条件。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，推动完善联合惩戒机制。加强新时代廉洁文化建设，以“一区一品”廉洁文化建设为抓手，打造更多新时代宣州廉洁文化建设品牌。以身边事教育身边人，以典型案件为镜鉴，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，推动全区广大党员干部严纪律、守规矩、正风气。

六、围绕政治巡察工作高质量发展，切实发挥巡察利剑作用

高效推进政治巡察。把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，把严的要求贯彻到政治巡察全过程各环节。积极配合省委巡视，扎实开展上下联动巡察。安排2-3轮常规巡察，统筹开展专项巡察、“机动式”巡察和巡察“回头看”，探索对村级巡察监督新路径，分类施策、精准监督。优化巡察工作流程，探索创新巡察方式方法，增强监督精准性和有效性。

强化巡察整改和成果运用。严肃反馈巡察意见，开展全区巡察意见集中反馈，压实党委党组全面从严治党的责任。把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神和全区开展“三个年”活动结合起来，促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度。固化和规范巡察整改“四方会审”“三方督导”“3+X”联席会议、整改成效评估机制，明确纪检监察机关和组织部门日常监督责任，强化巡察机构统筹督促责任和有关职能部门巡察成果运用责任。深化巡察监督与纪检监督、监察监督、派驻监督的贯通融合，完善区委巡察机构与组织、宣传、政法、财政、审计、统计、信访等部门的协作配合机制，推动巡察监督更加精准有力。

七、围绕深化纪检监察体制改革，激发纪检监察工作内生动力

巩固拓展改革成果。一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。围绕监督检查、审查调查等关键环节，认真落实腐败案件查办以上级纪委监委领导为主要求，进一步完善下级纪检监察组织重要情况请示报告制度。围绕信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等完善工作机制，推动信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力。健全纪法贯通、法法衔接有效机制，构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。加强信息化建设，积极构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。稳妥有序开展首次监察官确定工作。

深化改革实现联动监督。纵深推进派驻机构改革，进一步加强对派驻机构的领导管理，围绕问题线索管理处置、执纪执法办案考核等加强制度建设，提升监督执纪执法质效。持续深化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案，以改革为监督赋能。稳妥推进垂直管理单位、开发区、事业单位纪检监察体制改革，提高派驻监督全覆盖质量。全面发挥乡镇（街道）纪检监察协作区作用，推进协作区制度化规范化建设，进一步织密“基层联动监督网”。充分发挥“监督一点通”平台作用，构建基层公权力大数据监督平台，切实看住管好群众身边的“小微权力”。

八、围绕打铁必须自身硬，锻造高素质纪检监察干部队伍

高站位加强政治建设。加强区纪委常委会建设，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。严肃党内政治生活，坚持从严教育、从严管理、从严监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。带头严格执行请示报告制度，增强基层党组织政治功能和组织功能，强化机关党建的政治引领作用，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。

高标准加强能力建设。强化能力建设，增强斗争本领，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，分级分类开展全员培训，强化以案代训、实战练兵，增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高问题发现、线索处置、案件查办和纪法贯通能力，深入推进纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设。

高维度加强廉洁建设。把一体推进“三不腐”理念贯穿于自身建设，自觉接受党委对纪委监委的领导和监督，主动接受党内和社会各方面监督，争做自身正自身硬自身廉的示范表率。常态化开展纪检监察干部作风专项督查，及时更新纪检监察干部廉政档案。严格落实各级监委接受人大监督制度，全面推进“介入式”监督，确保执纪执法权正确行使。健全“大内控”工作格局，坚持刀刃向内、自我净化，从严防治“灯下黑”，坚决锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

同志们，新时代需要新担当，新使命引领新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚守初心使命，忠诚履职担当，深入学习贯彻党的二十大精神，以严的基调推进全面从严治党，为推动“三个聚焦”“三个年”活动，加快新阶段现代化美好宣州建设作出更大贡献！