根据区委统一部署,2023年7月21日至9月15日,十四届区委第七轮第一巡察组对我单位党组开展了专项巡察。2023年11月1日,巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的4类10项35个问题,乡党委高度重视,先后召开5次巡察整改工作专题会议,按照“照单全收、立行立改、标本兼治、举一反三、统筹推进”的原则,认真剖析存在问题的原因,逐条制订整改措施,扎实开展问题整改。目前已整改完成33个问题,基本完成1个,整改率达95%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,进一步夯实政治责任担当
(一)提高政治站位,加强组织领导。坚持把思想政治建设放在首位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,成立由党委书记任组长,党委副书记、乡长为第一副组长的整改落实工作领导小组,对黄渡乡存在的问题细化整改清单35条,并对应提出123项具体整改任务,明确乡党委主要负责人承担整改“第一责任人”责任,党政班子成员履行“一岗双责”,结合各自分管工作落实整改。
(二)认真对标对表,推动整改落实。乡党委切实负起整改落实的主体责任,先后5次召开巡察整改领导小组专题会议推进整改工作,并通过党委会、党委扩大会、重点工作会议等进行布置安排,有力有序有效地采取措施推动整改任务落实。由乡领导班子成员带头落实,坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”,对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标,真正做到夯实责任,形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
(三)聚焦成果转化,强化建章立制。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,建立健全《黄渡乡公务接待管理办法》《黄渡乡公务用车管理办法》《黄渡乡财政财务管理暂行办法》等一批制度机制,从根本上防止问题反复,避免同类问题发生,不断巩固和扩大整改成果。
二、坚持从严从实要求,全力推动整改任务落地见效
(一)针对“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”的问题
1.党政领导班子政治站位不够高。
(1)理论学习教育抓而不紧。
整改落实情况:
一是已在理论中心组学习中严格落实第一议题和首要内容,持续突出贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神等重点学习内容。二是结合理论中心组学习要求制定了黄渡乡理论中心组学习计划,2023年11月至今已集中学习5次(11月27日、12月15日、1月18日 、2月15日、3月22日);围绕“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”“加快建设彰显山水徽韵和美宜居宜业和美乡村”主题开展集中研讨2次;结合阶段性重点工作,2023年11月组织乡村部分干部到琴溪、杨柳外出学习2次,12月邀请市委党校讲师刘登桥来我乡授课1次。三是根据理论中心组要求和相关计划,坚持严格规范和完整记录学习内容和过程。四是结合主题教育活动开展,制定理论学习教育计划,明确党委班子成员深入村(社区)开展理论宣讲、上党课、学习讨论等活动每年不少于两次,2023年11月至今,组织党政班子成员到村(社区)上党课活动10次。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)对区委、区政府工作部署落而不细。
整改落实情况:
一是把区委、区政府重点工作部署纳入理论中心组专题学习,2023年11月以来专题学习6次;针对我乡畜禽养殖实际情况,全面梳理现有养殖规模,建立台账,并向养殖大户做好政策宣传;2024年5月制定《黄渡乡“社会稳定巩固年”活动实施方案》,成立黄渡乡“社会稳定巩固年”工作领导小组,明确信访稳定重点工作任务,坚决贯彻信访稳定攻坚行动实施意见。二是建立周工作例会制度,每周一组织全体领导班子、各村(社区)党组织书记,传达上级相关会议精神,部署重点工作,2024年3月份以来,共召开4次会议;4月中旬,围绕“三个年”活动,党政主要领导到村(社区)开展“怎么看、怎么干”专题调研10次;三是深入开展“守初心、亮身份、做表率”活动,围绕重点项目建设、和美乡村建设、社会稳定等重点工作,每月制定提示单,领导班子成员常态化进组入户开展“夜谈夜访”,广泛宣传上级政策方针,畅通“最后一公里”。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)意识形态工作重视不够。
整改落实情况:
一是结合理论中心组学习计划,制定意识形态学习计划,每年学习意识形态工作不少于4次;2023年11月、2024年1月、3月,已专题学习意识形态工作3次。二是每季度研究部署意识形态工作,2023年11月以来,召开专题会议研究部署意识形态工作2次;党政班子全体成员均将意识形态工作内容列入2023年民主生活会发言内容。三是加强对重点人员(群体、机构、组织)的关注、对重点阵地(部位)的管理、对重点领域风险的防控,常态化开展摸排,建立工作台账,每月报送,2023年11月至2024年5月已报送7次。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(4)非法宗教活动排查还有疏漏。
整改落实情况:
一是对五龙寺及2处非法基督教聚会点进行整治,2024年4月五龙寺及2处非法基督教聚会点已停止活动且无异常情况。二是安排村级民宗联络员每周对非法活动场所走访查看,针对春节、清明特殊节点加大了走访频次。三是借助乡、村两级新时代文明实践活动开展《宗教事务条例》宣传活动4次,发放《宗教事务条例》200余份。四是加强日常监管工作。乡主管部门牵头,联合公安、城管、宣传等部门开展巡查2次,并在五龙寺安装摄像头,动态监测五龙寺周边情况。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
2.贯彻落实上级重大决策部署不够到位。
(1)重点项目后续跟进不够有力。
整改落实情况:
一是加大对上争取力度。水阳江鸡头岭桥引桥问题,乡党委政府已积极对接上级水利部门,涉及该项目洪评需由上级部门报告长江委批复。二是针对正邦集团遗留问题,乡成立了以分管领导、分工联系村组长为主的工作专班,全面梳理了正邦项目基本情况及债务情况,2024年4月21日上午,乡党委书记接待中猪集团考察,该集团有意向投资,拟于2024年5月中下旬与江西正邦总部对接具体事宜,下一步将积极做好土地流转费用兜底保障工作。三是2024年4月全面梳理辖区重点项目并建立项目台账。5月已制定《关于开展“项目会战突破年”活动的实施方案》;组建黄渡乡“项目会战突破年”指挥部,设立“一办五专班”,负责具体项目推动工作;“小单元大密度”调度项目推进情况,结合具体项目进行现场会商调度推进;2024年5月国投黄渡杨林加油站项目、柏视山雪茄烟晾制工场项目(一期)等项目已顺利开工建设,柏视山雪茄烟晾制工场项目(一期)预计5月底完工。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)实施乡村振兴长效机制未有效形成。
整改落实情况:
一是积极盘活闲置资产,2024年1月已将原扎村小学对外发包,年租金1500元;乌边小学及老烟站仍在对接中。二是全面梳理村(社区)闲置资产,并建立台账。三是谋划申报2024年产业到村项目2个,争取乡村振兴资金1110万元,建设雪茄烟晾晒工厂、农事服务中心,预计增加村集体经济收入70万元。四是加强学习,2023年11月、2024年4月分别组织村(社区)主要负责人到泾县、杨柳、郎溪、高淳学习调研。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)土地复垦任务推进较为迟缓。
整改落实情况:
一是制定黄渡乡2023至2025年各村(社区)恢复耕地任务清单,明确各村(社区)2023年耕地恢复任务(10%)、2024年耕地恢复任务(10%)、2025年耕地恢复任务(10%)。二是大力推进撂荒地整改,2023年12月,完成峄山村整村推进项目撂荒的80亩耕地整改并种植中药材百合。三是结合卫片督查,加大巡查力度,杜绝耕地非粮化的情况发生,开展常态化季度巡查2次。四是2023年完成耕地找回和整改1566亩,发放补助资金631万元。下发《黄渡乡2024年度耕地恢复图斑台账》,将626亩拟恢复图斑分解到村组,切实推进整改,截至5月6日已完成61.68%。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(4)乡村文旅产业推进相对滞后。
整改落实情况:
一是2024年4月研究制定了《黄渡乡2024年乡村旅游发展工作方案》,将文旅开发内容纳入柏枧、杨林、方槐村庄规划编制中。二是2023年投资254.2万元完成赵冲路建设工程及王家滩南桥、陈桥改造工程,完善杨滩河河道整治前期规划;积极做好“大黄山”旅游区目的地数据统计,申报27个旅游景点入省旅游普查资源库;加快柏枧山旅游开发招商引资力度,目前柏枧山旅游资源已列入《宣州区重点文旅招商项目手册》。三是持续壮大特色旅游,2024年,峄山省级森林公园接待市区以及周边芜湖中小学生及家长开展研学活动50次以上,约12000人次,接待南陵、泾县团建多次,2月承办宣州区快乐健身活动;银盘山千亩枇杷园已具备旅游观光条件,形成集枇杷采摘和玫瑰花景观带为一体的特色旅游。四是加强宣传,提升地区品牌知名度,制作更新黄渡乡旅游宣传片,2023年11月2日、2024年3月29日邀请宣城日报拍摄黄渡乡特色烟叶文化、美丽风景并进行宣传,提升黄渡乡烟叶品牌知名度和扩大黄渡文化影响力。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
3.农村人居环境整治长效机制不够完善。
(1)群众参与环境治理的意识不够强。
整改落实情况:
一是以区委、区政府“和美乡村建设年”活动为载体,黄渡乡自我加压,结合实际,研究制定了《黄渡乡2024年和美乡村建设年活动实施方案》,统筹安排全乡人居环境整治相关工作。二是以争创区级“十星清洁户暨最美庭院”示范户活动为契机,在全乡范围内开展“和美家庭”创建评选活动,发挥妇联等群团组织作用,引导农村家庭积极参与环境整治,弘扬中华传统美德,营造树典型、学典型的浓厚氛围。三是乌边村民生组柏枧山孵化基地露天堆放鸡粪已清理完成,大郭中心村旅游公厕每周进行清扫已落实到位,中桥河河道环境治理已清理完成。四是依托“两小组长”队伍力量,完善网格化管理体系,建立黄渡乡生态环境保护网格。四是全面开展排查整治,2023年12月8日组织乡业务人员、村主要负责人参加畜禽养殖专项整治动员部署会,学习区级工作方案,部署我乡专项整治工作任务;对伏村村君耀养殖场立体笼养进行指导,3月底加装粪污处置设备(目前已完成)。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)美好乡村示范点后期管护不到位。
整改落实情况:
一是杨林村杨茂埂组、柏枧村梅马组问题已整改完成,2024年1月杨林村杨茂埂组芝麻、杂草、垃圾已清理并种植绿化植物;2024年2月柏枧村梅马村广场及主干道竹制半成品及废料已清理;2023年12月杨林村委与竹厂负责人沟通要求将竹厂外竹制品堆放整齐;2024年1月对梅马组保洁人员进行了调整。二是全面开展美好乡村示范点项目建设“回头看”,巩固中心村建设成果。2024年3月,峄山村投资5万元对中心村设施进行维修提升;乡美丽办组织相关村到已建成的邵村、门村、杨茂埂等6个省级中心村开展排查。三是将中心村管护纳入乡级人居环境季度考核计划,通过不定期的走访巡查,了解中心村管护工作的质量和效果,并将其作为一项考评指标。四是加强宣传教育,完善村规民约10余条,严格实行“门前三包”,培养村民良好的卫生保洁习惯。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)巡河工作开展不够扎实。
整改落实情况:
一是对华阳河104省道大桥上游河堤上生活垃圾进行了清理,并常态化进行巡查,发现垃圾立即清理;2024年2月对伏村村上涝村民组村民在河滩灌木丛中搭建家禽养殖场所养殖棚进行拆除。二是全面梳理排查辖区马王沟水库、柏枧水库、高湾水库、水阳江、华阳河、杨滩河等流域环境,建立排查台账,发现问题一处,水阳江邵村段、戴村段宣绩高铁施工有物料堆放,2023年12月已与中铁六局沟通要求转移,2024年6月前转移完成。三是加大巡查力度,每月巡查不少于4次并完善巡河记录,对巡查发现的问题已及时整治。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
4.防范化解重大风险能力不够足。
(1)依法行政能力有待提升。
整改落实情况:
一是分析复盘,2017年以来黄渡乡政府作为被告,先后12次被相关人员或单位诉讼至法院,问题主要集中在征迁领域。二是加强组织领导,成立黄渡乡法治政府建设领导小组,建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制,明确岗位职责,按照职能分工要求,各负其责的完成依法行政工作。三是积极开展行政诉讼案件庭外化解工作。2023年11月,黄渡乡成功化解董某与黄渡乡系列行政诉讼案件纠纷。双方达成调解协议;4月19日,成功化解黄某兴信访积案,双方达成调解协议。四是加强学习,提高认识。将依法行政的相关内容纳入到党委理论中心组学法计划中,组织乡党委班子成员学习习近平法治思想。司法所长给乡党政班子成员上依法行政培训课,提高领导干部运用法治思维、法治方式解决问题的能力。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)综治维稳基础工作用力不够。
整改落实情况:
一是2024年3月4日,乡党委副书记、纪委书记代表乡党委对相关责任人进行了严肃批评,要求其加强业务能力学习,提高工作能力和责任心。二是全面梳理排查近年来的会议记录,对存在类似情况的立即进行整改完善。三是每月15日、30日由乡分管领导主持召开综治例会,分析研判治安形势,落实各项维稳工作措施。四是通过狠抓乡村两级综治干部教育培训、发挥两小组长作用,深入细致排查矛盾纠纷,夯实了综治基层基础,2023年11月以来,我乡排查矛盾纠纷35件,成功调处26件,调处成功率为75%,其中两小组长参与调解11件,参与率为42%,柏枧、安莲、西扎三村聘任“五老”担任“握手言和”调解员。五是针对矛盾纠纷、重点信访事项,制定领导班子成员包案表,落实包保责任。
整改完成情况:基本完成(2024年5月)
(3)集体访、越级访问题时有发生。
整改落实情况:
一是全面梳理信访事项,深入分析原因。2019年以来信访事项,多因历史久远、情况复杂、信访人诉求过高等原因尚未化解。二是加大宣传力度,在社区开展信访集中宣传5次,发放宣传单页800份,LED显示屏滚动播放宣传标语20余次,《信访工作条例》群众知晓率达到了90%。三是每月15日和30日召开综治例会,各村(社区)上报半月摸排信访隐患及化解情况,未成功化解的及时成立工作专班,并会商研究化解稳控方案。四是严格落实“四必”工作要求,定期召开重点信访事项会商会、月盘点会,积极会商研究化解方案和稳控措施,想方设法推进信访积案化解,11月以来,化解信访积案7件;春节及两会期间,压实包保责任,走访、约访重点信访人,无进京赴省访集体访情况。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(4)涉密文件管理不规范。
整改落实情况:
一是2023年12月组织全体机关干部认真学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神及保密法律法规和相关保密知识,2024年3月18日周工作例会上传达学习保密工作相关文件精神,将保密工作纳入日常学习内容,时刻绷紧干部思想之弦,不断提升乡村两级干部保密意识。二是规范涉密文件管理。党政办全体人员专题进行保密工作纪律和涉密文件管理制度学习,提升涉密文件管理工作规范及工作水平。三是购置保密柜两组,规范涉密文件收集归档,提升涉密文件存放安全。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.财经纪律执行不够严格。
(1)“三资”管理存在薄弱环节。
整改落实情况:
一是2021年,乡“三资”代理中心依据农业农村部制定的《农村集体资产清产核资办法》第二十七条规定对各村确实无法收回的应收款项进行核销。二是已对各村历史遗留应收款项进行甄别,均为呆账死账,按程序进行核销。三是农经站组织工作人员学习财务管理相关法律法规、政策制度,强化《农村集体资产清产核资办法》等政策文件理解,干部业务能力得到提升。
整改完成情况:已完成,并长期坚持(2024年5月)
(2)财务制度执行不到位。
整改落实情况:
一是经核查,2021年2月16#凭证指出的差旅费为因临时突发性重点中心工作发生的市内交通费,不在出差审批范围内;S104宣港线征
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)财务审核把关不严格。
整改落实情况:
一是经核实,该笔(“2023年4月6#凭证,招待费用757元,实际就餐人数6人”)招待费用报销为招商引资接待,根据[2021]121号文件规定,符合报销标准。二是每季度对公务接待情况进行统计,及时上报。2023年11月至2024年5月已按要求报送3次;三是2024年1月23日,在全乡范围内组织开展财经知识学习,增强干部财经纪律意识,要求机关干部完善报销手续、清单、签字齐全完备才予以报销,同时要求财政审核人员严把审核关。四是加强财务报销规范指导,2023年11月27日、2024年1月9日、4月16日在机关干部微信群将调整后的政策及时传达推送给全体机关干部。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(4)固定资产管理不到位、入账不及时。
整改落实情况:
一是2022年购置的直饮水机、打印机、会议室彩色LED屏及桌椅,因财政所人员变动,未能及时登记。二是对直饮水机、打印机、会议室彩色LED屏及桌椅,已进行审核登记入账。三是拟于 5月下旬,对接第三方机构,全面梳理乡固定资产,并按程序处置。四是已出台《黄渡乡财政财务管理暂行办法》,严格把关审核固定资产登记。
整改完成情况:(2024年5月)基本完成
(5)违反中央八项规定精神问题仍未杜绝。
整改落实情况:
一是相关责任人已接受区纪委问责,已按程序要求对违规报销的香烟按市场价格65元进行清退。二是对近年来全乡公务接待情况进行自查,暂未发现违规接待情况发生。三是11月20日、3月13日,在机关干部大会上布置“两违规”专项整治工作,学习中央八项规定精神,要求党员干部严于律己,进一步贯彻落实党中央八项规定精神。四是完善《黄渡乡公务接待管理办法》,规范公务接待管理,厉行勤俭节约。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
2.工程项目管理不够规范。
(1)简易工程发包程序不规范。
整改落实情况:
一是2024年3月15日,乡党委主要领导代表乡党委对乡安莲村旱改水项目、柏枧村新增耕地项目经办人员及安莲村、柏枧村主要负责人进行批评教育。二是制定《黄渡乡限额以下简易项目建设及政府采购管理办法》,进一步严格规范乡村两级小额工程招标发包程序。三是2024年4月组织乡村两级涉及工程项目建设管理的负责人和具体经办人员,开展小额工程项目建设管理业务培训1次。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)项目验收不到位。
整改落实情况:
一是经核查,河水冲蚀部分不在伏村水晶坝修复工程范围内,2023年12月该处坝体已修复。二是2023年12月,对马王沟水库、柏枧水库、水晶坝、永丰坝等9处水利工程开展安全排查,同时建立黄渡乡水利工程排查整治台账,其中发现问题一处(永丰坝少量渗漏),已与上级部门沟通,明确2026年5月底前完成整治。三是强化工程项目监管,严格按照项目实施相关规定,履行招标、备案、验收、审计等程序,完善验收清单,做好闭环;2024年3月15日,乡党委主要领导代表乡党委对相关责任人开展批评教育。四是加强对工程项目款项支付的审批,材料、手续不完善的工程项目坚决不予付款。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(3)限额以下小额工程招标程序亟待完善。
整改落实情况:
一是经核查安徽浩宸市政工程有限公司承揽的84个限额以下小额工程均是正常招标,手续合理合法合规,未发现违规现象。二是严格规范执行上级有关限额以下工程建设项目交易规定,结合实际情况,选择符合要求、有资质的施工企业,确保工程质量;制定《黄渡乡限额以下简易项目及政府采购管理办法》,进一步严格规范招标发包程序。三是2024年4月对照上级有关工程项目建设管理文件规定,就限额以下工程项目建设招标、备案,与工程建设有关设备材料采购,勘察、设计、监理等服务采购进行了具体培训,共有32人参加了培训。
整改完成情况:(2024年5月)已完成
(4)款项支付比较随意。
整改落实情况:
一是经核查,50210元工程款支付给范某标,其为范某父亲,因账务处理不规范,在范某标未完善还款手续前提下将工程款直接冲抵范某标借款;该项目以8万元进行报账,实际审计价应为79790元,超出审计价格的210元已清退。2024年4月7日,乡党委对时任经办人员进行了谈话提醒。二是财政所组织全体财务人员进行业务学习。2024年3月学习了中央八项规定,2024年4月学习了宣城市财政局印发文件《关于进一步厉行节约坚持习惯过紧日子的若干举措》。三是2024年3月乡纪委会同财政所开展自查,严格审核把关各项支出,对手续不规范的完善手续。
整改完成情况:(2024年5月)已完成
7.全面从严治党力度不够大。
(1)履行管党治党主体责任意识待提升。
整改落实情况:
一是对2017年以来受到党纪政务处理的进行梳理,主要集中在醉驾、赌博等方面,2023年11月在机关干部大会上结合查处的开设赌场、醉驾等违纪违法案例,强调要严于律己,尤其是节假日期间,不得酒后开车,不得参与赌博。二是将党风廉政相关内容作为党委理论学习中心组、党委会的必学内容,每季度召开党风廉政建设专题会议研究部署党风廉政建设工作,2023年4季度、2024年1季度分别召开专题会议1次。三是强化农村党员教育管理,把党规党纪作为“三会一课”的必学、常学内容;2023年11月23日,在机关干部大会上通报乡周某军违纪违法案例,用“身边事”警醒“身边人”;结合党代会、党委扩大会、机关干部大会,组织党员干部观看《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》《持续发力 纵深推进》等专题教育片3场。四是2023年11月至今开展监督检查8次,发布通报1期,结合近期查处的党员违纪违法案例开展警示教育,通报典型案例5次。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)对村(社区)后备干部培养选拔不够。
整改落实情况:
一是加强人员配备。针对方槐、乌边等空缺党总支委员的村,认真开展人员摸排,加强选拔把关,目前,已确定初步候选人6人,正在开展党总支委员补选工作,计划2024年5月底前完成补选工作。二是强化后备干部配备。在村(社区)支委补选结束后,根据每个村(社区)配备2名后备干部标准,对差额人数进行考录,进一步加强村(社区)干部队伍力量。三是多渠道多方式开展干部培训教育培养工作。杨林村党委书记被区委区政府安排至浙江参加为期一个月的挂职锻炼。
整改完成情况:正在推进
(3)对聘用干部管理偏松偏软。
整改落实情况:
一是强化日常管理,严格执行上下班考勤制度。二是2023年12月28日召开黄渡乡聘用干部集中谈心谈话会,要求聘用干部严守工作纪律。三是更新完善机关干部管理制度,严格按照制度对聘用干部进行管理,规范聘用干部履职。四是结合党委扩大会、周例会、机关大会常态化开展警示教育。五是持续加强聘用人员管理,严把入口关。2024年1月26日,制定《黄渡乡政府聘用人员2023年度综合考核办法》,进一步加强和完善黄渡乡聘用人员的管理,客观、公正地评价聘用人员的综合表现情况。
整改完成情况:(2024年5月)已完成
(4)履行监督责任不够有力。
整改落实情况:
一是根据区纪委下发的政治监督重点工作提示,并结合乡党委政府重点工作,由乡纪委牵头,联合业务部门,每月开展监督检查,2023年11月至今开展监督检查8次,发布通报1期。二是加强业务培训,乡民政所于2024年4月16日召开村(居)务监督委员会业务培训会,组织学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,进一步规范各村(居)务监督委员会工作职责、内容及方式。三是2023年11月乡民政所指导峄山村对村务监督委员会主任进行了调整,因安莲村支委补选还未完成,村务监督委员会主任还未进行调整,预计2024年6月完成调整。
整改完成情况:已完成,并长期坚持。
(三)聚焦基层党组织建设问题
8.党委核心作用不够凸显。
(1)议事程序不符规定。
整改落实情况:
一是健全完善《黄渡乡党委会议事制度》,明晰党委会议事职能,确保议事决策的合法性、科学性。二是严格按照程序议事、严格执行党委会议事制度,“三重一大”事项一律通过党委会集体研究,杜绝出现党政联席会代替党委会的现象,每月召开一次党委会,集体研究“三重一大”事项。三是规范议题决议,明确每项议题参会人员均要发表意见,记录人员严格按照规范要求记录党委会议内容,完整记录参会人员发言内容,确保决议合规。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)精文减会落实不够到位。
整改落实情况:
一是2024年3月18日,组织学习关于精文减会相关文件,深刻领悟精文减会深刻意义精神。与2023年同期比较,政府发文减少8%。二是建立健全黄渡乡周工作例会机制,每周一上午召开会议,布置本周工作,杜绝大会小会。三是坚持机关干部分工联系村(社区),围绕森林防火、春耕春种、交通安全等开展重点工作,深入村组一线为民解忧。
整改完成情况:已完成,并长期坚持(2024年5月)
(3)会议记录规范性欠缺。
整改落实情况:
一是经核查,研究“全区津补贴发放问题”实际内容为研究2015年度区级目标管理考核绩效奖励发放相关事宜,因工作人员记录时未认真研究议题内容,导致会议记录标题记录存在不严谨的情况;“关于调整信访信息系统录入人员管理方式事项”议题因内容调整,相关记录人员重新记录,原记录未及时废除;二是2024年3月4日,乡党委副书记、乡纪委书记代表乡党委对相关责任人进行了批评教育。三是2023年11月党政办组织全体工作人员就会议内容的规范记录进行培训,从思想上对会议记录规范性、重要性加以强调。四是自2023年11月已安排专人严格按照规范要求记录党委会议内容,完整记录参会人员发言内容。五是强化党委会议记录管理。指定专人记录的同时分管领导全程进行审核,发现问题立即整改。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
9.党内政治生活亟需改进。
(1)相关会议记录并行相悖。
整改落实情况:
一是经核查,2021年1月至6月机关支部第二党小组因相关负责同志调离我乡,导致党小组会议记录交接出现间断,为完善软件资料,接任人员根据工作实际重新记录党小组会议记录,后期原会议记录找回,因此出现同一时间段出现2本会议记录。二是规范“三会一课”制度。2024年4月16日召开了黄渡乡党建工作培训会,对全乡组工干部开展一轮培训,加强了乡村两级党务干部的专业能力和业务水平。三是加强业务指导。2024年4月16日召开党建业务培训会,4月18日组织各村(社区)“三会一课”软件资料进行互查。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(2)组织生活制度不够规范。
整改落实情况:
一是针对组织生活会、民主生活会记录不完整情况,已要求相关责任人对会议记录进行进一步完善,并再次自查自纠,发现问题均已整改。二是加强业务培训。2024年4月16日召开黄渡乡党建工作培训会,全面加强乡村两级党务干部的专业能力和业务水平。三是加大检查、指导频次,2023年4季度、2024年1季度分别开展一次“三会一课”落实情况检查,对发现的问题已立行立改,举一反三。
整改完成情况:已完成,并长期坚持(2024年5月)
(3)党费收缴不够正规。
整改落实情况:
一是经核实,2023年度机关党费收缴严格按照上级要求进行核算,后期根据省委组织部缴费标准进行调整(基础绩效部分不纳入核算标准),机关支部党费收缴符合相关规定要求;峄山村党员魏某某系峄山村胜利党支部党员,时任支部书记因工作疏忽,未对党费交纳名单进行仔细核对,相关党费均由其本人垫付;伏村村荒冲支部2019年实际收缴党费560元并开具收据,后因工作检查未找到相关资料,工作人员临时补充完善资料,因工作不细心且不严谨,党费统计错误,完善资料中的党费收据为860元。二是3月7日,乡党委主要领导代表乡党委对峄山村、伏村村党组织书记开展了批评教育,要求加强对党建工作的重视程度,严格把关,确保工作严谨。三是规范党费收缴。结合党小组会议、党支部大会等,按时收缴党费。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
(四)聚焦巡察整改落实情况
1.巡察整改还不够彻底。
整改落实情况:
一是经核查,安莲村汤某某上轮巡察重复报销车费问题已整改,本轮巡察发现重复用工用车问题实际为汤某某负责召集人员做工,相关费用由汤某某代为领取发放;吴某某、郭某某领取的400元小工费为其二人实际做工所得,不存在“冒领”的情况,在上轮整改时两人均已做出书面说明;峄山村经济审计反馈的920元小工费无明细问题,上轮整改已完善明细但未装订,现已重新完善并装订。二是对上轮巡察发现问题改了再犯的现象严肃处理,乡纪委书记代表乡党委对黄渡社区、杨林村主要负责人进行了批评教育。三是成立以党委书记任组长、党委副书记、乡长为副组长的整改落实工作领导小组,切实负起整改落实主体责任,确保本轮巡察整改取得实效。四是举一反三深查细改,针对发现问题的领域,开展全面自查,发现问题立即整改。五是针对易发生问题的领域修订完善《黄渡乡公务用车管理办法》《黄渡乡人民政府差旅费管理暂行办法》《黄渡乡机关公务接待管理办法》《黄渡乡固定资产管理办法》《黄渡乡机关考勤、请销假管理制度》《黄渡乡机关干部值班制度》《黄渡乡发文管理制度》等制度7个。
整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持
三、巩固拓展巡察整改成果,以钉钉子精神抓实“后半篇文章”
我们将以此次巡察整改为新起点,秉持“永远在路上”的精气神,持续做好巡视“后半篇文章”,确保巡察整改取得实效、长效。
一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持举一反三,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,进一步强化党员干部日常教育监督管理,切实改进工作作风,营造风清气正的政治生态,真正使整改成为促进工作水平提高的过程,促进干部作风转变的过程,促进黄渡工作发展的过程,努力推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3638513;邮政地址:宣城市宣州区黄渡乡黄渡大道1号;电子邮箱:861972383@qq.com。
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