今天是：
根据区委统一部署，2023年8月2日至8月11日，十四届区委第七轮第二巡察组对我社区党总支开展了专项巡察。2023年11月3日，巡察组向我社区党总支反馈了巡察意见。针对巡察反馈的4类13项26个问题，华阳社区高度重视，召开专题会议，认真制定整改方案，精心组织整改工作，挂图作战，集中发力，切实担当起全面从严治党的政治责任。现将整改情况报告如下：目前已整改完成24个问题，整改率达92%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，把巡察整改工作作为第一要务抓紧抓好
（一）高度重视，把巡察整改作为重要任务。切实增强巡察整改的思想行动自觉，召开整改工作专题会议3次。统一思想认识，压实整改责任，不讲条件、不打折扣抓好整改落实，切实做到坚决整改、主动整改、彻底整改。
（二）加强领导，真抓实干确保整改掷地有声。成立由党总支书记任组长，党总支副书记为副组长，其他“两委”成员为成员的整改领导组。按照“责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过”的标准严格落实整改，积极稳妥、扎实有效地推动巡察整改工作有序开展。
（三）精准施策，不断建立常态长效机制。紧盯区委巡察组反馈意见，突出问题导向、压实责任。以巡察整改为契机，坚定不移改进作风，持之以恒地加强基层党组织建设，把巡察整改工作抓紧抓实，真正把反馈意见切实转化为提升各项工作的助力和动力，着力扩大整改成果，严防整改反弹回潮，切实放大整改成果，健全完善各项规章制度。
二、强化责任担当，以务实的整改举措把巡察整改工作做深做实
（一）聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.社区党总支发展集体经济的思路不宽。
（1）集体经营性收入来源单一，完全依靠土地增减挂、新增耕地。
整改落实情况：
一是社区全面梳理出9处闲置资产并于2023年11月20日建立台账，目前盘活1处；二是2023年12月13日召开“两委”会学习关于推进集体经济“一抓六动”专项行动等政策文件；三是2024年1月13日社区“两委”干部召开项目谋划专题会议，“两委”干部开展研讨，共同谋划可发展项目；四是2023年12月30日，市环保局带2家企业来现场查看菌种厂，进行项目谋划，社区积极配合，对菌种厂进行全面讲解；五是2023年底经社区“两委”会研究为2024年谋划2处项目并制定2024年度项目谋划表。
整改完成情况：正在推进。
（2）项目建设谋划不足，2021年与四和村共同投资建设的“溪口镇高山农特产品销售中心”项目，建成后仍有部分资产未有效盘活。
整改落实情况：
一是2023年11月16日社区党总支书记带领社区干部到朱桥乡九保村考察学习，学习乡村振兴、村办企业等先进经验；二是2024年2月29日与区文旅局、朱桥乡、溪口镇一同前往池州市石台县矶滩乡考察学习，学习和美乡村精品示范村建设、乡村文旅发展经验，提升项目谋划能力；三是多次前往孙埠镇合义村、郎溪毕桥蓝莓种植基地，考察蓝莓种植项目，谋划引进蓝莓到我地发展，带动本地经济收益；四是通过“四议两公开”将“溪口镇高山农特产品销售中心”出租，于2023年10月21日与华云楼餐饮有限公司签订租赁合同，目前已将“溪口镇高山农特产品销售中心”项目全部盘活。五是2024年1月27日共邀请9名华阳乡贤或本镇在外成功人士来现场考察，召开座谈会，共同谋划探索项目新发展模式。
整改完成情况：基本完成并长期坚持（2024年5月）。
（3）社区集体负债重，投资建设“溪口镇高山农特产品销售中心”、新建党群服务中心后，社区累计负债多达90多万元。
整改落实情况：
一是已于2024年3月5日建立了资产负债表并拟定了还款计划，已于2024年2月初对5家单位共计还款55.09万元，其中2家企业已还清。尚欠金额44.57万元，将分三年还款；二是2023年10月25日盘活农特产品中心，租赁给华云楼餐饮有限公司，每年租金约5.8万元；三是2024年2月完成土地增减挂13亩，共增加集体经济收入70万元整；四是转变发展思路，2023年11月6日向上申报华阳宣华茶青交易市场提升工程项目，拟采购理条机、烘焙机2套，流水线理条机1套及其他基础建设。
整改完成情况：正在推进。
2.特色产业带动力不足。
传统香菇种植业已萎缩，茶叶产业缺乏龙头带动，“公司+农户”生产模式尚未形成，整体效益不高。
整改落实情况：
一是2024年4月对宣华茶青交易市场进行项目提升并进行鲜叶交易，已于2023年11月6日向上申报宣华茶青交易市场提升工程项目，争取统一制作；二是推进多元化发展模式，截至2023年底华阳社区较往年相比，新增茶叶品种黄茶101亩、白茶45亩、奶白茶18亩；三是2023年11月份利用荒地种植油菜26亩，2024年1月底开始着手土地流转工作，拟建设高标准农田。
整改完成情况：基本完成并长期坚持(2024年5月)。
3.人居环境整治不到位。
（1）养殖业存在污染问题。帅里村民组连宏禽业等三家养殖场，2019年将平养改为笼养扩大养殖规模后，由于对环保重视程度不够，禽粪无害化处理不到位，造成周边空气腥臭，严重影响当地居民生活，目前虽处于停产整顿状态，但矛盾较为突出。
整改落实情况：
一是2023年10月11日，召开溪口镇华阳社区帅里村组周边养殖厂整改试养协调会，会议听取老百姓意见、建议，并严格要求三家养殖厂按照《溪口镇帅里村连宏等3家养殖场试养整改措施》进行整改，整改到位后才能进行试养；二是华阳社区及政府相关部门自试养起加强日常巡查，发现问题及时解决；三是加强散养鸡户巡查，避免改成笼养模式，发现苗头及时干预；四是结合人居环境整治，加大养鸡场附近环境治理。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（2）存在私搭乱建、乱堆杂物现象。如华阳街道入口处空地有私搭乱建、杂物乱堆放现象，街道部分商户乱堆放杂物较多，整体秩序不够整洁。
整改落实情况：
一是街道入口处私搭乱建已于2023年11月拆除，目前已建成S207美丽公路节点；二是社区“两委”干部以入户宣传为契机，加强政策宣传，逐步改变商户乱堆放观念；三是结合文明创建、人居环境工作，加大社区环境整治，提升社区整体环境；四是社区“两委”干部加强日常巡查，共发现4处私搭乱建、杂物乱堆放现象，均及时整改。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
4.基础设施建设薄弱。
（1）基础设施建设投入不足，短板较多。如小华阳河河床高，河道两旁田地易受到洪水冲击。社区街道未建设下水管网，道路两侧无排水沟，降水集中时易造成路面积水。乌沙湾村民组路灯建设年久失修，多数不能正常使用。
整改落实情况：
一是2023年12月由政府申报宣州区小华阳河山洪沟防洪治理工程，项目中涉及到华阳社区小华阳河坝；二是2024年1月4日社区“两委”会通过关于华阳社区街道兴建一条340米排水沟渠一事，并向政府提交关于华阳社区要求兴建街道排水沟的报告；三是华阳社区对乌沙湾破损路灯进行维修，并安排专人不定时检查；四是2023年10月25日盘活农特产品中心，租赁给华云楼餐饮有限公司，每年租金约5.8万元。
整改完成情况：基本完成并长期坚持（2024年5月）。
（2）旅游配套设施建设不到位。作为皖南川藏线沿线村庄，乌沙湾、帅里村民组缺少游客停车位，华阳街道未建旅游公厕，无法满足游客需求。
整改落实情况：
一是2023年底结合人居环境整治建设规划，合理布局每个自然村停车位，目前川藏线沿线有3处停车场；二是依托宣州区S207文岩路（杨柳至溪口段）美丽公路节点建设，拟在华阳社区街道建立旅游公厕一座。
整改完成情况：基本完成并长期坚持（2024年5月）。
5.为民服务意识有待提高。
如街道居民自来水供水水源得不到有效保障。社区卫生室医务人员服务时间内不能正常在岗，居民反映强烈。
整改落实情况：
一是自来水管网改造工程于2023年10月已完成施工，确保居民供水正常；二是2024年1月4日已向镇政府分管领导和卫生院肖贵和院长汇报村卫生室相关情况，表示待我社区之前推荐的定向村医委培的朱于杰同学毕业上岗后安排到华阳社区卫生室就业；三是社区党支部书记跟村医李成亮谈话，提醒今后合理安排下队时间，保障更好地为居民服务。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
6.“耕地找回”工作进展缓慢。
2023年镇政府下达华阳社区“耕地找回”任务203.7亩，目前只初步落实21.36亩。
整改落实情况：
一是已于2023年11月22日召开“耕地找回”专题会议，实行网格化包保；二是多次下队入户进行政策宣传，引导和发动群众自己耕种；三是2024年2月27日及3月11日华阳社区鼓励大户何小兵、胡礼国扩大水稻和油菜种植规模；四是华阳社区自2024年1月份起计划完成1000亩土地流转，争取专项资金建设高标准农田，完成“耕地找回”任务。
整改完成情况：基本完成并长期坚持(2024年5月)。
7.非法宗教活动场所监管不力。
白二村民组存在非法基督教集会场所，走访时居民反映，有少量周边村民前来参与集会。
整改落实情况：
一是华阳社区“两委”干部多次对参加基督教集会人员本人及其家属进行政策宣传，并动员家属约束参会人员；二是已清除宗教元素，同时华阳社区“两委”干部多次前往非法聚会场所，巡查并未发现相关标识。三是华阳社区两委加大日常巡查力度，并走访周边居民了解情况，确保无集会活动。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
8.财务制度执行不严格。
（1）预决算制度落实不到位，2020年以来，社区财务一直未按规定实行预决算管理。
整改落实情况：
一是2023年12月28日召开社区“两委”会学习《村级财务预决算管理办法》；二是2023年底华阳社区严格按照规定完善好2023年财务收支预算，并在居民代表大会上通报；三是2024年2月27日村级报账员加强了财务管理知识的学习；四是编制了2024年财务收支预算及2023年财务收支决算，并在居民代表大会上通报。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（2）报销附件不全。如2021年3月支付2020年度广告宣传费用5430元，未见原始附件清单。2023年3月支付流失耕地用工工资2.6万元、一枝黄花小工清理费用7680元，无原始用工清单。
整改落实情况：
一是2024年2月27日报账员学习了《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》（宣区发〔2017〕41号）文件并进行了强调确保村级“三资”管理落到实处；二是对原始票据进行了核实，已完善广告宣传费用附件清单、用工工资用工清单并入账；三是2024年1月12日积极参加溪口镇年底清产核资工作布置会及业务培训会；四是2024年4月29日社区书记与报账员参加镇农经站组织的溪口镇村级“三资”管理业务培训会；五是2024年11月以来严格落实相关财务报销制度，华阳社区学校农业开发项目工程小工费报销附件齐全。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（3）收取“一事一议”集资款未开具专用收据。如2020年6月收取直坑组工程集资款750元，未向农户出具涉农收费专用票据。
整改落实情况：
一是经与农经站对接领取安徽省农民负担专用收据，已完善直坑组修路集资款专用收据；二是2023年11月以来未实施“一事一议”项目工程，无集资情况；三是2023年12月13日召开社区两委会，学习《宣州区农村集体经济组织统一收据》《安徽省农民负担专用收据》，强化业务知识。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（4）固定资产管理不规范。如2021年3月购买电脑主机，石坑组村庄整治建设21.8万元，均未计入固定资产。
整改落实情况：
一是已于2024年3月31日将石坑组村庄整治建设工程审计价20.7141万元、购买的电脑主机的2300元均计入了固定资产；二是经自查，现已梳理近几年实施的工程及采购物品，未发现未计入固定资产情况；三是严格落实财务管理制度，2024年3月31日报账时，已将采购空调、电扇共计17085元计入固定资产，采购办公桌椅33575元计入固定资产。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
9.工程项目建设管理不到位。
（1）合同管理不规范。如白三组农田护坝修建工程合同内容中无违约条款。
整改落实情况：
一是2024年1月8日召开社区“两委”会，学习《关于印发宣州区政府投资建设项目工程变更管理暂行办法的通知》《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》，提升业务水平；二是经2023年12月底自查，社区无在建工程项目；三是严格按照合同规范于2024年3月19日签订了溪口镇华阳社区古双路拓宽工程施工合同，合同要素齐全。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（2）支付附件不全。如2021年12月支付临时办公点装饰工程费用2.6万元，缺少工程量清单原始单据。
整改落实情况：
一是2024年1月4日召开社区“两委”会学习《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》（宣区发〔2017〕41号）文件；二是2024年4月29日社区党总支书记与报账员参加溪口镇村级“三资”管理业务培训会；三是核实原始票据，已完善2021年12月支付临时办公点装饰工程费用2.6万元的工程量清单；四是2024年11月以来严格遵守相关财务制度，2024年2月1日支付的华阳社区学校农业开发项目工程挖机费支付附件齐全。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（3）零星工程结算不严谨。如2022年12月支付土地增减挂挖机和小工费用4.8万元，无原始计工、计时清单，税票不全。2023年3月支付流失耕地找回挖机费用3.3万元，无原始计工、计时清单。
整改落实情况：
一是2024年1月4日召开社区“两委”会学习《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》（宣区发〔2017〕41号）文件；二是核实原始票据，已完善土地增减挂挖机和小工费用计工、计时清单及流失耕地找回挖机费用计工、计时清单并入账；三是2024年1月16日召开社区“两委”会学习《关于印发进一步规范村级非生产性支出管理意见的通知》《关于进一步完善溪口镇农村集体“三资”管理的通知》；四是2024年11月以来严格遵守相关财务制度，2024年2月1日支付的华阳社区学校农业开发项目零星工程附件齐全。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
10.财务、居务公开不规范。
社区未规范设置公开栏，居务公开内容直接张贴在办公室外墙，二季度财务公开不及时。
整改落实情况：
一是在2023年12月15日召开社区“两委”会议上党总支书记强调居务、财务公开的重要性；二是2024年2月社区新办公场所公开栏已建成，已按要求对2024年一季度财务进行公开并将居务公开张贴在宣传栏内。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（三）聚焦基层党组织建设方面
11.基层党建工作不扎实。
（1）“三会一课”制度执行不规范。门坑党小组2021年1月18日和2021年2月25日的会议记录中，所有参会人员的“签名”为一人所签。
整改落实情况：
一是华阳社区党总支书记已于2024年1月4日对门坑党小组组长周大平进行谈话提醒，并对党小组会议要求进行强调；二是严格落实“三会一课”组织生活制度，华阳社区每月召开党小组会议，并规范会议记录；三是社区工作人员通过微信群及电话联系等方式，督促广大党员积极参加组织生活。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（2）预备党员管理不到位。王某预备期间未及时纳入党小组参加组织生活。
整改落实情况：
一是2023年12月20日召开总支支委会对加强预备党员管理问题进行了强调；二是2023年12月20日召开总支支委会，学习了党员发展流程；三是2023年10月11日，邀请溪口镇党建办对党员发展、党员量化积分、红黄榜、党员参加会议等工作进行了现场指导；四是2024年5月10日，积极参加溪口镇开展党纪学习教育培训暨党务知识业务培训。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（3）党员量化积分制和“红黄榜”管理落实不严格。2022年1-3月巧坑党小组会议未参会党员量化积分未扣分，参会的党员反被扣分。党员何某2020年9月受党内警告处分，未上黄榜。
整改落实情况：
一是2024年1月30日召开总支会议，组织党员对“党员量化积分”“红黄榜”等相关文件进行学习；二是2024年1月30日总支会议上明确由农村支部余徐芳、街道支部卞闰春负责对“党员量化积分”“红黄榜”进行日常管理并要求严格对照积分细则进行扣分记录；三是2024年1月30日总支会议上组织党员学习《关于六起违规土葬典型案例的通报》（溪发〔2023〕89号）文件，以身边事教育身边人；四是严格落实“党员量化积分”“红黄榜”制度，2023年11月以来，对未参加会议的党员扣分。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（4）组织生活不严肃。街道党支部2020年7月开展的组织生活会会议记录上参会党员36人，开展批评与自我批评的党员只有25人。街道党支部未开展2020年党员民主测评。
整改落实情况：
一是社区党总支书记已于2024年1月4日对街道支部书记钱时华进行谈话提醒，要求今后按要求开展党员民主测评及组织生活会；二是2023年11月10日召开巡察整改专题会议，就目前两委成员就现存问题进行剖析，不断强化思想认识，严肃组织生活；三是2024年1月30日召开党总支会议，按照规范程序开展2023年终党员民主测评。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（5）党务公开不规范。社区未规范设置党务公开栏。
整改落实情况：
一是2023年12月15日召开两委会议党总支书记对党务、居务、财务公开等工作进行强调并部署；二是2024年2月社区新办公场所公开栏已建成后及时设置了党务公开栏，并及时对居务、财务、党务进行了公开。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
12.发展党员程序不够严格。
王某、刘某缺少镇党委下发的接收预备党员的通知单。刘某某缺少2021年度3季度思想汇报。
整改落实情况：
一是积极参加了2023年9月19日溪口镇组织召开的发展党员业务专题培训会，提升了业务能力；二是2024年5月10日，积极参加溪口镇开展党纪学习教育培训暨党务知识业务培训；三是2024年3月14日、15日，溪口镇组织农村党员50人参加宣州农村党员教育“春早”行动示范培训班，提高业务能力水平，熟悉党员发展流程。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
（四）聚焦巡察整改落实情况方面
13.整改长效机制落实不到位。
上轮巡察反馈指出的党内政治生活不严肃、“三会一课”制度落实不到位、财务制度执行不严格等方面问题，仍不同程度地存在。
整改落实情况：
一是2023年11月10日召开巡察整改专题会，对发现问题进行举一反三，后续工作严格按照工作要求开展；二是2024年1月4日召开社区“两委”会学习《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》（宣区发〔2017〕41号）文件；三是针对巡察指出的党内政治生活不严肃、“三会一课”制度落实不到位、财务制度执行不严格等问题均已整改。
整改完成情况：已完成并长期坚持(2024年5月)。
三、持续巩固发力，以整改工作新成果不断推动工作新提升
（一）提升政治站位，把政治纪律和政治规矩挺在前面。
要切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，加强村“两委”班子建设，坚决贯彻落实习近平总书记关于全面深化从严治党和巡视巡察工作的重要指示批示和重要论述精神，深化思想认识，增强行动自觉，将外在要求变为内在主动，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”、自觉践行“三个务必”。以此次巡察整改为契机，强化纪律执行，增强学习贯彻的实效性，切实担负起全面从严治党政治责任，强化日常管理和监督，督促党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，立足长远巩固整改成效。
（二）构建长效机制，抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”。
坚决落实整改工作要求，对照反馈问题，建立整改责任清单、任务清单，明确整改时限、整改措施、整改责任人，逐一整改销号，绝不允许选择性整改、虚假整改。要标本兼治推进整改，深入剖析根源，完善长效机制，防止问题反弹回潮。对已完成的整改事项，加强日常监督和检查，举一反三，持续巩固和拓展整改成果；对仍在深化整改的，持续推进，确保落实整改到位；对需长期推进事项，紧盯不放，加强跟进，建立长效机制，真正做到真改实改、真落实见实效，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）深化整改成效，以巡察整改成果激发发展新动能。
深化巡察整改成果，把巡察整改与作风建设、队伍管理、乡村建设发展融为一体，使整改过程成为推进整体工作、加快全面发展的过程，推动各方面工作取得新成效；要在激发干事创业激情上下功夫，提高村“两委”班子成员的党性觉悟，服从组织安排，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，在经济社会发展的关键时期发挥更大作用。努力在深化巡察整改成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效。
欢迎广大干部群众对华阳社区党总支巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3819611;邮政地址: 宣城市宣州区溪口镇华阳社区委员会;电子邮箱:1051009821@qq.com。
一审：王健 二审：王凤萍 三审：汪建霞
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