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【巡察整改】中共黄渡乡杨林村委员会关于落实十四届区委第七轮巡察反馈意见整改进展情况的报告

发布时间:2024-05-20 15:58 信息来源:宣州区纪委 阅读次数:
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2023年8月26日至9月4日,十四届区委第七轮第一巡察组对我村开展了巡察。11月1日,巡察组正式反馈巡察意见。我村党委对区委巡察组的反馈意见高度重视,先后召开2次巡察整改工作专题会议,认真制定整改方案,将巡察组反馈的4类13项24个问题逐一对照整改。在整改过程中,我们将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改、长期坚持,坚持举一反三、标本兼治,目前已取得阶段性成效。截至5月6日,4类13项24个问题的整改已全部完成,完成率100%,制定整改措施52条,制定完善制度1项。现将整改情况报告如下:

一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)加强组织领导,落实工作责任。为确保巡察整改工作更好地贯彻落实,我们村于2023年11月6日召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的主要论述精神,研究贯彻落实措施,成立以乡党委委员邹有红为组长、村党委书记兰海珍为副组长,相关“两委”干部为成员的反馈意见整改工作领导小组,制定《黄渡乡杨林村关于落实十四届区委第七轮巡察反馈意见的整改方案》。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,层层抓落实。对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,力戒形式,不走过场,务求实效。

(二)按照反馈要求,切实做好整改。我村认真对照巡察组反馈的4类13项24个问题,逐一对照检查,认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察问题清单,委书记履行“第一责任人”职责,以上率下、靠前指挥,班子成员主动辨析问题、压实责任,深入分析查找问题,逐项制定整改落实的举措并全面梳理,目前已基本整改完成。

巩固整改成果,建立长效机制。坚持立足长远、举一反三,对照委巡察的反馈问题,推动各项整改措施落到实处。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展回头看,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效。通过回头看,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。

二、强化政治担当,以务实的整改举措坚决推动巡视反馈问题改彻底改到位

(一)关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面

1.学习贯彻落实重要决策部署力度不够

(1)政治理论学习不足。

整改落实情况:

2023年11月6日召开的党委会议上,书记会上强调学习的重要性,强调在思想上要高度重视;每月利用党委会议、支委会议及党小组会议组织班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央一号文件、党的二十大等重大会议精神

整改完成情况:(2024年5月)已完成,并长期坚持

(2)乡村振兴谋划工作成效不显著。

整改落实情况:

2023年年末已盘活杨林村小学闲置校舍打造农事服务中心社会化服务项目,一厂房已建设完成,二期正在建设中;原杨林村人民政府办公楼不属于村级资产,属政府资产,政府与原租用老板有矛盾未解决

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

2.人居环境整治成效不够明显

(3)省级美丽乡村中心村管护不到位。

整改落实情况:

截至2024年3月12日,杨茂埂中心村广场花坛被占用种植的芝麻已清理完毕,新栽种了树木,并清理了杂草和垃圾;对周围村民进行了全覆盖宣传,提醒村民勿占用花坛自觉维护美丽乡村建设成果

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

4)环境卫生“脏乱差”。

整改落实情况:

2023年申报柯村组区级人居环境整治点,2023年末整治已完成,村民家禽圈养,更换破损垃圾桶20余个,并对柯村组常住户进行宣传,督促村民垃圾进桶,不随意丢弃垃圾。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

3.流失耕地找回进度缓慢

(5)部署流失耕地找回工作有差距,整改有难度,推进无力度。

整改落实情况:

2023年9月后持续整改4个图斑共15.13亩;2023年12月5日村党委书记对相关责任人进行了提醒谈话。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

4.新时代文明实践工作不扎实

6)村级文明实践站活动开展不到位,存在活动图片跨年度重复使用现象。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了新时代文明实践工作的相关业务知识;同时,党委书记对相关责任人进行了提醒谈话,督促相关责任人扎实开展村级文明实践活动

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面

5.民生工作有待提升

7)低保预警信息甄别清退不彻底。

整改落实情况:

经核查,在2023年10月11日民政当前重点工作会议上对乡民政反馈的低保预警户已核实并建立了核实台账,巡察当时未提供;在巡察反馈后对新申请的3位对象严格按程序规范申报,进行民主讨论。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

(8)群众诉求回应不及时。

整改落实情况:

查,卫生厕所的改造根据实施的年份不同建设标准不同,2012年之前的厕所确实不通自来水,并且根据文件要求,原则上一户一厕,已经完成改厕的无法再次申请对新申请卫生厕所改造的农户做相关政策解释。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

6.财务制度执行不严格

9)入账凭证附件不全。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了《关于加强村级财务管理工作的通知》、《关于印发<黄渡乡实施(宣州区进一步规范村级非生产性支出管理意见)办法>的通知》等财务相关规章制度;经核查,村老办公室房屋出租协议已经签订,巡察时未提供;对于会务用餐无用餐审批表问题,巡察后已落实整改,目前按照规章制度执行用餐管理。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

10)票据审核把关不严。

整改落实情况:

经核查,巡察时材料提供不全,事实有银行打款明细,临时用工标准与合计已备注清楚;2023年12月5日党委书记对相关责任人进行了提醒谈话,督促在后续工作上用心仔细,杜绝出现相同情况。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

11)款项支出票实不符。

整改落实情况:

经核查,宁国市浩阳工程机械服务部已与村委会签订委托打款协议,委托村委会将费用打款给宁国市乐阳机械服务部,村报账员确实按照规章制度报账,报账均有支付相关凭证材料。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

12)账务处置不规范。

整改落实情况:

经核查,关于“对历史遗留下来无明细账的往来及固定资产账务调账”的问题是由乡党委政府统一布置安排进行调账处理,程序合规。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

7.工程议标程序不规范

13)议标组构成不合理。

整改落实情况:

2023年12月5日开展了专题学习会,对招投标相关知识进行了学习;并由村党委书记对相关责任人进行了提醒谈话;后续相关工程已取消议标制度,采用询价制。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

14)对投标公司资质审核把关不严。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了宣州区公共资源交易监督管理局文件《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》、《关于进一步规范宣州区简易工程备案项目的通知》;经核查,安徽禹东建设工程有限公司、安徽瑞联智能化工程有限公司、安徽乐宇建筑科技有限公司法人均不同,不是一家公司。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

8.工程项目管理不严格

15)简易工程承接主体不合规。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了宣州区公共资源交易监督管理局文件《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》、《关于进一步规范宣州区简易工程备案项目的通知》;后续工程严格按照文件通知执行。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

16)对部分违规分包行为监管不到位缺失。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了宣州区公共资源交易监督管理局文件《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》、《关于进一步规范宣州区简易工程备案项目的通知》;后续工程严格按照文件通知执行。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

9.村务监督委员会监管缺失

17)该村监督委员会对村级财务、民生政策兑现、村集体项目等重大事项监督不到位。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》;并由村党委书记对相关责任人进行了提醒谈话,督促相关责任人在日后工作中做好村级各类事务的监督工作

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

10.矛盾纠纷化解不彻底

18)工作重视不够,存在“新官不理旧账”问题。

整改落实情况:

经核查,2020年乡政府、村委会参与协调,区政府裁决出村民与宛陵林场对于补偿款的分配比例,但村民不认可,故尚未妥善化解

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

19)矛盾调处存在畏难情绪,群众沟通不足。

整改落实情况:

多次上门与当事人进行宣传《信访工作条例》,并向其做解释;通过一日一见面,经常性上门纾解其情绪,并于2023年年末对当事人家庭成员申请了临时救助

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

(三)关于“聚焦基层党组织建设情况”方面

11.党建工作不够扎实

20)组织生活会开展流于形式。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习了党务相关工作方面的知识;并由党委书记对相关责任人进行了提醒谈话,督促在日后工作中认真开展组织生活会

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

21)党小组会议记录不规范。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上对党务相关工作进行了学习;并由党委书记对相关责任人进行了提醒谈话,督促在日后工作规范记录党小组会议。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

22)党委议事不规范。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上对党务相关工作进行了学习,并制定党委会议审核制度,由王力婷记录,兰海珍审核;村党委书记对相关责任人进行了提醒谈话,督促在日后工作中规范党委议事制度

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

12.四议两公开执行不到位

23)未完整履行“四议两公开”程序。

整改落实情况:

2023年12月5日召开的巡察整改工作专题会议上学习“四议两公开”制度,提高两委干部的认识;后续相关工作严格按照“四议两公开”程序执行。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

(四)关于“聚焦巡察整改落实情况”方面

13.巡察整改落实不到位

24)针对十三届区委第十六轮巡察反馈的“村党委议事规则不合规,‘四议两公开’存在程序不规范现象”的问题虽然进行了整改,但延续性不够,本轮巡察发现一些重大事项仍未完整履行“四议两公开”程序。

整改落实情况:

2023年12月5日开始对十三届区委第十六轮巡察反馈的问题进行全面复查,发现了整改延续性不够1条,现在已经全部整改完成;后续继续强化学习,做到举一反三。

整改完成情况:2024年5月)已完成,并长期坚持

三、巩固拓展巡察整改成果,以钉钉子精神抓实“后半篇文章”

我村将以此次巡察整改为契机,自我检视,从严要求,继续不折不扣地落实整改措施,我们将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,坚持不懈地推进整改工作不断深入。

(一)提升政治站位,全面贯彻落实上级决策部署。持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,确保问题不反弹,不重复出现。

(二)强化政治担当,从严从实抓好作风建设。落实责任,强化主体责任意识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治站位和政治觉悟,在政治方向、政治立场上坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实全面从严治党主体责任,坚定不移将作风建设引向深入,实现党性得到增强,能力得到提高,作风得到改进,营造出风清气正的良好政治生态。

(三)加强组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。注重实效,以整改促提升。我村党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实责任主体,进一步推进全面从严治党。

一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞

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