【巡察整改】宣州区经信局党组关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2021年11月10日至12月20日，十四届区委第二轮优化营商环境专项巡察组对我单位党组开展了专项巡察。2021年1月7日，巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的2个方面6个问题，我单位党组高度重视巡察整改工作，坚持问题导向，制定整改措施，确保巡察整改落实落细。目前已整改完成6个问题，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全面压实巡察整改工作责任

（一）统一思想认识，加强组织领导

从讲政治高度提高巡察整改工作认识，坚决扛起巡察整改政治责任，扎实开展巡察反馈问题整改。巡察问题反馈后，局党组立即成立以党组书记任组长的巡察整改工作领导组，多次召开党组会、整改工作推进会，深入贯彻巡察反馈会上的指示要求，将巡察整改工作作为局党组现阶段工作的重中之重来抓，切实增强落实巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）突出问题导向，制定整改方案

区委优化营商环境专项巡察组向我局反馈了巡察情况后，局党组第一时间召开巡察整改会议，研究部署巡察整改方案制定工作，政治上做到深刻反思，问题上做到深入分析，措施上做到精准有效，行动上做到立行立改。局党组多次讨论整改方案，并及时上报区委巡察办。方案围绕巡察组反馈问题，提出9条整改措施，建立了反馈问题整改台账，明确了整改措施、责任清单和责任人。

（三）坚持系统整改，建立长效机制

坚持系统全面整改的原则，切实强化巡察整改成果运用，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，把整改落实和成果运用作为巡察工作的关键环节，进一步做好“后半篇文章”，有序推进巡察整改工作落到实处、取得实效。

二、坚持从严从实，全力推动巡察整改落地见效

（一）贯彻落实中央以及省委、市委、区委相关要求和决策部署不力等问题

1.针对“优化营商环境政治站位不够高”问题。

（1）针对《宣州区创优“四最”营商环境工作领导小组关于建立优化营商环境指标长工作机制的通知》明确了各指标长单位的职责，但作为指标长单位对这项工作安排部署还不到位，未建立日常调度工作机制，未落实月、季调度问题。

完成情况：结合政府换届工作及最新人事变化情况，及时调整区电力设施和电能保护工作领导小组。根据《宣城市创优营商环境提升行动方案（2021版）》《宣城市进一步优化电力接入工程营商环境实施方案》要求，结合我区工作实际，建立宣州区优化电力接入工程会商制度，制定印发《关于建立优化电力接入工程会商制度的通知》（宣区经信（2022）36号），组成“获得电力”工作专班，工作专班办公室设在区经信局，明确各成员单位分管负责人及具体工作人员。区经信局牵头召集“获得电力”专班小组成员单位召开宣州区“获得电力”工作会商会，传达市、区关于创建一流营商环境的有关要求，对《宣城市进一步优化电力接入工程营商环境实施办法》进行了详细解读，对各单位涉及到的行政审批职能进行了详细的了解，并对下一步工作进行了相关部署，要求各单位根据职能共同协商推动“获得电力”工作，共同协商解决我区电力接入环节的堵点、痛点、难点问题，为打造我区一流营商环境提供有力支撑。

（2）针对对于2021年2月出台的《关于对全区规上企业开展专员帮扶的通知》要求每季度开展一次业务培训，区经信局分别于6月24日和11月16日组织培训，第一季度和第三季度未开展培训。未按照要求结合单位工作职能职责研究制定具体举措问题。

完成情况：3月10日，已完成2022年第一季度工业企业帮扶专员培训班。下一步，我局将继续严格按照《关于对全区规上企业开展专员帮扶的通知》（宣区经信〔2021）36号）文件要求，按季度开展帮扶专员培训会。

2.针对“政策宣传力度不够大”问题。

针对新盟业集团国光（宣城）新材料科技有限公司于2018年落户，直至2021年才通过寒亭工业集中区得知高新科技奖补的事宜问题。

完成情况：3月2日，区经信局联合区科技局走访国光新材料，积极宣传我区高新科技奖补、高新技术企业申报条件及其他相关工业企业支持政策；我局在走访企业过程中积极宣传工业企业奖补政策，并积极指导企业做好有关政策性奖补申报。我局结合工作实际，强化省级制造强省、民营经济、工业互联网系列政策的宣传解读工作，今年已有4家企业获得省级奖补资金360万元。我们将通过编印宣传手册、组织开展工业互联网政策宣讲、积极参加各系统组织的政策培训、及时公示政策文件等方式，提高宣传频次，进一步扩大政策宣传的覆盖面。

3.针对“对企帮扶不够精准有效”问题。

（1）针对安徽省宣城市永健机械有限公司、宣城市百纳压力容器制造有限公司、安徽茶之源机械研发有限责任公司的区级帮办员每月深入企业一两次，但对企业遇到的困难，不能帮助解决到位问题。

完成情况：经了解，安徽省宣城市永健机械有限公司、宣城市百纳压力容器制造有限公司、安徽茶之源机械研发有限责任公司3家企业反映的困难主要为区级2019年、2020年政策奖补未到位问题。其中，安徽茶之源机械研发有限公司是规模以下工业企业，非帮扶专员帮扶企业。3月17日，区经信局对该三家企业开展了走访，对企业反映问题进行了解释。关于区级2019年、2020年工业企业政策性奖励，区经信局均已审核完毕并报区政府请求兑现，区政府已批给区财政局审核，我局多次和区财政局对接了解审核进度，经了解，区财政局正在抓紧审核2019年、2020年区级工业企业政策性奖补材料。待区财政局审核结束后我局将及时通知企业兑现。

（2）针对宣州经开区谈话提出，帮办专员质量参差不齐问题。

完成情况：我局配合四送一服办要求帮扶专员按规定对企业进行走访，根据帮扶专员考核结果配合四送一服办及组织部，对帮扶专员进行适当调整，目前有43位帮扶专员对接86家企业，帮扶专员每月到企走访不少于4次，建立走访台账，宣传惠企政策并及时了解企业在要素保障、创新项目等方面存在的问题。发挥自身协调优势解决问题，并进行上报，对帮扶专员无法解决的问题，由四送一服办转交至主管部门。形成闭环跟踪问效。3月10日，完成2022年一季度帮扶专员培训会，邀请了区招商服务中心、区生态分局、区自规局3家单位人员分别讲授招商引资政策、环评办理程序、林地使用报批相关内容，积极帮助提高帮扶专员能力水平，以便更好地服务企业、服务发展。下一步，我局将会同区“四送一服”办严格按照专员管理的相关制度，强化专员走访、汇总上报、事项交办、办结归档全流程管理，真正发挥帮扶队伍的作用。

4.针对“部分奖补政策未及时兑现”问题。

针对新田镇宣城市昌恒矿业有限公司规上奖励和宣城市青龙山建材有限公司技改奖补尚未到位。宣城宣铝铝业股份有限公司反映，2019年起，企业设备投资符合该政策，但至今未兑现应当给予的设备投资额6%补助问题。

完成情况：宣城市昌恒矿业有限公司为2020年新增规上工业企业，2021年申报奖补，我局于2021年完成审核，目前财政局复审中。宣城市青龙山建材有限公司2020年申报奖补，我局于2020年完成审核，目前财政局复审中。宣城宣铝铝业股份有限公司反映的技改设备补助未兑现问题，我局当年审核完毕，目前在区财政局复审中。3月18日，区经信局对宣铝铝业进行了实地走访，告知企业目前区财政局正在抓紧审核中，并积极指导帮助企业做好今年的区级奖补政策申报。区经信局与宣城市昌恒矿业有限公司、宣城市青龙山建材有限公司负责人联系，告知企业区级2019年、2020年工业企业政策性奖励，区经信局均已审核完毕并报区政府请求兑现，目前在区财政局审核阶段，经了解，区财政局正在抓紧审核2019年、2020年区级工业企业政策性奖补材料。待区财政局审核结束后我局将及时通知企业兑现。

（二）在服务企业、优化营商环境上存在的问题，以及形式主义、官僚主义，干部不担当、不作为等问题

1.针对“政务服务效能不够高”问题。

针对目前专业干部队伍相对欠缺，与新形势、新任务不相适应问题。

完成情况：通过机关干部会议、党课等形式对省经济工作会议、省委书记“新年第一会”内容进行学习，利用安徽干部教育在线学习、学习强国等载体，加强对新理念、新知识、新技能的学习，以应对新形势、新任务。根据市委编委《关于印发宣城市宣州区狸桥镇等4个经济发达镇行政管理体制改革实施方案的通知》文件精神，在前期技改备案权限下放至宣州经开区的基础上，2022年3月14日我局将狸桥镇区级工业技改备案事项委托狸桥镇自行办理。2022年3月23日制定出台《宣州区工业技改项目备案工作细则》，并印发至各乡镇、园区，加强企业技改项目备案指导。同时，大力宣传推广营商环境“监督一点通”平台，推动企业知晓会用愿用，提升政务服务效能。

2.针对“服务质量有待提升”问题。

（1）针对宣城市晓平炒货机械厂想通过技改升级获批新增用地扩大产能，报经信部门审批未通过，仅表示该申请途径艰难，未给企业“支招”问题。

完成情况：经了解，宣城市晓平炒货机械厂拟成立新公司，于2021年8月份通过文昌镇与我局了解技改备案事宜，我局告知新公司新项目不符合技改备案规定，后该企业继续以原公司名义于11月30日向我局申请备案，12月6日我局已为该公司出具备案文件（备案文号：宣区经信投〔2021〕111号）。

（2）针对2020年上半年，安徽弘朗炭科技有限公司就生产过程中经常跳闸的问题与阳光电力沟通协商，但直至2021年10月才解决问题。

完成情况：安徽弘朗炭科技有限公司用电地址位于宣城高新区（企业服务中心）,因附近35kV双桥站主变负荷满载，为满足用户用电需求，经多方协调，临时过渡从孙埠供电所所辖10kV建国141线西马支线#049杆接电，2020年8月18日正式通电。10kV建国141线为35kV孙埠站出线，该线路部分专变用户设备老旧严重，线路为裸导线，异常天气故障多，对主网线路影响较大。2021年12月19日安徽弘朗炭科技有限公司用电改切至110kV罗田站10kV粮园122线怀仁路1号#6092高分箱弘朗60925开关间隔，已能满足用户正常、安全用电。针对此类问题，我局与宣州区相关电力机构进行全面对接，掌握宣州供电服务中心、敬亭供电服务中心服务范围及职能，为接下来帮助企业协调用电难题做好基础工作。

三、立足长远长效，不断深化巡察整改工作成效

（一）强化责任担当。强化政治自觉，坚决扛起巡察整改主体责任，坚持以党的政治建设为统领，把党的政治纪律和政治规矩落实到日常工作和生活中，切实做到知责于心、担责于身、履责于行，以责任链条倒逼整改任务落实，着力构建全局上下齐谋整改、齐抓整改的良好精神面貌和工作氛围。

（二）推进任务落实。进一步深化整改工作，继续以钉钉子的精神，真抓真改、久久为功，确保问题见底清零。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

（三）拓展整改成果。贯彻落实区委重大决策部署，将巡察整改工作与党史学习教育、工业经济发展等各项工作目标等结合起来，以巡察整改来推动各项工作落实，努力当好我区高质量发展的推动者。

（四）构建长效机制。根据反馈问题追根溯源，深入查找在体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节，进一步健全制度机制，完善各项管理措施，并认真抓好贯彻执行，使制度真正成为“带电的高压线”，从源头上真正解决问题。

欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-2830367;邮政地址:宣城市鳌峰东路178号宣州区政务中心北楼1305室;电子邮箱:xqjb2830367@163.com。