【巡察整改】区水利局党委关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2021年11月10日至12月20日，十四届区委第二轮优化营商环境专项巡察组对我单位党委开展了专项巡察。2022年1月7日，巡察组向我单位党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的2个方面2个问题，我单位党委高度重视，坚持边查边改，立行立改，全力抓好反馈问题整改推进落实。目前，已整改完成2个问题，制定完善制度3项，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，统一思想认识

（一）强化组织领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于优化营商环境指示精神和构建“亲清”新型政商关系等重要论述，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。成立了区水利局党委优化营商环境巡察整改工作领导小组，局主要领导任组长，下设办公室，局分管领导兼任办公室主任，抽调人员集中力量抓好专项巡察期间各项整改工作。督促局属各单位同频共振，对标对表抓好本单位问题整改。

（二）制定整改方案。针对区委优化营商环境专项巡察组反馈的优化营商环境政治站位不够高等2个方面问题，在多方征求意见建议基础上，印发了《区水利局党委关于落实十四届区委第二轮优化营商环境专项巡察组反馈意见的整改方案》，并建立了问题整改责任清单，明确了具体整改时间、整改责任人和整改措施等，全力抓好反馈问题整改推进落实。

   （三）建立长效机制。针对巡察组指出的我局在服务企业、优化营商环境上存在的问题，为进一步提高部门服务水平和工作效能，遵照省委书记郑栅洁提出的“一改两为五做到”，局行政审批科修订完善了《宣州区水利局行政审批服务窗口管理制度》《宣州区水利局一次性告知制度》，全面加强对行政审批服务窗口以及工作人员的监督管理；大力推行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的全程闭环管理，确保行政审批事项件件有回音，确保行政审批再提速，服务水平再提优。

二、坚持对标对表，抓好问题整改

（一）关于贯彻落实中央以及省委、市委、区委相关要求和决策部署不力等问题整改情况

针对“优化营商环境政治站位不够高”问题。一是统一思想认识。局党委将学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境指示精神和构建“亲清”新型政商关系等重要论述以及国务院《优化营商环境条例》和安徽省实施办法等纳入局党委理论学习中心组和各支部学习内容，抓好省委、省政府《关于创建一流营商环境的意见》以及省政府办公厅《关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）的通知》等文件的学习宣传贯彻，不断提高政治站位，主动担当，善做善成。截至3月底，通过党委会、党委理论学习中心组、局务会等组织开展优化营商环境方面政治理论和业务学习6次；编印了《优化营商环境学习资料汇编》30册，发放到局党委班子成员以及各支部、局属各单位，坚持做到经常学，反复学，深入学。二是坚持学以致用。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神，学习省委“为民办实事为企优环境”会议以及市、区相关会议主要精神，贯彻落实省委办公厅《关于进一步改进作风的若干举措任务分工方案》等，努力实现各项中心工作提速提效。今年以来，牵头承办了全区第二批重点项目集中开工仪式，累计完成水利投资10000万元，为全区“六大攻坚、三年攀高”专项行动作出了积极贡献。

（二）针对在服务企业、优化营商环境上存在的问题，以及形式主义、官僚主义，干部不担当、不作为等问题

针对政务服务效能不够高问题。一是坚持立行立改。2022年1月11日，我局主要负责人、分管负责人一行会同区国资集团、水东镇相关负责同志实地察看了安徽苏源矿业采区现场，并在水东镇政府会议室就苏源矿业有限公司的诉求事项进行会商。拟定了水阳江干流高梅段河势稳定应急处理工程方案工作情况汇报材料，并在广泛征求相关部门意见建议基础上提请区政府常务会议研究。4月1日，区政府第3次常务会议原则同意安徽苏源矿业有限公司临时性避让的35亩可采区按照之前拍卖规定和合同规范开采，水东镇负责做好环境保障工作。同时，科学编制可采区左、右岸治理实施方案，确保群众呼声和企业合法利益统筹兼顾。5月11日，我局再次组织区国资集团、苏源矿业、水东镇、黄渡乡等单位代表，实地踏勘水阳江中洲梅河段治理现场，并提出明确应急处理度汛工程方案。二是加大监督服务保障力度。组织开展市场准入隐性壁垒问题专项排查整治行动，全面实施市场准入负面清单制度；进一步优化行政审批流程，坚持应批尽批，为全区创优“四最”营商环境打造“徽常满意”服务品牌贡献水利部门力量。今年以来，累计办结宣城市国有资产投资有限公司、宣城正邦养殖有限公司等12个单位生产建设项目水土保持方案以及取水许可申请等行政审批事项，受到了辖区企业的肯定和好评。同时，对年存栏30万羽蛋鸡笼养基地等17个投资项目进行了预审，并第一时间派出专家组深入现场调查比选，提出相应预审意见建议，为投资项目并联审开辟快捷绿色通道。下一步，拟通过线上方式解决相关企业行政审批事项，为企业疫情期间正常生产经营提供高效服务。三是全力维护中小企业合法权益。为大力营造水利建设市场良好发展环境，按照上级要求，我局把兑现中小水利企业工程尾欠款摆在突出位置，并对全区36个水利建设项目进行了全面排查梳理，核实拖欠工程款共计3182.57万元。同时，安排业务科室及时与财政局相关科室逐项核算和复盘，形成初步解决方案并已专题行文报区政府予以分批解决，以切实提高中小水利企业的市场竞争能力。四是激发干部队伍活力。2022年，计划公开招考事业编制人员5人，计划引进高层次人才1人。同步加大年轻干部选拔培养力度，全面优化水利系统干部队伍结构，积极营造敢于担当、主动作为的浓厚工作氛围，在为民办实事为企优环境中进一步检验干部队伍的斗争本领和宗旨意识。

三、抓好整改提升，加快水利发展

（一）坚持统筹推进，抓好巡察整改后半篇文章。贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境指示精神和构建“亲清”新型政商关系等重要论述以及省、市、区相关文件及会议精神，严格落实党委主体责任，突出抓好政治理论学习，抓实行业法规学习领悟，抓细行业政策研学，不断提升水利系统干部队伍整体素质。持续抓好区委优化营商环境专项巡察反馈问题整改后半篇文章，坚持以整改成果检验工作成效，以优异工作成绩迎接党的二十大胜利召开。

（二）坚持深化改革，打造最优水利发展环境。贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署，继续深化水利部门“放管服”改革，建立完善部门优化营商环境服务保障工作机制；加大行政审批事项事中事后监管和水利建设市场主体行为监督检查力度，促进市场公平竞争，维护水利建设市场正常秩序，为区域经济社会高质量发展提供坚实水利支撑和保障。

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