根据区委统一部署,2021年11月10日至12月20日,十四届区委第二轮优化营商环境专项巡察组对我单位党工委开展了专项巡察。2022年1月7日,巡察组向我单位党工委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3个方面6个问题,我单位党工委高度重视,先后召开3次巡察整改工作专题会议,认真制定整改方案,将反馈问题逐一对照整改。在整改过程中,对反馈问题我们始终坚持“靶向治疗”,实施“靶向发力”,目前已整改完成6个问题,整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
(一)明确职责、落实责任。第一时间成立了宣城高新区巡察整改工作领导小组,党工委主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,其他班子成员任成员,领导小组下设办公室,由相关内设机构和所属事业单位负责人组成工作专班。党工委主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任,带头认领问题,加强调度,抓实整改。班子成员能自觉扛起责任,主动认领问题,做到真抓实改。各责任部门认真对照整改方案,切实落实整改措施,确保取得实效。
(二)细化举措、制定方案。对照巡察反馈的3大项6条具体意见,全面认真梳理、深入剖析原因、坚持举一反三,研究制定了21条具体整改措施。经区委优化营商环境专项巡察组和区委巡察办审核同意,印发了《宣城高新区党工委关于落实第十四届区委第二轮优化营商环境专项巡察组反馈意见的整改方案》,明确了责任领导、责任部门和整改时限,细化了整改任务。
(三)强化落实、确保实效。将巡察整改工作与党史学习教育结合起来,与省委提出的“一改两为五做到”结合起来,将统筹兼顾整改和一体推进整改相促进。坚持问题导向,强化督促调度,截至目前,累计召开3次整改工作会议,确保反馈问题逐项逐条整改到位。在整改中坚持抓常抓长,注重从源头上解决问题,着力巩固和扩大整改成果。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实
(一)关于“贯彻落实中央以及省委、市委、区委相关要求和决策部署不力等问题”方面的问题整改情况。
1.针对“优化营商环境政治站位不够高”问题。对学习不够深入及时的整改,一是开展政策文件学习,深入学习《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(国办发〔2020〕24号)、《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》等文件,在2月7日全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会后,专门印制发放《改进工作作风和优化营商环境资料汇编》,内容包括了《中共安徽省委安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》《中共安徽省委安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》等文件,要求所有机关干部认真学习;二是加强思考领悟,利用党工委(扩大)会、2022年工作务虚会和机关干部大会,专题研究和讨论优化营商环境工作4次,对照高新区实际情况进行分析,提出具体办法,从思想上加深对优化营商环境的认识,推动高新区企业的高质高效发展。对贯彻落实上级决策部署不够到位的整改,一是立即梳理,对2021年来省、市、区委决策部署与高新区贯彻落实情况进行对比,除反馈的问题外未发现其他问题;二是落实责任,约谈反馈问题领域的分管领导和部门负责人,要求在今后工作中认真贯彻;三是全面提升,在机关干部大会上通报此项问题,要求管委会汲取此次反馈问题教训,加强对上级决策部署的落实。
2.针对“对企帮扶不够精准有效”问题。对于少数帮扶专员作用发挥不明显的整改,虽然此次富旺金属反馈的帮办员由区经信局统一安排,帮办任务由区经信局分配,但是为企服务是高新区工作的核心内容,一是全面落实网格化管理机制,根据企业分布情况划分8个网格,所有机关干部分到包保3至5家企业,负责包保企业的所有服务工作,让企业找得到人、办的顺利;二是深入开展“四送一服”双千工程活动,对于2021年企业通过“四送一服”平台集中收集和解决制约企业发展的困难和问题310条已全部妥善解决;三是强化政策兑现,全面落实帮企纾困政策,积极梳理并兑现金宏化工天然气补助130.5万元,兑现千缘模具设备补助470.75万元。
(二)关于“在服务企业、优化营商环境上存在的问题,以及形式主义、官僚主义,干部不担当、不作为等问题”的整改情况。
3.针对“政务服务效能不够高”的问题的整改,一是重新启动问题涉及区域惠泉路道路工程;二是管委会建设局组织建设单位、设计单位会商,对规划设计进行优化,把双赢公司四周水系引入惠泉路道路市政管网;三是对高新区其他同类在建项目进行梳理排查,避免出现类似问题。
4.针对“政策标准不统一”的问题的整改,一是在工作中加强与企业的沟通,争取企业对安全生产工作的理解和支持;二是加大安全检查工作的宣传力度,加强对企业主要负责人安全知识的培训教育,提升企业安全意识;三是推动企业全面落实主体责任,力争把各类隐患和问题消灭在萌芽状态,为高新区企业营造安全稳定的发展环境。
5. 针对“交通安全存在隐患”的问题。一是在反映的隐患点加装隔离护栏,防止车辆随意掉头,杜绝安全隐患,同时举一反三,组织排查高新区所有道路,合理设置中心隔离护栏;二是根据《城市道路绿化规划和设计规范》要求,排查并修剪高新区所有类似绿化苗木高度,保证行人及车辆的视线通透;三是强化日常监管,今年以来,绿化维保单位已按月度开展隐患排查4次,常态化保持机非隔离带花坛修剪,确保人车安全通行。
(三)关于“在促进企业发展,强化要素保障方面存在的问题”方面的问题整改情况。
6.针对“设施配套难”的问题。对涉及反映的员工子女就学问题的整改。一是积极联系教育及招商主管部门协商处理,企业所在的高新区企业服务中心1月25日联合相关部门组织召开该公司骨干职工子女就学问题对接会;二是加强沟通和宣传,向企业和员工介绍本地就学情况,帮助企业骨干职工分析子女择校就读的具体条件,尽量满足其子女的就读要求;三是完善基础设施配套,加快推进宣城高新区小学建设,正在办理土地划拨手续,小学设计方案已按资委会意见修改要求待公示后报市政府审批。对双赢公司反映的设施配套问题的整改。一是深入交流,1月10日,管委会建设局与企业沟通协商解决围墙建设问题,经与双赢公司负责人沟通,双赢公司同意自行按半通透式围墙进行建设;二是溯源解决停车安全隐患,由交管站联系停放车辆公司,约谈公司负责人,对违规停放车辆及时整改并协调联系停车场规范停放;三是加强日常管理,管委会安排城管执法大队对围墙周围环境开展日常巡查,保障企业的生产环境。
三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制
经过集中整改,宣城高新区优化营商环境整改工作取得了初步成效和阶段性成果。下一步,我们将坚持目标不变、力度不减、标准不降,着力巩固和深化巡察整改成果,切实做好“后半篇文章”。
(一)进一步强化理论武装,加强政治建设。坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,持续深入开展党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,衷心拥护“两个确立”、切实增强“四个意识”、持续坚定“四个自信”、忠诚践行“两个维护”。同时按照省委提出“一改两为五做到”要求,切实履行高新区为企优环境的责任使命。
(二)进一步强化责任担当,提升工作实效。将工作实效作为检验整改成效的重要标尺,按照高新区党工委提出2022年“1135”工作思路,以喜迎党的二十大胜利召开为主线,锁定建设国家高新区这一主要目标,在招引大项目、工业转型升级和园区“二次创业”上实现新的突破,聚力抓好“双招双引”、项目建设、存量盘活、营商环境优化和园区承载提升工作。
(三)进一步强化规矩意识,深化作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步严明政治纪律,强化纪律教育和监督。抓住“关键少数”,领导班子和部门负责同志自觉担负起“一岗双责”重要责任,形成“头雁效应”。加强队伍建设,严格落实干部职工日常细微管理,常态化开展干部谈心谈话,加强对困难干部群众的关爱和帮扶。强化工作执行力和为民服务的意识,树立“马上就办、办就办好”的作风,坚决纠正和解决群众身边的“四风”和腐败问题。
(四)进一步强化建章立制,巩固整改成效。坚持举一反三、标本兼治,持续优化完善工作制度和业务规范,不断巩固和扩大整改成果,以制度建设的新成效推动高新区高质量发展取得新的更大进步。
欢迎广大干部群众对宣城高新区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-2061121;邮政地址:宣城市宣州区麒麟大道11号;电子邮箱:xcgxqgwh@163.com。
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