今天是：
根据区委统一部署，2022年4月12日至5月8日，十四届区委第三轮第二巡察组对我单位党组开展了专项巡察。2022年8月4日，巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类13项30个问题，我单位党组从讲政治高度提高巡察整改工作认识，坚决扛起巡察整改政治责任，扎实开展巡察反馈问题整改，目前已整改完成30个问题，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，全面压实巡察整改工作责任
（一）深化思想认识，自觉推动巡察整改工作
从讲政治高度提高巡察整改工作认识，坚决扛起巡察整改政治责任，扎实开展巡察反馈问题整改。在巡察反馈后及时召开党组会议专题研究部署巡察整改工作，多次召开党组会、巡察整改专题会，统一思想认识，逐条研究巡察反馈意见，深入谋划落实整改举措。班子成员以上率下，结合巡察反馈意见认真对照检查，主动认领问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施，以抓好巡察整改的实际行动践行“两个维护”。
（二）加强组织领导，压紧压实巡察整改责任
巡察问题反馈后，局党组立即成立以党组主要负责人为组长的巡察整改工作领导组，其他党组成员任副组长，各科室负责人任组员。研究部署巡察整改工作推进方案，政治上做到深刻反思，问题上做到深入分析，措施上做到精准有效，行动上做到立行立改。针对巡察反馈意见列出问题清单、任务清单、责任清单，将反馈3类13项问题分解为41个具体整改事项，明确由局党组成员作为责任领导，落实到责任科室、具体到责任人，推动各项整改事项的解决。
（三）全面对标对表，高效完成巡察整改任务
把“当下改”与“长久治”结合起来，推动各项整改措施落实落细。一是坚持以学促改。全面贯彻落实中央和省、市、区委对巡视巡察工作的部署要求，将巡察发现的问题与去年民主生活会中查摆的问题一体整改。二是坚持即知即改。对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成。三是坚持长效整改。针对落实党建主体责任、规范财务制度、推动工业经济发展等工作，注重健全完善制度，加快建立长效机制，以重点突破带动工作全面提升。
二、坚持问题导向，全力完成巡察整改工作任务
（一）关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面
1.关于“理论学习重视不够”方面。一是对习近平总书记重要讲话精神学习不够系统。理论学习中心组对理论学习重视不够，在日常组织学习中未按计划落实。2019年7月、11月，局党组理论学习中心组未按计划集中学习“习近平在民营企业座谈会上的讲话”、“习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话”；部分应学内容学习不及时，2019年7月，局党组理论学习中心组计划学习习近平总书记“七一”讲话，实际于2019年10月15日才组织学习。二是局班子成员对新发展理念的学习不够，对涉及数字经济、工业互联网等新经济、新业态发展理念研究不深。2019年－2021年理论学习中心组组织关于新发展理念内容学习仅3次。
整改落实情况：
（1）强化理论知识学习，结合我局工作重点，已重新制定中心组计划，理论中心组学习更加聚焦、更加具有针对性。增加数字经济、工业互联网等新经济发展理念的学习。
（2）10月份区政府与中国电信宣城分公司签订工业互联网战略合作协议，积极开展四季度有关工作。
（3）已在全区开展三场工业互联网培训，计划年内再举办一场工业互联网培训，企业工业互联网意识进一步加强。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
2.关于“贯彻新发展理念有差距”方面。一是工业和信息化高质量发展存在短板，传统工业企业数字化转型较慢，产业数字化基础薄弱。二是“亩均效益评价”工作推进成效不明显，对企业数据收集办法不多、识别不够精准。2021年对2020年评价工作直到2021年11月结果评价才出来，时间跨度较大，影响了评价结果的运用。2020年全区规上参评企业亩均税收全市排名位次靠后。三是工业技改投资规模偏小，制造业增加值比重较低、层次不高、质量不优。2021年亿元以上技改项目占比32%、5亿元以上技改项目占比1%，2021年全区制造业增加值占GDP比重27.7%，低于全市7.3个百分点。
整改落实情况：
（1）牵头在高新区、寒亭、宣州经开区举办工业互联网专场培训会，推动宣州区企业数字化转型升级，践行上云、用数、赋智。10月，宣州区人民政府与中国电信股份有限公司宣城分公司签订了“工业互联网”战略合作协议，对重点企业开展了工业互联网诊断服务。
（2）及时完成2021年度“亩均效益评价”，为区委区政府决策部署提供参考和依据。已完成2021年亩均效益评价，规上亩均营业收入193.23万元，同比增长19.21%，亩均税收11.36万元，同比增长47.34%。已建议属地动员农副产品企业按照实际销售额申报税额，提升全区税收指标。
（3）印发《区经信局贯彻落实〈宣州区制造业提质扩量增效行动方案〉》，分解2022年“宣州区制造业提质扩量增效年”工作要点任务。
（4）加强技改项目谋划储备。建立了技改项目动态储备库，截至2022年10月份共谋划入库项目83个，总投资167亿元；鼓励企业技改转型升级。对区政府正在修订的《促进高质量发展若干政策（2022年版）》中，涉及企业技改设备补助的有关条款进行修订，待区政府研究；积极向上争取资金支持。筛选14家企业，15个项目申报省经信厅2023年制造业数字化网络化智能化绿色化改造项目库项目。通过强化技改项目谋划，加大技改项目政策支持，推动全区工业技改提质扩量增效。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
3.关于“落实区委区政府重大决策部署不到位”方面。一是落实工作部署有差距。宣区办〔2021〕4号《关于印发2021年区委、区政府重点工作任务的通知》文件要求“各地各单位要建立工作落实台账，实行‘工作项目化、项目清单化’工作方法，将目标任务锚定在节点、明确到岗位、落实到个人”，但实际工作中未建立该工作机制。2021年4月20日，局领导及科室负责人会议研究“六大攻坚，三年攀高”重点工作时，明确要求拟定推进工作方案，该工作方案未制定。二是争先进位意识不强。在重要经济指标方面，工作推进举措不力，成效不显，如2021年全区规上工业增加值增速7个月全市排名居末两位，2022年1-3月份全区规上工业增加值增速5.6%居全市末位，分别低于宁国9.7%、郎溪9.1%、广德8.1%。
整改落实情况：
（1）严格贯彻落实区委区政府重大决策部署，形成制度化、规范化落细落实。印发《区经信局贯彻落实〈2022年区委、区政府重点工作任务分解表〉》，将承担的区委、区政府重点工作进一步细化分解，明确责任领导和责任科室，按季度汇总，确保2022年区经信局重点工作圆满完成。
（2）持续加强经济运行调度，加强对重点区域、行业和企业的监测调度，今年以来多次召开经济运行调度会对工业经济指标运行情况进行监测分析，努力推动指标争先进位。
（3）2022年前三季度共召开三次专员帮扶培训会，计划2022年12月30日前召开第四季度培训会，提高帮扶专员工作水平和政策熟练度，更好地为企业解决问题，帮扶企业健康发展。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”方面。一是落实意识形态全面领导责任制不全面。意识形态工作研究不深不透，存在以学习代替研究、以学习代替研判的情况。二是未能严格落实信息发布“三审”制度，形成纸质台账明细。三是部分领导干部未严格按照要求把意识形态作为民主生活会的重要内容写入个人检查材料，接受监督和评议。如2019年局领导班子成员个人检视剖析材料中没有意识形态内容。四是宣传稿件上稿数量、质量均需要进一步提升。
整改落实情况：
（1）局党组认真履行意识形态工作“一岗双责”责任制，强化意识形态领域风险研判和防御，局党组每季度召开意识形态分析研判会议，专题研究意识形态领域工作。目前已召开第一、二、三季度的专题会议。
（2）严格落实信息发布“三审”制度，印发《区经信局关于进一步做好宣传工作的通知》，加强信息发布审核把关，建立信息发布“三审”制台账。
（3）将班子成员意识形态情况作为年度述职和民主生活会的重要内容，党组书记对班子成员年度述职报告和民主生活会材料严格把关；同时，下发工作提示单，提醒已调离我局三位同志注重整改落实。
（4）9月29日邀请政府办信息科人员来我局开展宣传稿件写作进行专门培训，努力提升局宣传稿件报送数量及质量。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面
5.关于“党风廉政建设主体责任落实有待提高”方面。一是对党风廉政建设重视不够。2020年、2021年局党组未研究制定党风廉政建设年度工作计划，每季度未专题研究党风廉政建设工作，未将党风廉政谈话与干部谈心谈话相结合。二是廉政风险防控意识不强。2019年省制造业强省奖补资金拨付工作，省经信厅通知要求督促推进有关项目建设，规范资金使用，但局党组会未专题研究部署，对该项资金的拨付仅当一般性业务办理，事后没有加强对资金的跟踪管理。
整改落实情况：
（1）严格落实党风廉政责任制，制定印发了《宣州区经信局2022年度党风廉政建设工作计划》，局党组按要求落实了每季度专题研究党风廉政建设工作。
（2）按照区委有关部署要求，扎实开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治、“两违规”问题专项整治工作，强化理论学习和教育，开展“一把手”集体廉政谈话，广泛开展领导班子成员之间、班子成员同分管科室负责同志之间的谈心谈话。
（3）局党组对2022年省制造强省、民营经济、国家中小企业奖补等资金拨付工作进行了专题研究部署，加强对资金的跟踪管理，按要求开展绩效评价工作。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
6.关于“派驻纪检组履行监督责任有缺位”方面。派驻纪检组列席局党组会议次数少。局党组2020年召开党组会议16次、纪检组参加4次，2021年召开党组会议16次，纪检组仅参加1次。
整改落实情况：
（1）严格执行派驻纪检组列席党组会议制度，召开局党组会议前，提前与派驻纪检组沟通协调会议时间。
（2）因特殊情况，派驻纪检组不能参加局党组会时，会后及时将会议有关情况向派驻纪检组通报。
（3）日常工作中，向派驻纪检组经常性汇报局党风廉政建设工作开展情况，制定印发关于党风廉政建设的有关文件及时抄送至派驻纪检组。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
7.关于“财务制度执行不规范”方面。一是支出报销不规范。差旅费审批单存在未审批、审批人未签字，审批单出差日期跨度大，出差日期不具体或无日期等现象。2020年12月50号凭证出差审批单未审批；2020年1月41号凭证，出差共计19天，出差时间为2019年1月2日至2019年6月12日。二是改制企业困难职工生活补助随意性较大。2019年至2021年，共75人次享受600元至4000元不等的困难生活补助，其中部分补助对象、补助标准未经局党组会研究。三是“三个不直接分管”制度落实不到位，存在“一把手”直接参与审批现象。如2020年1月第43号凭证，两张生活困难补助领条由时任局长签批。四是资金管理不规范。未严格执行收支两条线管理。2019年5月将铜钼矿账户注销，余款113.71万元转入宣州区经信委集体企业房屋征收指挥所账户。五是账户管理不规范。2019年5月注销的铜钼矿账户和2021年4月注销的新河化工厂、塑料厂、宣州区经信委集体企业房屋征收指挥所共4个账户均未按照国库集中支付改革要求纳入国库集中支付系统统一管理。
整改落实情况：
（1）重新修订印发《区经信局财务管理制度》，严格先审批、后出差的报批程序，从严控制出差人数和天数，确保内容真实、完整、合规。
（2）在局党组会议、全体干部职工大会上加强对机关差旅费管理办法的学习。严格落实出差审批程序，及时完成报销审批。
（3）针对改制企业困难职工生活补助问题，补助对象、补助标准、补助时间等一律经局党组会议研究后方可发放。
（4）严格落实“三个不直接分管”制度，执行“一把手”不直接分管财务审批。
（5）加强单位资金管理，严格实行收支两条线管理，重新规范财务管理制度。将2019年5月注销的铜钼矿账户和2021年4月注销的新河化工厂、塑料厂、宣州区经信委集体企业房屋征收指挥所4个账户的剩余资金全部上交区财政。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
8.关于“公务接待执行不严”方面。一是公务接待超范围。2019年6月24日，局党总支召开换届会议中午以公务接待安排59人用餐，支付工作餐费4480元，超工作餐标准1530元。2019年12月12日、2020年5月6日、6月9日公务接待区经信局留守返聘人员。二是接待公函来宾人数，接待时间存在涂改现象。2019年9月31号凭证，古泉镇桃岱崔村接待函。
整改落实情况：
（1）重新修订印发《宣州区经信局公务接待管理制度》，严格执行公务接待的标准、范围和审批手续；对超标准、超范围、报销材料不规范等公务接待问题进行了重新梳理。
（2）在局党组会议、全体干部职工大会上加强对“三重一大”制度、财务管理制度、公务接待管理制度、差旅费管理制度的学习。
（3）责令经办人员退还公务接待超标资金1530元、违规接待资金3945元；并对经办人员开展提醒谈话，进行批评教育，杜绝此类情况再次出现。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
（三）关于“聚焦基层党组织建设”方面
9.关于“落实党建主体责任有缺失”方面。党建引领作用发挥不全面。对党建工作缺少研究，党建与业务工作“两张皮”。2020年、2021年初局党组会未对党建工作进行研究部署，2021年党建工作计划未体现“党建、业务相互融合”方面的内容。
整改落实情况：
（1）坚持党建与业务工作“两手抓、两手都要硬”的方针，把机关党建工作结合中心业务工作开展一并思考谋划。已制定《区经信局2022年党建工作要点》，将业务工作纳入党建工作计划中，推进党建工作与业务工作齐谋划、齐部署。
（2）印发《区经信局党组全面从严治党工作责任清单》，完善“一岗双责”机制，党组会议定期对党建工作开展研究和部署。2022年，党组会已研究部署党建工作11次，其中3月21日和8月2号专题汇报了2021年全年党建工作和2022年半年党建工作情况。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
10.关于“‘三重一大’制度执行不到位”方面。一是党政班子会议代替党组会议研究人事调整。2020年9月2日，局党政班子成员会研究非煤矿山服务中心主任、电力信息科科长人选。二是重大资金支付未经党组会议研究。2020年1月45号凭证，拨付关于2019年省制造业强省奖补资金1017.9万元，事先未经局党组会议研究。三是民主集中制执行不严格。2022年2月10日，局党组会议研究经济运行科副科长人选，党组成员没有逐一表态。
整改落实情况：
（1）在党组会议上安排学习《宣州区股级干部任用管理办法（试行）》，在今后选拔任用股级干部过程中，提前将选拔任用方案报区委组织部预审，严格履行选拔任用程序。
（2）制定印发宣州区经信局“三重一大”制度实施办法，在局党组会议、全体干部职工大会上加强对“三重一大”制度的学习。
（3）严格执行“三重一大”事项决策程序和要求，将重要人事任免、重大项目审批、大额资金拨付等事项必须由局党组会议研究通过予以施行。
（4）对党组会议记录人员进行专门培训，对党组会议记录进行审核把关，完善相关会议记录。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
11.关于“信访工作责任制落实不够有力”方面。未严格落实信访接待制度，虽然建立党政领导信访接待日制度，但实际日常接访工作基本由分管领导负责，未单独设置信访接待场所。信访案件台账缺失，未将信访案件进行台账式管理。企业改制遗留问题导致重复上访问题较多，信访积案未得到有效化解。如马山埠锰硫铁矿、宣州区第二建材厂等企业有老职工多年一直上访。
整改落实情况：
（1）制定了局领导信访接待制度和领导干部包保责任及带案下访制度，并建立局党组领导信访接访安排表，局党组书记、局长每周一负责接访，其他党组成员负责周二至周五轮流接访。设立专门用于信访接待场所，并对历年信访案件进行了梳理并存档管理。
（2）积极化解企业改制遗留问题。8月份化解2起因原马矿职工要求按照特殊工种办理退休的信访事项，对周王耐火材料厂集体企业资产进行处置，并签订了资产收购协议。针对原马矿宿舍区成立了由区经信局、狸桥镇政府组成马山埠锰矿宿舍区除险维修工作组，制定了维修方案并实施，现正在收集维修户验收的相关资料，下一步将对维修的住户进行验收。完成了对原造纸厂宿舍职工调查摸底、评估工作，并与原产权人达成了初步征收洽谈工作，下一步待市政府决策后，争取早日启动征收工作。时刻关注对第二建材厂的信访动态信息，加大稳控力度，确保了二十大期间社会稳定工作。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
12.关于“党内政治生活不严肃”方面。一是“三会一课”制度执行不规范。部分会议记录简单无具体内容，局党组主要负责人未带头上廉政党课，入党积极分子未参加党课，以集中学习代替上党课现象，2020年度4次党课均以集中学习代替。二是组织生活会、民主生活会质量不高，辣味不够。2021年8月23日，党史学习教育专题组织生活会，参会党员13名，6名同志未开展自我批评；2022年党史学习教育专题民主生活会，11条批评意见中，5条属于建议性内容。三是开展主题党日活动不严肃。2020年12月25日主题党日活动迎“元旦”掼蛋比赛。
整改落实情况：
（1）制定《区经信局机关第一党支部“三会一课”工作计划》，明确规定“三会一课”参会人员和会议内容，要求支部规范“三会一课”会议记录。
（2）严格落实双重组织生活制度，会前做好学习教育，要求参会党员结合自身实际查找问题，深刻进行剖析，达到“红脸出汗”的效果。
（3）严肃党员活动日主题，要求机关第一支部提前制定2023年度主题党日活动计划表，并于年初上报总支委员会审核，以确保党日活动的严肃性。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
13.关于“落实巡察整改不力”方面。上一轮巡察中发现执行民主集中制度不够严格，党内组织生活不严肃、不规范，“三重一大”制度执行不到位、落实公务接待制度、廉政风险防控不够深入，派驻纪检组履行监督责任不够等问题依然不同程度存在。
整改落实情况：
（1）对上一轮巡察中反馈的问题和本轮巡察中反馈的问题进行了梳理对照，局党组召开了专题会议对依然存在的问题进行了研究，确保本次集中整改落实到位。
（2）针对巡察依然存在的问题，从“面”上挖掘“根”上问题，有针对性建立完善制度，修订和完善“三重一大”制度、考勤制度、财务管理制度、公务接待管理制度、机关差旅费管理办法等，并严格执行。
（3）召开机关干部大会对修订完善后的各项局机关制度再学习，推动全体干部职工深化对各项内部管理制度的理解掌握，把制度规定内化于心，外化于行，切实增强纪律观念和责任意识。
整改完成情况：已完成（2022年11月）
三、立足长远长效，全方位巩固巡察整改工作成果
（一）坚持深化认识，严格履行主体责任
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持从严治党，严格落实党建主体责任、意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制。把巡察整改作为严肃的政治任务，通过高质量整改落实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实做到知责于心、担责于身、履责于行，以责任链条倒逼整改任务落实，着力构建全局上下齐谋整改、齐抓整改的良好精神面貌和工作氛围。
（二）坚持常抓不懈，确保整改落地见效
继续发扬“钉钉子”精神，真抓真改、久久为功，持续在狠抓问题整改上精准发力，挂图作战、倒排工期、倒逼任务，确保各项整改任务落地见效。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，确保工作标准长期坚持，工作落实不走样，防止问题回弹；对需要一段时间落实的整改任务，加快推进，确保按期完成；对涉及长远的整改任务，紧盯不放，分步实施，以从严从实的工作作风一抓到底。
（三）坚持举一反三，巩固巡察整改成果
高度重视对整改成果的总结和运用，根据反馈问题追根溯源，深入查找在体制机制方面存在的漏洞和薄弱环节，继续加大建章立制力度，将行之有效的整改成果固化为科学有效的制度机制并长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进和完善，健全制度机制，完善各项措施，认真抓好贯彻执行，使制度真正成为“带电的高压线”，从源头上真正解决问题。
（四）坚持全面统筹，推动工业经济发展
将巡察整改与贯彻落实中央重大决策部署和市委、区委工作要求紧密结合，全面贯彻新发展理念，认真落实中央和省、市、区委经济工作会议精神，紧盯“十四五”奋斗目标，以区委“三个聚焦”为工作导向，坚定不移推进“工业强区”战略，全面推动“亩均论英雄”改革，加快工业产业赋能升级、提质增效，补齐工业经济发展短板。贯彻落实省委“一改两为五做到”，持续加大对中小微企业的帮扶力度，切实担负起推进我区工业经济高质量发展的重任。
欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-2830358;邮政地址:宣城市宣州区人民政府北楼13楼1307办公室;电子邮箱:xzqjxjzxk@163.com。
一审：王健 二审：王凤萍 三审：汪建霞
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