根据区委统一部署,2022年4月27日至5月13日,十四届区委第三轮第三巡察组对我单位党组开展了专项巡察。2022年8月4日,巡察组向我单位党组反馈了巡察意见。针对巡察组反馈的3类9项23个问题。我单位党组对照反馈意见,认真研究整改措施,集中攻坚,扎实推进各项整改工作,目前已整改完成21个问题,整改率达91.3%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好
(一)迅速动员部署,研究落实意见。巡察意见反馈会召开后,我办分别于8月17日、8月29日召开专题会议,8月23日、10月18日、10月25日办公室工作会议研究巡察反馈意见落实情况,深入剖析问题产生的原因,明确整改措施和整改时限,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到彻底整改。
(二)制订整改方案,细化整改措施。制定了《区物业办关于落实区委十四届区委第三轮巡察反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。严格对照整改方案和问题台账,紧盯薄弱环节,聚焦工作短板,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。
(三)加强组织领导,强化责任落实。第一时间成立了巡察整改工作领导小组,加强对巡察整改工作统筹调度,构建主要领导带头、分管领导具体负责、业务负责人具体落实的工作架构,做到整改工作闭环管理。
二、强化政治担当,以务实的整改举措坚决推动巡视反馈问题改彻底改到位
(一)关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面。
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于老旧小区改造指示批示精神和上级文件精神不够到位”方面。一是学习不够深入、不够及时;二是推进重点项目建设不够有力;三是创新非物管小区管理有待加强。
整改落实情况:
一是认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神。分别于8月23日、9月7日、9月20日在办公室工作例会上集中学习习近平总书记关于审计工作、坚持以人民为中心的发展思想的论述、关于加强改进信访工作讲话精神。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是结合工作实际及时开展学习。9月20日,学习郑栅洁书记在9月14日省委专题会议上关于以更有效措施抓好信访工作重要讲话精神,要求全体干部要以“不躲、不虚、不冷、不粗、不假”的工作态度,切实解决人民群众急难愁盼问题。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是加强老旧小区工程调度,实行清单化挂图作战。切实加强工程质量和安全监管,2022年项目正按照规定时间节点有序推进中。目前已完成投资额5500万元。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
四是坚持党建引领,创新非物管小区管理模式。以“宛美红色物业”建设为载体,制定具体工作清单,推进党建引领规范自治与行业监管深度融合,对规模较小、距离适当的零散老旧小区,在充分尊重业主意见的基础上,指导属地街道办事处进行整合。继续实施老旧小区物业奖补政策,持续强化物业行业监管,提升物业服务质量,提升全区物业管理水平。截止目前,物业服务覆盖率已达100%。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
2.关于“对物业企业管理不够到位”方面。一是物业服务合同履约保证金缴纳不到位;二是对物业企业考核、信用信息评定结果运用不到位。
整改落实情况:
一是开展约谈、排查及整改工作。8月30号约谈安徽华凯物业宣城分公司,督促按规定及时缴纳履约保证金,同时排查核实近3年新建住宅小区履约保证金缴纳情况。9月2日华凯物业将2万元履约保证金缴纳至区财政账户。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是完善物业服务企业信用结果运用。加大对不合格企业的检查频次,将佳信、金建两物业纳入黑名单管理,并督促属地社区实施组织更迭。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是强化物业企业监督管理,及时化解物业矛盾纠纷。已建立区、街道、社区(村)三级物业矛盾信访事项化解机制。对投诉物业企业16件事项开展核实整改,已全部整改。敬亭新苑物业已完成选聘、美都新城2幢106住户外墙维修问题已上门告知申报流程。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
3、关于“为民服务成效不够明显”方面。一是解决群众“急难愁盼”问题不及时;二是维修资金拨付不及时。
整改落实情况:
一是针对审计反馈问题立行立改。关于美都新城2幢106户反映自家外墙渗水10年未得到维修问题。经核实,该户从未向我办申请房屋维修事项。巡察反馈意见后,8月9日,我办维修资金服务中心工作人员联系美都新城物业核实有关情况,主要反映其质保期内房屋维修赔偿问题。9月14日,工作人员再次上门该业主沟通,告知如渗漏可按正常程序申请维修;关于亚龙湾D6幢603户反映春节前申请维修,至巡察时仍在走流程问题。经核实,2022年3月1日,区物业办受理该户委托民生物业申报的屋顶及外墙渗漏维修的资料,3月10日区物业办安排专人对该维修部位进行现场勘察,并及时出具维修资金预分摊清册至民生物业要求按程序实施维修,该项目于5月底已维修完毕,6月12日办理竣工验收;关于2022年2月7日市领导接访交办昭亭雅苑小区2#楼电梯维修事项,截至5月13日仍未得到解决问题。经核实,由于该幢楼部分业主未缴存维修资金,我办多次牵头会商处理意见并督促小区物业于9月初对该小区2#楼停运电梯进行了维修。截止目前,该电梯已报质检部门,待复检合格后开通使用;关于中山小区业主多次反映化粪池污水时有倒流入户问题,一直未解决问题。经核实,8月6日,已督促属地社区落实施工单位对化粪池进行了清理;关于锦绣华府4幢604室屋面维修项目资金拨付不及时问题。经核实,导致拨付滞后的原因主要是资料完整性审查环节耽搁。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是加快推进维修资金信息化建设。已开通线上查询申报功能,启动了线上申报与“皖事通”挂接前期软件开发,提升申请使用的便捷性和时效性。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是开展多维度维修资金集中宣传,采取集中宣传、网站公开等形式加大宣传公开力度,提升了政策知晓度。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
四是主动作为,提升为民服务成效。2022年老旧小区改造过程中,主动帮助群众与专营单位对接,解决了青年路东、旱桥南等多个小区供水、燃气问题。在2023年老旧小区前期准备工作中,联合街道社区充分调研,目前正在对群众反馈意见收集整理。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
4、关于“意识形态工作落实不够到位”方面。没有严格执行报告会、讲座等报备制度。
整改落实情况:
一是9月7日组织学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神。提高抓意识形态工作的政治自觉和行动自觉。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是认真落实意识形态工作责任制。严格落实报告会、讲座报备制度。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是夯实行业领域意识形态工作主体责任。密切关注物管小区意识形态工作风险,督促物业服务企业在疫情防控、文明创建、防电信诈骗的等工作中严格落实省、市、区委意识形态工作部署。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面。
5.关于“工程管理存在短板”方面。一是老旧小区改造工作中,区物管办对所聘请的“第三方”公司监督管理不到位,二是存在“一聘了之”的问题。
整改落实情况:
一是加强学习。6月7日,在老旧小区改造调度会上,集中学习了《关于修改宣州区政府投资建设项目标后管理暂行办法的通知》、《关于强化政府投资项目施工现场关键岗位人员考勤工作的通知》等文件。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是明确工作流程,强化工程调度监管。制定了《工程计量流程图》、《老旧小区改造项目工程质量控制流程图》、《老旧小区改造项目竣工验收流程》,通过每日检查,定期调度严格把控工程质量,加强“第三方”监管力度,压实各方责任,提升老旧小区改造工程管理规范性;通过约谈浙江东亿工程管理有限公司项目总监,并进行处罚;对宛溪二村33份工程量确认单跟审单位未签字的情况,已按照程序进行整改。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是坚持问题导向,抓好省审计反馈问题整改。建立省审计反馈问题整改台账,目前正根据所反馈问题结合审计报告实施整改。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
6.关于“作风建设不够严实”方面。一是老旧小区综合改造项目前期调研不充分;二是项目竣工验收不及时、不规范,三是自查自纠不到位;四是未按约定扣留物业维修质保金和未按流程拨付物业维修资金。
整改落实情况:
一是开展解难题专项行动。严格贯彻落实省市区委“一改两为五做到”作风建设要求,聚焦物业管理、维修资金管理、老旧小区改造三项主要工作,开展“进社区、进小区、进企业”解难题专项行动,已协调解决问题20件,切实提升为民服务效能。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是改造工作充分征求民意,切实贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进城镇化老旧小区改造工作的指导意见》。2023年老旧小区项目已于今年9月开始前期准备工作,目前正根据《老旧小区改造需求调查表》整理群众反馈诉求,下一步准备结合群众诉求与“一改两为五做到”作风建设要求,深入社区,问需于社区。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是加强老旧小区施工资料的过程把关。针对2019年和2021年验收未签字,立即组织了自查整改;针对2020年城南新村由于工作失误导致项目名称不符的情况,已立行立改。已建立流程图,明确了相关程序的责任人加强资料的审核把关。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
四是加强维修资金使用全过程管理。牢固梳理服务理念,明确维修资金各环节办结流程,做到服务高效、管理规范。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
7.关于“财经制度执行不严格”方面。一是银行资助收入未上缴非税账户;二是违规使用非正式票据;三是项目资金未进行专项核算;四是差旅费报销附件不全;五是票据未经审批入账。
整改落实情况:
一是加强专业知识的学习。明确岗位职责,提升业务水平,严格执行财务管理制度。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是严格执行财政非税账户管理相关规定。对后续银行资助资金统一上缴非税账户。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是完善老旧小区资金管理办法。规范老旧小区账务核算流程,做到专户管理、专账核算。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
(三)关于“聚焦基层党组织建设”方面
8.关于“党组织生活不严肃”方面。一是组织生活庸俗化;二是党员参加支部会议不正常。
整改落实情况:
一是认真学习。分别于8月23日、9月7日、9月20日在办公室工作例会上集中学习习近平总书记系列重要讲话精神。聚焦物业管理主责主业,强化政治纪律,全面落实党建工作责任制。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是提高思想认识,开好组织生活会。认真开展批评和自我批评,防止不痛不痒、蜻蜓点水,真正做到“红红脸、出出汗”。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
三是严肃党的组织生活制度。按要求参加局机关“三会一课”组织生活,严格履行会议请假制度。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
四是加强党员的教育管理。会同党委对一名工作人员因履职不到位导致信访问题进行了谈话提醒,从严规范党员教育,做到党务与实际工作相结合,科室工作与党委中心工作相结合。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
9. 关于“巡察反馈问题整改落实存在不足”方面。针对四届市委第十三轮“市区物业维修资金专项巡察”反馈问题整改落实工作,一是对标市委要求仍有差距;二是整改进度有待加快。
整改落实情况:
一是完成市区维修资金数据移交确认工作,确保四个基本完成反馈问题整改到位。
整改完成情况:已完成(2022年11月)
二是针对“应交未交”户继续开展催缴并报告市房地产中心限制办理商品房不动产交易登记手续。
整改完成情况:基本完成,因历史遗留原因,需长期坚持
三是针对“未开展续筹”问题继续指导街道办事处加大宣传力度、探索采取项目续筹、公共收益续筹、依法续筹等方式开展续筹,截止10月底,在2022年老旧小区改造工作中,通过项目续筹 59.4 万元用于项目实施,共涉及 8 个小区86户。对维修资金低于30%应续筹户进行预警提醒并协调市房地产中心不予办理物业转让手续。
整改完成情况:基本完成,续筹整改工作主体是业主委员会或属地办事处,我办主导协调相关工作。
三、持续巩固拓展,以整改工作新成效推动新时代“三服务”工作新提升
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我办将继续按照有关要求,强化责任担当,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大整改力度,推动整改工作全面完成、常态长效,不断巩固和深化巡察成果。
(一)进一步提高政治站位,增强为民服务意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持续深入开展走访调研,创新担当,着力解决群众反映的“急难愁盼”问题。
(二)进一步强化责任意识,提升履职尽责能力。加强班子成员、具体业务人员相关法律法规学习,提升履职尽责能力,问需于民,聚焦短板,推进解决物业管理工作中重难点问题。
(三)进一步强化制度建设,构建长效管理机制。认真总结物业管理中存在的不足,建立健全各类管理制度,着力围绕巡察整改推动当前工作,切实巩固和扩大巡察整改成果,构建长效机制。
欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3018447;邮政地址:宣城市宣州区鳌峰西路2号物业管理办公室;电子邮箱: xzqzjj121212@163.com。
一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞
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