【巡察整改】宣州区孙埠镇正兴村党委关于十四届区委第五轮
上下联动巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2022年10月9日至2022年10月16日，十四届区委第五轮上下联动巡察组对我村党委开展了巡察。2023年2月20日，巡察组向我村党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈3个方面10项13个问题，我村党委高度重视巡察反馈意见，召开专门会议进行研究部署，认真抓好整改落实。目前已整改完成12个问题，正在推进1个问题，整改率达92.3%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、切实提高政治站位，增强巡察整改的自觉性

自十四届区委第五轮巡察组反馈巡察意见以来，正兴村党委，严格按照巡察整改要求于2023年2月21日召开“两委”会议，根据反馈意见认真梳理整改问题清单、制定整改方案、成立整改领导小组，村党委书记同志作为第一责任人全面抓问题整改落实，并对今后村内各项工作提出要求。

（一）统一思想，提高政治站位，高质量推进整改。自开展十四届区委第五轮巡察组反馈巡察意见整改工作以来，村党委书记亲自抓整改，统一村“两委”干部思想，召开巡察整改专项会议，研究部署和全面推进整改落实工作。村“两委”同志深刻认识到巡察是对村党组织的一次全面“政治体检”，抓好巡察整改是践行“两个维护”在思想上、政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，切实增强了党员干部做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）制定方案，围绕主体责任，紧盯目标促整改。针对十四届区委第五轮巡察组反馈巡察意见指出的问题，我村逐项逐条进行了深入研究，制定了《关于落实十四届区委第五轮上下联动巡察组巡察孙埠镇正兴村党委反馈意见的整改方案》，建立了问题整改清单、台账，明确了整改落实责任、整改期限，把解决问题的责任具体到人、具体到事，强力推进整改工作。

（三）建章立制，坚持标本兼治，堵塞工作漏洞。村“两委”把抓好巡察整改作为加强党的建设重要内容，督促村“两委”干部既落实当下整改具体措施，更注重建立长效管用的机制，及时堵塞漏洞，坚持用制度管钱、管事、管人，对照巡察整改要求研究制定切实可行工作方案和制度，着力解决突出问题。

二、坚持从严从实要求，全力推动整改任务落地见效

紧盯巡察反馈意见，突出问题导向、压实责任、综合施策、精准发力，确保整改任务落地见效。

（一）聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况

1.针对“乡村振兴战略谋篇布局不深”的问题。

一是结合村情认真谋划村集体经济发展项目。2022年11月10日我村通过村民代表大会决议，讨论通过了2023年拟申报鼎兴木业标准化厂房项目建设，项目实施后，预计增加我村集体经济收入约5.5万元/年，并通过资产收益就业等方式带动群众增收，该项目已于4月25日开标，现已完成项目建设合同签订，预计6月可进场施工；二是争取孙埠农贸市场正兴村、孙埠社区共同经营管理权。该提议已于2023年5月25日通过了正兴村村民代表大会表决通过，预计增加村集体经济收入15万元/年。目前，农贸市场现正在提升改造，预计9月份可正式运营；三是充分发挥毗邻孙埠工业集中区区位优势。正兴村“两委”干部多次到中朱、东朱、西朱、小徐、包村等工业集中区周边村民组，向村民宣传家门口就业优势，推荐村民到工业集中区就业，为本地经济发展助力。四是谋划盘活老七桥小学闲置资产。正兴村组织“两委”拟将老七桥小学改造为标准化厂房对外出租，现正就该事项征求七桥老党员、村民组长、村民代表的意见。                

2.针对“非法宗教活动场所整改不彻底”的问题。

一是对非法宗教场所进行关停。2023年3月12日，组织工作人员到油扎湾弘宣寺进行改造，张贴《关于孙埠镇非开放宗教活动场所关停的告知书》，将大殿外香炉进行了封闭处理并对所有放有佛像房屋上锁、张贴封条，杜绝出现烧香、聚集活动等现象。二是严格落实“一周一巡察”制度。自2023年3月21日起，正兴村严格按照镇统战部门要求“一周一巡察”，截止5月18日已巡察9次，并据实填写巡查记录，确保彻底整改成效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

3.针对“执行中央八项规定精神不到位”的问题。

一是加强学习。4月份组织村“两委”干部学习《关于进一步加强孙埠镇村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》，重点学习健全村级财务支出审批制度和严格控制村级非生产性开支，使村“两委”熟练掌握财务原始凭证、报销程序、支出标准。同时召开村“两委”会议学习中央八项规定精神，在会上进一步明确关于村级财务各项支出的具体经办人、证明人和财务报销审批制度。二是落实整改。镇纪委核查后对执行中央八项规定精神不到位的相关责任人给予了相应的组织处理。

4.针对“未执行村级财务预决算制度”的问题。

一是加强学习，进一步提高村“两委”干部财务管理意识。组织村“两委”共同学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》（宣区办〔2017〕111号）重点学习严格实行村级财务预决算制度。二是严格落实预决算制度。2023年第一季度召开了1次村民代表会讨论通过2023年正兴村村级非生产性支出预算标准以及重要项目和工程实施的单项预算计划，并报送镇代理中心审核，同时报镇代理中心备案，严格落实正兴村2023年财务预决算。

5.针对“部分财务报销手续不齐全”的问题。

一是加强学习，提升村级财务业务水平。2023年4月4日召开村“两委”会议学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》（宣区办〔2017〕111号），重点学习如何健全村级财务支出审批制度；二是完善报销手续。现根据上级主管职能部门的指导，完善了财务报销附件手续。

6.针对“工程项目验收手续不完善”的问题。

一是加强村级工程项目验收程序的学习，2023年3月20日召开村“两委”会议，加强对《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》（宣区公管〔2022〕50号），学习工程建设关于项目验收程序，提高村干部项目建设管理业务水平；二是逐项梳理村级工程项目建设材料，明确专人专门负责工程材料收集整理，完善各类工程项目的相关手续。

7.针对“部分项目实施程序不规范”的问题。

一是加强重大项目实施程序的学习。2023年3月31日、4月10日召开村“两委”会议，学习《孙埠镇农村集体“三资”管理专项整治工作方案》（孙发〔2023〕47号）等项目实施程序。二是按要求严格执行村民代表会议表决制度，规范记录表决结果。

8.针对“存在重要事项及大额支出未提交村民代表会议研究现象”的问题。

一是强化思想意识。组织村“两委”干部学习村级议事规章制度中关于“四议两公开”的内容，进一步强化思想意识。二是严格执行村级议事制度。2023年一季度正兴村召开村民代表大会，对村级重要事项及大额支出实行“四议两公开”制度，对村干部体检、村慰问费用标准，村干部绩效工资等进行预算并提交村民代表大会决议通过。

9.针对“村务监督委员会履职不到位”的问题。

一是加强学习，提升监督委员会成员的业务水平。每月召开村务监督委员会会议，学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》（宣区办〔2017〕111号）、《孙埠镇农村集体“三资”管理专项整治工作方案》（孙发〔2023〕47号）等文件的学习，着重学习财务报销及村级非生产性支出制度，进一步提高村务监督委员会的履职能力。二是规范村内日常监督。正兴村务监督委员会每月召开专项会议，对村集体“三资”管理、财务报销、村级非生产性支出等事项进行监督。参加村“两委”扩大会议，谈论村内的重大事项，充分发挥村务监督委员会监督作用。

10.针对“村务公开制度执行不到位”的问题。

一是加强学习，强化认识。通过村“两委”会议，学习《关于印发宣州区规范村务公开工作实施方案的通知》（宣区政办〔2016〕5号）文件,使村干部正确认识村务公开工作的意义，提升村务公开工作的业务能力；二是严格执行村务公开制度。按上级要求及时规范的进行村级政务、村务和财务公开；落实村务监督制度，履行村务监督委员会职责，严格按要求对村务公开进行审核，并签署审核意见。

（三）聚焦基层党组织建设存在的问题

11.针对“组织生活会开展批评与自我批评不到位”的问题。

一是召开“两委”会议，认真学习关于组织生活会的政策规定，提高思想认识；二是3月份召开了正兴村组织生活，会上党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间开展了谈心谈话，会上党员通过个人自评、党员互评方式开展了批评和自我批评。

12.针对“预备党员未及时纳入党小组参加组织生活”的问题。

一是加强预备党员管理的学习提升业务水平。2023年3月2日，正兴村党委召开了村党委会议，学习党内法规，提升业务水平；二是要求各党小组长加强关于组织生活的学习，严格落实预备党员管理标准，及时将预备党员纳入组织管理。   

13.针对“党员量化积分执行不规范”的问题。

一是提升业务水平。2023年3月2日召开村党委会议，学习《关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》（宣区组发〔2018〕32号）文件，提升业务水平;

二是强化执行力度。2023年各个党支部严格执行党员管理和“红黄榜”制度，落实党员加、减分，第一时间公开党员量化积分情况，由党建指导员每月到村检查会议召开和记录情况。

三、巩固巡察整改成果，持续做好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照区、镇两级党委政府工作要求，不断强化政治意识和责任意识，举一反三，持续做好整改落实工作，切实巩固整改成果，为加快推进村内各项工作又好又快发展凝聚正能量。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度、党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实主体责任。坚持村党委书记亲自抓、负总责，其他党委成员严格履行自身职责，把党建工作与日常业务分工摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党责任，主动担责、认真履职、扎实尽责。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善机制、健全制度、创新方式、夯实基础等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制；坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，适时进行“回头看”，巩固整改成果，对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改；把问题整改作为改进和推动全村工作的重要契机，注重整改成果运用。

欢迎广大干部群众对我村党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3188107;邮政地址:宣城市宣州区孙埠镇正兴村村委会;电子邮箱:sbzjw0826@163.com。