根据区委统一部署,2023年4月7日至4月18日,十四届区委第六轮第六巡察组对我单位党委开展了专项巡察。2023年7月3日,巡察组向我单位党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类12项17个问题,我单位党委高度重视,理清工作思路,明确整改重点,目前已整改完成14个问题,整改率达82%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)加强组织领导,明确责任分工。区委巡察意见反馈以来,军塘村第一时间召开村“两委”会,把巡察整改作为一项重要的政治任务,积极组织村干部学习文件,明确责任分工,确保整改工作有序推进。
(二)制定整改方案,明确整改重点。 对巡察发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改目标、重点任务和时间节点,将3类12项17个问题落实到个人,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。
(三)强化跟踪问效,注重举一反三。及时掌握巡察问题整改工作的推进情况,对照整改措施,落实挂账销号,对整改不到位的问题进行重点分析,提出整改意见。同时,将同类问题进行了归纳整理,分析问题产生的原因,制定相应的整改措施,并举一反三,深化改革创新,建立健全长效机制,从根本上杜绝类似问题再次发生。
二、巡察反馈问题整改情况
△本轮巡察反馈意见共指出3类12项17个问题,已完成整改问题13个,基本完成整改问题1个,正在推进整改问题3个。
(一)聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.对乡村振兴工作谋划不深。
(1)对乡村振兴工作思考不深,谋划不多。
整改落实情况:一是通过7月4日、7月11日、7月31日召开专题会组织班子成员集中学习2023年中央1号文件精神,及时了解了国家相关政策。二是7月13日、7月28日、7月31日,村两委围绕“如何扩大村集体收入”进行了研讨,提高了村干部创新发展意识。三是村党委书记积极与高新区对接,拟定了《军塘村村部周边闲置土地计划使用报告》,计划规划村部周边闲置土地约30亩,打造餐饮、住宿、汽车修理、停车等为一体的小型服务区。
整改完成情况:正在推进整改
2.农村产业发展缺乏细致谋划。
(2)农村产业结构缺乏规划,大户之间的合作交流较少。
整改落实情况:一是通过合理规划产业结构,9月20日拟定了《军塘村杨东、杨西、秦东、秦西、前杨、唐村等11个村民组高标准农田项目建设计划》,进一步完善军塘村农田水利设施、农田灌溉设施、农业生产道路建设。二是正在与安徽富甲半岛生态休闲农业有限公司对接,对军塘村永丰组做旅游规划,目前正在协调土地流转事宜。三是建立了大户交流机制,定期组织大户进行交流学习。9月27日组织种植大户参加技术交流培训会,促进了军塘村种植大户之间的交流合作。
整改完成情况:正在推进整改
3.化解征迁遗留问题力度不大。
(3)未能有效解决征迁遗留问题。
整改落实情况:一是村两委高度重视,9月25日,召开了两委(扩大)会议,研究通过了上丁冲村民组征迁款分配方案。二是7月6日与陈兆水对接,其本人已同意于12月份搬迁到安置房居住,待其搬迁后,对其原有房屋进行拆除。三是举一反三,对全村29个村民组进行了摸排,建立了征迁遗留问题台账,目前军塘村征迁遗留问题已全部解决。
整改完成情况:基本完成整改
4.存在农排线老化现象。
(4)农业生产用电存在安全隐患,群众反映较大。
整改落实情况:一是举一反三,对全村29个村民组进行摸排,建立了农排线安全隐患问题台账,目前农排线安全隐患问题已全部解决。二是安排专人定期对农排线进行维护,与专人签订了聘用协议,负责军塘村农业生产用电日常维护。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
5.人居环境整治推进不力。
(5)村部周边环境卫生有待提高。
整改落实情况:一是7月13日组织召开村“两委”会议,重新调整网格包保,明确具体措施、责任人。二是通过利用广播、横幅标语、宣传单、村民组会议等形式加强对宣水路沿线商户人居环境宣传力度,目前印发宣传单2000份、悬挂宣传横幅30个,营造了良好的宣传氛围。三是督促保洁员不定期对村部周边广场开展杂草清理,聘请1名工作人员,负责对村部周边基础设施进行维护。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(6)村庄环境整治常态化治理有待加强。
整改落实情况:一是8月25日,秦东、秦西组召开村民组环境整治会议,对村民组整治重点、整治措施和整治完成时间进行了明确,目前已全部完成。二是7月13日召开两委(扩大)会议,讨论通过了《军塘村人居环境项目谋划方案》。三是建立常态化治理机制,对垃圾清运、保洁等农清工程进行市场化运营,与国投公司对接,安排了人员定期清运垃圾、清扫道路。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
6.秸秆禁烧工作开展不到位。
(7)对秸秆禁烧工作的重要性认识不够。
整改落实情况:一是调整了军塘村2023年秸秆禁烧网格包保责任人,明确责任。二是通过发放宣传单、与农户签订秸秆禁烧承诺书、贴横幅、小喇叭等形式加强秸秆禁烧宣传力度,提高群众对秸秆禁烧的思想认识。三是在9月20日“两委”会议上,对秸秆禁烧出现火情的前杨、唐村组的包保干部进行批评教育,提高村干部的思想认识。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
7.工程项目建设管理不规范。
(8)工程项目建设缺乏有效的管理机制和规范程序。
整改落实情况:一是9月5日组织村“两委”学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》(宣区公管〔2022〕50号)、《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神。二是配合乡纪委对“2020、2021、2022年土地复垦工程、2022年机耕路维修工程,未经班子集体研究,直接与施工单位签订施工合同的”问题进行调查,在9月20日“两委”会议上对以上项目具体负责人进行批评教育。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(9)部分工程竣工验收手续不规范。
整改落实情况:一是加强业务学习,9月5日组织村“两委”学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》(宣区公管〔2022〕50号)、《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神。二是强化责任意识,9月20日在“两委”会议上,村党委书记对具体负责人员进行批评教育,提高了村干部对规范工程项目建设程序的认识。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(10)部分工程项目未审计。
整改落实情况:一是2020年新增耕地的土地复垦、2022年增减挂土地复垦、军塘村机耕路维修工程等三个项目审计报告均已找到。二是9月5日组织村“两委”学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》(宣区公管〔2022〕50号)、《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
8.“四议两公开”流于形式。
(11)民主决策不规范,“四议两公开”形式化。
整改落实情况:一是对2022年增减挂土地复垦工程于5月10日签订施工协议,直至8月31日因支付工程款需要才召开村民代表大会进行决议的问题,9月20日村“两委”会上,村党委书记对具体工作经办人进行批评教育。二是9月5日组织村“两委”学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》(宣区公管〔2022〕50号)、《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神,规范了军塘村民主决策。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
9.财务管理不规范。
(12)存在大额现金支付现象。
整改落实情况:一是通过调查核实,因工作餐经费由曹银花先行垫付,所以将20180元办公经费打入其个人账户,现曹银花已提供20180元全部凭证和转账截图等佐证材料。二是9月5日组织村“两委”学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》(宣区公管〔2022〕50号)、《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神,提升村干部“三资”管理意识。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(13)部分报销附件不全。
整改落实情况:一是2022年3月指村组坟场道路平整挖机施工费用11200元无工程验收材料,出具了情况说明;2022年3月工作餐3680元已经联系餐馆,提供了相关费用清单;2022年12月徐村组至开发区竹塘路道路管护费用无发票等问题进行梳理,9月20日村“两委会”上,村党委书记对具体经办人进行批评教育,杜绝“先上车后补票”现象再发生。二是9月5日组织村“两委”学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》(宣区公管〔2022〕50号)、《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》、《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神,全面梳理了2023年村级财务支出,进一步规范村级财务管理。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(14)往来款长期挂账。
整改落实情况:一是7月31日召开村级业务培训会学习了《养贤乡农村集体资金、资产、资源管理办法》《关于进一步规范村级集体“三资”管理报账程序的通知》等文件精神,提高了村级财务管理意识。二是通过与农经站对接,35笔“应收款”按照“四议两公开”程序已核销31笔,合计金额1623129.36元;21笔“应付款”按照“四议两公开”程序已核销19笔,合计金额3038303.74元。
整改完成情况:正在推进整改
10.监督委员会责任落实不到位。
(15)主动履职意识欠缺,责任落实不到位。
整改落实情况:一是7月18日组织村务监督委员会成员召开军塘村村务监督委员会培训会议,认真学习村务监督委员会工作职责和相关制度,促进监督委员会成员转变思想,明确定位,敢于监督、善于监督。二是定期组织村务监督委员会成员进行学习,每季度一次,目前已开展2次。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
(三)聚焦基层党组织建设方面
11.发展党员程序不规范。
(16)发展党员程序不规范。
整改落实情况:一是对指出的徐世发、陈静发展为预备党员缺少党小组、支委会半年考察会议记录的问题进行调查核实,因党务工作者未能及时记录会议内容,所以材料不全,目前相关材料均已完善。二是9月20日村“两委”会上,村党委书记对具体工作经办人进行批评教育,并组织了业务培训,提高了村党务工作人员的业务水平能力。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
12.人员聘用不规范。
(17)2021年换届以来聘用四名工作人员均未签订聘用合同。
整改落实情况:一是按照要求,对此次巡察整改后聘用的工作人员,完善了聘用相关手续,签订了合同。二是9月25日,军塘村召开“两委”(扩大)会议,学习了“2023年9月19日养贤乡党委(扩大)会议关于聘用干部相关事宜的会议纪要”,进一步规范了村聘人员流程。
整改完成情况:已完成整改(2023年10月)
三、下一步整改工作安排
(一)加强政治建设,深化理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以巡察整改为契机,推动基层工作再提升。
(二)坚持问题导向,强化责任担当。切实履行职责,带头落实整改措施,确保整改工作取得实效。对已完成的整改任务,巩固已有成效,防止问题反弹;对未完成整改的问题,坚持目标不变、标准不变、力度不减推动持续整改,紧盯不放、强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。
(三)加强制度建设,推动工作创新。对照此次巡察整改举一反三,以问题为导向,建立健全相关制度,完善工作机制,推动整改工作制度化、规范化、长效化。
欢迎广大干部群众对我单位党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3660426;邮政地址:宣城市宣州区养贤乡军塘村民委员会;电子邮箱:xzqyxxzf@sina.com 。
一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞
扫一扫在手机打开当前页