【巡察整改】宣州区古泉镇党委关于十四届区委第六轮巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年2月22日至4月21日，十四届区委第六轮第三巡察组对镇党委开展了专项巡察。2023年7月5日，巡察组向镇党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类13项40个问题，我镇党委高度重视，积极推进整改工作，目前已整改完成37个问题，整改率达92.5%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面

1.贯彻新发展理念不够深入。

（1）区位优势未得到充分发挥。

整改落实情况：

一是强化理论学习。镇党委理论学习中心组多次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神等；利用多种形式开展日常性教育，截至10月已开展“干部上讲台”3次、“学习强国”学习之星评比活动3次。

二是积极谋划项目。镇党委召开专题会议4次，调度推进田园休闲度假区、坡改梯、农排电改造等项目，编制完成了临空产业园、小微产业园规划及九联、荀竹高标准农田，石泉寺康养综合体、文化产业园、洋滩河（大章湖）小流域水土流失综合治理工程等项目建议书，在项目上寻求突破。

三是大力开展招引。截至10月，镇主要领导共组织外出招商13次，已完成2个亿元以上项目备案：G50沪渝高速、G5011芜合高速宣城至芜湖段改扩建工程WX01标段年产30万立方米预拌混凝土、30万立方米沥青混凝土及10万立方米混凝土预制件项目，总投资12069.84万元；宣州古泉年产70万套智能集成卫浴产品项目，总投资10363万元。现正与苏州鼎至电器有限公司商讨来我镇投资的相关事宜。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（2）破解发展瓶颈思路不宽。

整改落实情况：

一是积极做好规划调整。已将我镇其林村和邵村村庄规划委托宣城市规划设计院编制。利用国土空间“三区三线”重新划定契机，我镇国土空间规划正组织政府相关部门和各村（社区）共同谋划中。

二是召开经济运行调度会。截至10月累计召开6次镇经济运行调度会，积极协调推进，进一步优化营商环境，为企业全面做好服务保障，推动企业壮大发展。经过镇村干部共同努力，在区政府通报乡镇园区三季度经济运行和重点工作“赛马”情况中，我镇在同类乡镇中位列第一，全区位列第九。

三是加快盘活闲置企业。其中，宣城市宣水坊酒业通过整体出售方式出售给宣城鑫仕制冷有限公司，鑫仕制冷厂房正在改建中；宣城市雄杰棉业制品有限公司通过法院拍卖(竞拍单位宣城市卡娜迪装饰科技有限公司)，宣城市瑞祥新型建材有限公司通过出租和合建方式，原古泉啤酒厂目前正在利用现有厂房进行招商招租（现已入住1家，正在洽谈1家）。

四是多措并举深挖税源。协调督促欠税企业积极补缴税款，欠税企业已补缴土地使用税等50余万元，2023年1-10月重点项目工程G5011芜宣高速改扩建新增税收160余万元。

整改完成情况：正在推进中。

2.服务保障高新区经济建设主战场意识有待加强。

（3）沟通协调机制不健全，主动服务不够。

整改落实情况：

一是定期学习，提高认识。我镇服务保障高新区工作组通过座谈交流、例会等形式，与村干部就项目建设、矛盾纠纷化解等业务知识开展交流学习，截至10月已开展3次，进一步提升了工作组和其林村两委干部的思想认识和工作水平。

二是强化组织，保障服务。调整服务保障高新区建设工作组，商议遗留问题化解，经8月27日镇党委扩大会议决定，由镇长任服务园区保障工作组组长，截至10月已驻村工作19个工作日；选派镇招商办主任王明和同志担任其林村第一书记，区委将我镇党委副书记陈亮选派至高新区挂职副主任，负责招商引资工作及古泉镇范围内的征地拆迁工作，切实保障高新区重点项目顺利推进。     

三是及时会商，形成合力。为保障高新区西北部片区开发，根据区委、区政府工作要求，在与高新区会商后，我镇成立专项保障工作组，对矛盾纠纷及时处置化解，截至10月与高新区就征迁纠纷等问题会商13次，成功化解矛盾纠纷4起。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（4）应急机制缺失，问题处置缺位。

整改落实情况：

一是完善工作制度。研究制定了《古泉镇重大事项请示报告制度》《古泉镇一般事件会商制度》等文件，明确规定村（社区）发生重大事件，第一时间向镇党政主要负责同志请示汇报，同时书面报告相关部门；发生一般事件，及时与镇分工村领导汇报，会商解决。

二是加强沟通协调。不定期与高新区相关业务部门会商解决征迁工作中的问题和困难。2023年7-10月我镇与高新区相关部门会商8次，就征迁、安置房分配等问题提出针对性解决方案。

四是高效化解矛盾。针对陈某父亲坟墓信访事件，区委区政府高度重视，派出工作专班。经过和相关单位共同努力，已于8月30日签订调解协议，成功化解。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

3.基层治理成效不明显。

    （5）信访事项长期居高不下。

整改落实情况：

一是提高思想认识，开展攻坚行动。及时组织镇村干部学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想等，今年以来召开信访联席会、月盘点分析会、重点信访事项调度会、个案调度会共30余次，会商重点信访事项化解稳控，聚焦初信初访办理，着力提质增效，消除信访存量，截至10月共化解积案4件。

二是开展隐患排查，夯实工作基础。根据市区工作部署，我镇研究制定了《古泉镇综合治理网格化暨“大走访、大排查、大服务、大治理”活动方案》，要求所有网格干部每周到村入网格开展入户走访摸排矛盾纠纷，镇主要领导会同分管领导及时调度，截至10月，今年排查矛盾纠纷102起，已化解98起。

三是创新治理举措，压实包保责任。研究制定了《古泉镇首问责任制和服务承诺制度》,进一步提高镇村干部为民服务意识，同时，严格执行重大矛盾纠纷包案制度，并聘请退休老干部1人、镇村法律顾问1人，参与矛盾纠纷和信访积案化解。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（6）社会治安综合治理有短板。

整改落实情况：

一是落实组织保障。自2023年2季度开始，每季度对法治宣传工作进行一次强调部署，成立了以党委副书记为组长的古泉镇法治宣传领导小组，制定了2023年度古泉镇法治宣传计划，每月开展法治宣传活动。

二是加强阵地建设。指导其林村、桃岱崔村完成法治宣传栏更新和建设，今年以来共开展法治宣传4次。并邀请法律顾问到矛盾信访较多的桃岱崔村、其林村举办法治宣传讲座2次，参与复杂矛盾纠纷、重点信访案件化解4次。并协助5个村(社区)开展党员、村民代表、村法律明白人、乡村振兴法治讲堂学法讲座5次。

三是开展防诈宣传。5个村(社区)成立治安巡逻义警队，协助派出所每周不定期到村（社区）开展巡逻。并开展防电诈宣传进乡村、进校园、进企业、进社区活动4次，共有6225人安装及使用“国家反诈中心”APP，增强群众防电诈意识。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（7）文明创建长效机制不健全。

整改落实情况：

    一是出台制度促保障。研究制定了《古泉镇2023年城管中队工作方案》，方案中明确职责分工、工作制度、年度目标等，进一步加强我镇城管队伍建设水平，提高违法管控效率。

二是集中行动减存量。分别于9月3日、10月25日开展2次违法建设集中整治行动，共拆除违章建筑物91处，总面积约2100平米（含2022年度待处理19件和2023年1—3月新增9件全部整改完毕）。下一步将结合市、区城管部门反馈案件和巡查自查情况，持续加大监管力度，实现动态清零。

三是多措并举控增量。截至10月镇城管中队开展巡查225次，出动人数4500余人次，发放宣传单页3500张，悬挂相关工作横幅60条，宣传牌25张，及时有效遏制违建增长苗头。

四是建立机制补短板。针对古泉大道秩序问题，9月开展古泉大道秩序专项整治行动，不文明现象得到有效治理。同时，发动2名热心群众作为大道秩序协管员，每日从开市到罢市开展宣传和巡查整治工作，积极配合镇城管部门巡查工作，实现长治长效目标。

整改完成情况：基本完成，持续推进中。

4.乡村振兴短板多。

（8）农业产业发展缓慢。

整改落实情况：

一是提高干部思想认识。在8月17日镇党委（扩大）会、镇村干部会上学习传达了全省全面推进乡村振兴现场会精神，进一步加强镇村干部对乡村振兴重要意义的认识，把“千万工程”蕴含的精髓要义和理念方法转化为推进宜居宜业和美乡村建设的实效上来。

二是推动产业规模发展。结合我镇农业产业实际，2023年发展300亩以上粮食生产规模经营10户，种植优质专用水稻3698亩，2024年全镇计划发展烟草种植面积3000余亩、特色水果采摘体验基地500亩。   

三是加大农业扶持力度。编制了2024年桃岱崔村高标准农田建设项目建议书，研究制定了《古泉镇加快推进现代农业发展奖励办法》，给予农业专业合作社、家庭农场、家庭林场、专业大户、村集体经济组织等主体相应现金奖励，鼓励打造特色农业农村品牌，增强发展信心。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（9）流失耕地找回工作成效不明显。

整改落实情况：

一是提高思想认识。7月17日召开专题会议学习《宣州区2023年卫片执法工作方案》的通知和全区粮食生产、找回耕地种植技术现场观摩暨高标准农田建设专项审计问题整改工作推进会上的会议精神。并在7月20日镇村干部会学习了习近平总书记在中央财经委员会第二次会议的讲话精神。

二是常态宣传引导。截至10月，镇村干部开展粮食安全、找回耕地宣传80余次，张贴坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”的通告150份，发放宣传单页800余张。

三是加大压力传导。根据各村（社区）实际分解耕地找回任务，并在2023年度对村级年度考核中将国土管理（新增耕地）工作分值增加至4分。同时，加强实地督查，截至10月，区镇两级领导实地督查20余次。

四是强化工作举措。为完成上级下达的2000亩耕地找回任务，我镇通过土地整治、高标准农田建设、抛荒田整治等方式，对原基本农田内的苗木、虾塘、撂荒田等开展整治，截止10月，已举证耕种65.47亩，永农内整改面积177.41亩，进一步提高了耕地找回质量。

整改完成情况：正在推进整改中。

（10）农村基础设施建设仍然滞后。

整改落实情况：

一是着力谋划项目。编制了2024年桃岱崔村高标准农田建设项目、省市区美丽乡村整治点、联网路硬化、洋滩河（大章湖）小流域水土流失综合治理工程等农村基础设施项目。今年已实施19条联网路及1条乡道建设，危桥改造3座，并谋划上报了2024年-2025年交通项目。

二是多方动员参与。研究制定了《古泉镇2023年农村人居环境整治工作方案（试行）》，明确“户户通”道路、围墙、沟塘清淤等设施建设产生的费用，依据验收结果，镇村组根据等次分别按照6:3:1、5:4:1、4:5:1的比例资金支持，进一步提高群众参与村级基础设施建设管护积极性。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（11）人居环境整治不力。

整改落实情况：

一是强化考核导向。2023年将人居环境整治工作纳入村级目标管理考核，设置人居环境整治先进单位和先进个人单项奖励，突出以考核“指挥棒”价值导向，激励各村（社区）对改善群众生活环境的重视和投入。

二是注重示范引领。研究制定了《古泉镇2023年农村人居环境整治工作方案（试行）》，将桃岱崔村上陶组、石桥组，荀竹村汪塘组和邵村村三甲组作为年度镇级整治点，镇、村、组按照5：4：1比例分摊投入建设资金。并于4月份组织部分镇村干部赴广德市东亭乡交流学习人居环境整治先进经验，8-10月积极组织美丽办负责人、九联社区、邵村村有关人员参加2023年高素质农民培育（经营管理型）三期培育班，赴金寨、黄山、芜湖、巢湖、肥东、合肥等地参观学习人居环境整治和美丽乡村建设内容；积极打造建设省级美丽乡村示范点，九联社区吴庄省级美丽乡村中心村一期已经顺利完成，二期项目正在施工中。

三是强化巡查管控。通过每月考核评分，持续强化对市场化运营公司区国投环境公司工作成效督导力度，有效改进生活垃圾日常管护工作。查处邵村村、桃岱崔村垃圾偷倒案件，及时处置各类固废约1300余吨，有力打击垃圾偷倒行为。集中处置了存量垃圾50余吨。处置办结汪承荣猪场污水处置不到位情况。

四是细化工作举措。研究制定了《古泉镇生猪养殖整治年行动实施方案》，并在镇域范围内摸排生猪养殖户17户，发现养殖废弃物综合化利用未达标3户，其中责令整改1户，停产整改2户。下一步将持续保持对生猪养殖废弃物综合化利用监管力度，确保在设施未达标前不得恢复生产。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

5.意识形态工作责任制落实不够到位。

（12）研究部署不够。

整改落实情况：

一是提高政治站位。9月11日召开意识形态专题工作部署会，分析研判我镇意识形态领域情况，对镇域内意识形态领域的倾向性、苗头性问题作出具体安排。并由镇党委副书记带队到5个村（社区）对意识形态领域问题进行摸排，共摸排6项18个问题，责令限期整改。

二是定期研究部署。明确每季度在镇党委会上学习意识形态工作相关文件精神不少于一次，每半年专题研究意识形态工作不少于一次。4月10日在镇党委会已对我镇2023年度意识形态工作方案进行研究并对具体工作做出安排。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（13）非法宗教活动动态监管不到位。

整改落实情况：

一是强化制度建设。印发了关于《成立古泉镇民族宗教巡查整治工作领导小组的通知》。明确党委副书记任组长，统战委员任副组长，切实加强对我镇宗教领域工作的组织领导和统筹协调，确保工作落到实处。

二是取缔非法场所。针对存在的基督教非法聚会场所，我镇统战工作人员于7月7日入户对相关标识、桌椅板凳等物品进行清理。同时每周到非法集会场所巡查不少于1次，确保无活动无反弹。

三是加强教育引导。对我镇重点关注的信教群众每月入户走访1次，截至10月已实地走访6次，并向信教群众普及非法宗教活动和邪教的危害性，杜绝非法宗教活动。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（14）新时代文明实践所站作用发挥不充分。

整改落实情况：

一是强化党建引领。充分调动社会组织、党员等志愿者19名，进一步充实志愿服务力量。并组织志愿者到梅林实验学校、古泉中心小学开展“六一”慰问，对48名优秀初中毕业生进行慰问；端午节组织30余名志愿者到敬老院开展慰问演出。

二是丰富文化活动。听取群众意见建议意见后，开展义诊志愿活动、防溺水进校园、趣味剪纸、亲子活动“小小考古家”、教师节手工科普学习等活动丰富群众精神文化生活。截至10月，镇新时代文明实践所共开展志愿活动62次，覆盖人数3000余人次。

三是融入日常工作。积极将文明实践工作融入人居环境整治、移风易俗等工作中，组织开展了清洁整治活动3次，参与活动200余人次。开展了防震减灾科普知识进校园、世界环境日宣传、扫黄打非宣传、“遵守社会公德、争做文明市民”市民教育签名等活动、覆盖群众4000余人次，增强了群众环保意识。 

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（15）信息发布“三审”制执行不严。

整改落实情况：

一是规范“三审”流程。修订完善了《古泉镇信息发布“三审”制管理制度》，严格宣传信息内容发布“三审”制，即经办人初审，负责信息发布的科室负责人“二审”，分管领导终审，重大信息须经单位主要领导审签的工作流程。

二是严肃责任追究。9月1日开展了古泉镇信息发布“三审”制业务培训会，加强了镇村干部对于信息发布制度的认识。并对时任责任人开展谈话，责令其作出书面检查。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面

6.镇党委全面从严治党主体责任压得不实。

（16）研究部署不够。

整改落实情况：

一是强化党风廉政教育。班子成员以身作则，通过党委（扩大）会议、党委理论中心组学习等方式自觉加强党风廉政建设有关知识学习。镇党委会议、党委扩大会议学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述（2023年）、《中国共产党纪律处分条例》部分内容、习近平总书记重要文章—《健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》，重点学习落实党委主体责任和纪委监督责任内容。

二是落实党内谈话制度。镇党委主要负责同志与班子成员谈话12人次、通过谈话传导压力，有效督促了班子成员进一步深化思想认识、不断筑牢党风廉政建设责任体系。

三是坚决扛起主体责任。镇党委主要负责同志自觉担负起党风廉政建设第一责任人职责，2023年已召开党风廉政建设专题会议3次，会上集中学习有关理论文章，听取党风廉政建设工作汇报并就当前及下一阶段工作作出安排，对党风廉政建设工作提出要求，不断压实全面从严治党政治责任。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（17）日常管理“宽松软”。

整改落实情况：

一是开展督查检查。围绕镇村干部日常考勤值班、工作作风、履行职责等情况定期开展督查通报，镇纪委在日常工作中通过实地检查、电话核查、平台核对等方式查看干部出勤和值班在岗情况，督促提醒干部规范打卡签到和值班记录。2023年已印发《古泉督查（通报）》8期，对打卡、值班等不规范行为进行提醒。

二是着力建章立制。修订完善了《<古泉镇机关干部驻镇值班制度><古泉镇机关干部考勤、请销假制度>的通知》，下发全体镇、村干部，进一步规范干部考勤、值班、请假等行为。

三是落实主体责任。镇党委主要负责人切实履行第一责任人责任，2023年已召开党风廉政建设专题会议3次，会上研究部署党风廉政建设阶段性工作，听取班子成员关于落实党风廉政建设“一岗双责”情况汇报。

四是严格“一岗双责”。通过党委要求、纪委监督，班子成员自觉将党风廉政建设工作融入日常、融入经常，规范自身言行，班子成员与分管部门和联系村干部开展谈心谈话70余人次。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（18）全面从严治党向村级党组织延伸力度不够。

整改落实情况：

一是落实工作要求。镇分工村领导和党建指导员每周到村（社区）指导不少于一次，督促指导村（社区）“两委”干部在抓实理论学习、落实上级决策部署。

二是强化考核导向。修订完善了《古泉镇2023年村级目标管理考核办法》，考核办法将党风廉政建设分值增加到4分，进一步加强村（社区）党组织负责人责任意识，落实全面从严治党主体责任。

三是完善工作制度。研究制定了《进一步规范村级非生产性支出管理意见》《古泉镇农村集体资金、资产、资源管理办法》，切实加强我镇非生产性支出和农村集体资金、资产、资源管理工作，实现用制度管权、管事、管人的工作机制，维护农村集体经济组织的合法权益。同时已组织村级财务人员进行业务培训2次。

四是规范村务公开。严格落实“四议两公开”制度，将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用等全部纳入公开范围，强化群众监督，杜绝基层微腐败。截至10月，基层小微权力“监督一点通”平台公示各类信息5583份96543条，受理群众投诉件9条，办结率和满意率均为100%。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

7.干部作风建设亟待加强。

（19）个别干部自我要求不严。

整改落实情况：

一是强化纪律教育。组织镇村党员干部530余人次，集中学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》；镇纪委上廉政微党课1次，做廉政教育报告1次，组织观看警示教育片7部，警示督促党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

二是严格监督检查。对干部考勤、值班、为民服务、工作开展等情况进行双周一督查、一月一通报，2023年已开展日常督查15次、专项督查3次，印发《古泉督查（通报）》8期，通过对打卡不规范、工作执行不严格等方面教育引导干部改正不足，提高自我。

三是严肃追责问责。针对3名镇村干部晚餐饮酒后到KTV参加娱乐活动并阻碍执行职务事件，对荀竹村党委书记、村委会主任冯祖胜立案审查，并给予党内警告处分；对镇人社所所长邢光明、荀竹村党委委员詹琴琴进行提醒谈话。并以此案例召开镇专题警示教育会，教育广大党员干部以案为鉴，系好廉洁安全带，筑牢思想防火墙。  

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（20）少数干部工作不实不细。

整改落实情况：

一是开展专项整治。全镇范围内开展专项整治活动，机关党员干部对照“六重六轻”突出问题24种表现形式开展全面自查自纠，共自查问题124个，制定整改措施141条。

二是务实工作作风。注重从小事抓起、从细节着手，在日常督查中发现并通报干部在值班记录、环境卫生等方面存在的问题4个，分析背后反映的作风原因，责令整改。

三是落实监督检查。镇纪委对镇村文明创建工作进行日常督查，并于4月11日、9月12日文明创建季度测评中对网格员责任落实情况开展专项督查，通报干部作风不实问题3个。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（21）部分干部进村入户主动性不够。

整改落实情况：

一是落实包保职责。根据网格化工作要求，镇分工联系村(社区）干部针对阶段性重点工作主动到村组加强宣传、推动落实，镇纪委分别于3月7日、7月29日到5个村（社区）进行专项督查，查看镇分工联系村干部到村指导和走访群众情况。

二是深入调查研究。镇党委理论中心组集中学习了《反对本本主义》《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。并印发了《关于在古泉镇大兴调查研究的实施方案》。班子成员带头深入村组、深入群众实际开展走访调研，截至10月，每位班子成员均报送调查研究课题1个，通过深入了解群众需求，推进各项工作守正创新、取得突破。

三是积极化解矛盾。修订印发了《古泉镇村（社区）“两委”干部管理制度》，文件要求村(社区）干部要及时妥善调处群众反映的诉求和矛盾，做到随到随办，镇分工联系村干部积极帮助村干部出谋划策，镇村合力化解。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（22）争先进位意识不强。

整改落实情况：

一是营造浓厚氛围。扎实开展“‘追赶江浙、争先江淮’，我该怎么干”大讨论活动，班子成员开展集中研讨，并组织班子成员和村（社区）主要领导赴浙江长兴、安吉参观学习，开展镇村联动座谈交流5次，干部上讲台活动3次。持续营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，进一步提振干部精神。经过镇村干部共同努力，在区政府通报乡镇园区三季度经济运行和重点工作“赛马”情况中，我镇在同类乡镇中位列第一，全区位列第九。

二是抓好责任落实。为贯彻好区委“三个聚焦”“三个年”活动部署，结合“六重六轻”突出问题专项整治活动，对信访维稳、项目建设、干部作风领域方面进行重点监督，对生态环保、耕地找回、违建墓地整治、暖民心工程等重点工作开展监督检查，从严压紧压实工作职责。

三是完善相关制度。结合乡镇百名站所长民主考评活动等工作，修订完善了《古泉镇机关干部差异化管理考核办法》，将差异化管理考核成绩作为干部评先评优、提拔推荐、福利待遇的重要依据，激励干部担当作为，激发干部干事创业积极性。

四是强化分析总结。总结分析目标考核指标，针对考核排名靠后的部门，结合实际分析总结原因，并对2023年度各项考核指标运行情况适时分析调度，及时找差距、补短板。   

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

8.镇纪委履行监督责任力度不够。

（23）日常监督执纪不到位。

整改落实情况：

一是增强斗争本领。深入开展纪检监察干部队伍教育整顿工作，全镇3名纪检监察干部按照每月学习计划，做好集中学习和自学，深入开展党性分析和检视剖析，自查发现问题18个，制定整改措施20条，已全面完成整改。

二是履行监督专责。坚持每半月开展一次干部作风督查，尤其对干部上下班、值班等情况做到抓常抓长，一刻不放松。目前共开展15次日常督查和3次专项督查，制发督查通报8期，干部作风总体向好。

三是开展谈心谈话。镇纪委坚持分类开展谈话，常念紧箍咒，常敲警醒钟。7月以来，镇纪委对5个村（社区）主要负责人开展廉政谈话，对有苗头性问题的干部开展廉政约谈6人，对重点部门负责人开展日常谈心谈话3人。通过谈话，及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。

四是坚持抓早抓小。对上级交办和镇纪委日常监督检查中发现的干部作风问题，截止10月，镇纪委共处置问题线索15件，运用第一种形态处理9件；立案6件，结案6件，党内警告处分1人，留党察看一年处分1人，取消预备党员资格1人，开除党籍处分3人。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（24）警示教育开展不深入。

整改落实情况：

一是坚持以案示警。截至10月，通过集中学习、微信工作群推送学习上级纪委监委通报的各类典型案例26次，通过干部例会、党员大会、村民代表大会等播放警示教育片7部13场次，切实以案示警、以案促改，教育引导干部时刻绷紧纪律之弦。

二是用身边人身边事开展教育。9月19日召开镇专题警示教育会，观看警示教育片《心怀敬畏》，通报徐宝妹开除党籍和冯祖胜违纪典型案例，使镇村干部从中认真吸取教训、深刻引以为戒，坚定抵制赌博、酒驾醉驾等行为的决心，严守纪律红线和法律底线。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

9.财务制度执行不够严格。

（25）违规给个别干部发放年度奖金。

整改落实情况：

一是多措并举积极整改。镇分管领导已对违规发放奖金的同志开展谈心谈话，要求其将奖金予以退还，同时函告给宣城市自然资源和规划局宣城经济技术开发区分局党组请求协助做好清退工作。

二是扩大范围全面审计。镇党委会研究通过聘请宣城方园会计师事务所对镇村两级财务往来账目进行审计，审计于12月31日前结束，会议要求对审计发现问题及时整改。

整改完成情况：正在推进整改。

（26）公务接待管理不严谨。

整改落实情况：

一是严格执行制度。9月28日在镇村干部例会上组织开展干部财务业务知识培训，培训镇村干部70余人次。同时，制定印发了《古泉镇“三公”经费管理规定》的通知，明确各类公务接待限额和范围，严控公务接待费用，严禁同城接待，优先选择政府食堂作为接待场所，严把公务接待审核、审批程序。

二是责令清退检查。2021年时任经办人已清退违规款1227元，根据巡察反馈意见，并要求时任经办人在巡察整改专题民主生活会中做检讨。

三是全面梳理摸排。8月份由镇纪委牵头对2020年以来的公务接待情况进行自查，未发现有其他违规公务接待情况。并根据区纪委下发的《关于进一步严明纪律严肃整治违规吃喝歪风的通知》要求，每季度上报公务接待情况表，确保公务接待规范化。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（27）财务报销审核不严。

整改落实情况：

一是强化制度保障。制定印发了《古泉镇财务报销流程制度》，进一步细化报销审批、单据填写和票据粘贴等工作要求，提升财务管理规范化、制度化水平。

二是严格管理职责。进一步细化财务支出管理环节，经分管领导、财政所审核，镇长审批后等规定程序，规范报销审签程序，严把财务开支关。修改完善了《古泉镇财政财务管理暂行办法》，并于9月28日在镇村干部例会上进行了学习，进一步提升机关财务管理规范化、制度化水平。

三是严肃责任追究。对部分开支无经办人签字及未附慰问发放名单等问题，2名具体经办人已完成签字和慰问名单补办，并由镇分管领导对2名具体经办人进行了谈话提醒。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（28）存在白条支付现象。

整改落实情况：

一是完善欠缺手续。责令拆迁公司宣城市强宏建筑劳务有限公司于4月10日补开正式发票，补缴税费2213.59元，坚决杜绝白条入账现象。

二是落实制度保障。进一步修订完善财务管理报销审批制度，印发了《古泉镇财务报销流程制度》《古泉镇三公经费管理规定》《古泉镇固定资产管理制度》，进一步加强了财务管理，从严控制财务支出。

三是加强业务培训。9月28日组织镇村干部对财务报销相关制度进行培训，增强财务经办人员业务水平，加强审核把关，坚决防止此类问题再次发生。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（29）固定资产管理不到位。

整改落实情况：

一是增强思想认识。在镇党委扩大会议上学习了《宣城市人民政府关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》中重点内容，并于9月28日在镇村干部例会上组织学习《古泉镇固定资产管理制度》，进一步增强我镇干部规范固定资产管理工作意识。

二是落实登记管理。镇分管领导已对接咨询区财政局、区民政局，并对敬老院40台空调和2022年实施的镇农贸市场改造工程等资产进行规范登记。  

三是强化制度保障。研究制定了《古泉镇固定资产管理制度》，明确固定资产管理范围、管理要求等内容，进一步规范我镇固定资产处置程序。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

10.（30）工程发包仍存在不规范现象。

整改落实情况：

一是加强业务培训。8月25日组织镇村城建人员集中学习《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》，让业务人员真正学透弄懂，确保熟悉掌握和准确运用政策。

二是压实监管责任。进一步要求镇村业务人员严格执行《中华人民共和国招标投标法》《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》，明确所有工程项目必须提请党委扩大会议讨论，提前介入，强化监管。

三是坚持以案示警。组织镇村干部观看工程领域内警示教育片2次，教育干部130余人，通过案例学习，提醒党员干部以案为鉴，树牢纪律和规矩意识，加强自我约束和监督。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（三）关于“聚焦基层党组织建设”方面

11.党委议事不规范。

（31）党委扩大会议“大包大揽”。

整改落实情况：

一是增强学习意识。8月17日在镇党委会上学习了《中国共产党地方委员会条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度学习，并将学习常态化，进一步加强思想认识。

二是完善议事制度。修改完善了《古泉镇党委会议议事制度》，明确议事范围、程序等内容。

三是严格执行制度。根据规定，分别召开党委会议、党委扩大会议、书记办公会议，确保重大事项在党委会上讨论议定。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（32）未严格执行个人回避制度。

整改落实情况：

一是强化思想认识。修改完善了《古泉镇党委会议议事制度》，明确每半年集中学习不少于一次，进一步加强党委会议议事制度的执行力度。

二是严格执行制度。要求党委会议内容涉及党委委员本人及其近亲属的(配偶、子女及配偶或其他直接利益关系人)、有利害关系的事项，本人必须回避。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（33）会议议事程序不规范。

整改落实情况：

一是规范议事程序。修订完善的《古泉镇党委会议议事制度》中明确，镇党委会经确定议题、会议讨论、会议表决、会议决策、会议记录、会议纪要等程序依次进行。

二是明确专人记录。进一步规范各类决策议事会议记录，镇党委会议、党委（扩大）会议记录由党政综合办工作人员记录，并最终形成会议纪要，由党委书记签发。  

三是加强人员培训。8月9日安排党政办工作人员参加区委党办工作人员业务培训，9月19日组织开展镇村会议记录人员培训，通过学习培训，进一步提高记录人员业务水平。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

12.党建基础工作不够扎实。                   

（34）谋划部署不到位。

整改落实情况：

一是强化思想认识。每月召开组工干部例会，截至10月已召开8次，并在会议上学习了党的二十大精神、《区委党的建设工作领导小组2023年工作要点及任务分工》《2023年全区乡村组织振兴重点工作任务》《区委组织部2023年工作要点》等内容，明确镇党委会每年专题研究党建工作不少于4次。

二是抓好统筹谋划。8月17日镇党委研究通过了2023年度古泉镇党建工作计划，对全年工作进行统筹规划，健全了党建工作责任制，主要领导履行党建第一责任人责任。

三是聚焦专项任务。7月7日召开古泉镇党建+信用村专项培训，对各村（社区）经办人员进行业务培训；截至10月，已完成邵村村、桃岱崔村两个试点村的信用村评定及结果运用工作；后期将定期调度党建信用村工作进度，按要求在规定进度内做好党建＋信用村各项工作任务，确保今年任务按时完成。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（35）党内政治生活不严肃。

整改落实情况：

一是及时反思整改。严格落实党支部组织生活会程序，8月14日机关党支部支委会上对巡察反馈问题进行反思整改，对下半年党建工作进行布置研究。

二是深度对照剖析。9月21日召开古泉镇党委落实十四届区委第六轮巡察反馈问题专题民主生活会，党政领导班子成员开展批评与相互批评，达到了“红脸出汗”的效果。

三是明确具体要求。针对巡察提出的组织生活会上批评与相互批评力度不够的问题，8月份组工例会上对各支部党员撰写个人材料、会议流程、会后材料收集等提出明确要求。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（36）“三会一课”开展不规范。

整改落实情况：

一是紧盯关键强意识。8月14日召开机关党务工作者专题培训会议，加强支部党建工作人员思想责任意识、提高业务能力。

二是以训代学促提升。进一步加强会议记录人员培训，在每月组工干部例会上，对镇村党务工作者开展培训，并每月定期实地对各党组织“三会一课”、党务公开栏进行督查，发现整改会议记录不规范、党务公开不及时等13处问题。

三是压实责任重监督。党建指导员、党委组织委员、组织办工作人员不定期到各村（社区）党组织开展督查检查，重点查看“三会一课”、党务公开等党内政治生活开展情况，加强业务指导，截至10月，已到村（社区）督导党建工作20余次；

四是狠抓整改严处理。9月份在机关支部党小组会议上相关责任人已进行自我检讨，同时，在月度组工干部例会上，要求各党组织举一反三，做好档案管理工作。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（37）党员日常管理教育仍需加强。

整改落实情况：

一是拧紧思想“总开关”。8月14日机关党务工作者会议上专题学习《关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》，着重强调按制度对党员日常表现进行量化、考核，村（社区）均同步开展学习。

二是用好考核“指挥棒”。按照党员量化积分制和“红黄榜”文件要求，有序开展了第二、三季度党员量化评分工作，严格落实量化积分制和“红黄榜”管理工作要求，机关党支部将“红黄榜”相应情况在党务公示栏内进行了公示，并做好资料留存。

三是创新学习“新模式”。积极利用“三会一课”、党员活动日、党员微信群、主题教育等多种形式丰富的学习载体，注重党员日常学习教育实效，提升党性修养，截至10月，全镇共开展主题党日60余次。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（38）党建指导员作用发挥不充分。                  整改落实情况：

一是规范制度有保障。严格执行镇机关党员干部参加村（社区）党小组会议制度，已于9月底完成第三季度工作；各村（社区）党建指导员每周到村开展1次党建工作指导，工作日志每周填写并交至镇组织办备案；

二是逐级传导抓落实。8月17日对村（社区）党组织书记开展党建业务知识培训，同时，5个村（社区）积极落实党委要求，分别召开党员大会，对党小组长开展业务培训，进一步增强党建工作业务水平。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

13.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。

（39）部分村党组织战斗力不强。

整改落实情况：

一是开展谈心谈话。镇党委主要负责人与桃岱崔村3名村干部开展谈心谈话，就村“两委”班子运行现状、信访矛盾、下一步班子建设等问题深入交流，进一步树牢村“两委”干部为民服务意识。  

二是充实班子力量。已选派镇直站所负责人王勇任桃岱崔村党委第一书记，进一步充实村“两委”班子力量，提升凝聚力、向心力、战斗力。

三是营造干事氛围。镇组织办结合党建工作、主题教育每周微信群下发学习材料，各党组织及时跟进开展学习；党建指导员每周到村进行工作指导，及时帮助解决党组织关系转接、党员发展、村集体经济、党建+信用村党员活动日等发展问题并将工作日志及时上报镇组织办归档；

四是助力全面发展。9月26日镇党委会研究通过将桃岱崔村列为镇联系帮扶村，加强对项目谋划、基层党建、乡村振兴等日常工作的联系指导，着力提升党组织战斗力。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（40）后备干部队伍建设亟需加强。

整改落实情况：

一是扩充人才储备。坚持精准甄别、公平择优的招录流程，招录村（社区）后备干部7名，补充到村两委干部后备库。

二是提升履职能力。9月22日召开新进村（社区）后备干部座谈暨培训会，就工作职责、岗位纪律等提出明确要求，进一步增强后备干部能力素养。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

欢迎广大干部群众对我镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3753054;邮政地址:宣城市宣州区古泉镇古泉大道1号;电子邮箱:guquanzhen008@126.com。