今天是：
根据区委统一部署，2023年3月20日至3月31日，十四届区委第六轮第三巡察组对桃岱崔村党委进行了巡察。7月5日，巡察组向桃岱崔村党委反馈了巡察意见。巡察共反馈问题15类3项35个。
截至10月1日，已完成整改问题35个，整改完成率100%。制定整改措施86条，挽回经济损失2149元，按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况报告如下。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
我村党委对区委巡察组的反馈意见高度重视，先后召开2次巡察整改工作专题会议，认真制定整改方案，将巡察组反馈的3项15类35个问题逐一对照整改。在整改过程中，我们坚持注重实际效果、解决实质问题，把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改，目前已取得阶段性成效。
二、巡察反馈问题整改情况
区委书记专题会议指出的重点问题完成1个
1.宗教领域问题依然突出。古泉镇九联社区、桃岱崔村个别村民组存在基督教非法聚会场所。
整改落实情况：
一是思想上高度重视，组织干部分别学习《安徽省宗教工作会议在合肥召开郑栅洁讲话精神》《习近平总书记出席全国宗教工作会议重要讲话精神》。
二是我村成立以第一书记为组长的统战工作领导组，党委书记、党委副书记为副组长，班子成员任统战工作领导成员，进一步强化组织保障，确保工作落实落细；
三是坚决取缔非法聚会场所，针对裘咀组、破塘冲组存在的基督教非法聚会点，7月7日，镇村两级联合古泉镇派出所共同前往聚会点，遣散集会人员，清理掉相关标识、桌椅板凳，之后先后5次上门开展非法宗教场所巡查、同时向信教人员普及非法宗教活动和邪教的危害性，杜绝非法宗教活动。
本轮巡察反馈意见15类3项35个问题已完成整改35个。
（一）关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面
1.基层治理成效不明显。
（1）法治宣传教育不深入。
整改落实情况：
一是加强领导，2023年4月1日成立以第一书记为组长的桃岱崔村法治宣传领导小组，党委书记为副组长，班子成员为宣传教育工作领导小组成员。按月制定法治宣传计划，开展法治宣传活动9次；
二是加大法治宣传教育阵地建设，投入3万元在三房章法治广场设法治宣传栏，并每月更新一次，增强法治宣传氛围，群众遵纪守法意识大大增强；
三是联合镇司法所、法律顾问分别于5月、7月开展法律明白人学法讲座，有针对性的宣讲涉农法律知识。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（2）化解矛盾能力弱。
整改落实情况：
一是4月份以来，村党委多次组织两委干部集中学习了《信访工作条例》《学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想》《国家信访条例等，提高了两委班子对信访工作的认识、切实改进了工作作风；
二是8月16日认真组织干部学习《古泉镇关于开展综合治理网格化暨“大走访、大排查、大服务、大治理”活动实施方案》，严格按照《宣城市信访工作四项工作机制实施办法》，对所有信访矛盾隐患进行排查、建立台账、及时化解，加强矛盾纠纷源头治理；截至10月份排查出矛盾20起，已解决13起。
三是压实包保责任，落实首问责任制。成立以第一书记为组长的综合治理网格化暨“大走访、大排查、大服务、大治理”活动领导小组，并分片落实网格包保责任制。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
2.产业振兴推进不力。
（3）缺乏龙头产业带动。
整改落实情况：
一是8月16日组织村两委认真学习《关于进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施意见》提高谋划产业发展的站位和能力；
二是借助高标准烟田优势，着力发展我村烟草产业，2023年种植烟草面积1595亩，7月26日组织各部门召开烟田项目推进会，谋划烟草发展，力争2024年烟草种植面积突破2000亩。
三是加强与镇农业综合服务站对接，8月14日，农经站站长来我村对种植大户进行种植技术培训，助力产业发展。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（4）集体经济收入来源单一。
整改落实情况：
一是今年6月份申报了2024年高标准农田项目，项目规模4380亩。7月21日召开了项目实施前的征求意见会。7月25日分别到下马塘和毛村召开了群众意见征求会。
二是盘活徐扎组和义塘组的荒山548亩，实施坡改梯项目，今年5月至6月期间，分别与苏杭果园、三之农公司、种植大户签订了流转协议，农户受益300元/亩，增加村集体收入33540元。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
3.农村环境保护不到位，脏、乱、差凸显。
（5）人居环境整治力度不够。
整改落实情况：
一是要求包片干部每月2次定期入户走访、上门宣传环境整治工作，提高了群众环保意识。同时自6月份以来，共组织群众参与了前陶、上下岗村民组环境整治4次，集中清理乱涂乱画2处，乱堆乱放1处。
二是严格落实干部网格包保责任制，将所有村民组划分九个网格，每周开展一次巡查，并做好台账记录，对于巡查发现的问题，及时进行整改。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（6）垃圾箱管护不到位，垃圾清运不及时。
整改落实情况：
一是村庄保洁已交由区国资公司统一承包，并签订合同，建立长效管护机制。现各村民组垃圾已能够及时清运。
二是严格落实了网格包保责任制，将所有村民组划分九个网格，分片干部每周开展一次巡查。
三是垃圾箱管护有专门责任人，定期维护清理。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（7）养殖污染现象仍然存在。
整改落实情况：
一是对巡察反馈的养殖污染问题，汪承荣养殖场建立了粪污处理储污池，并于农户签订畜禽粪污处置协议。周正林养鸡场建立畜禽养殖污染防治体系，制定废弃物资源化利用方案，同时与农户签订畜禽粪污处置协议，保证污粪得到有效处置。
二是向本村8户养殖户发放倡议书，并宣讲畜禽养殖应遵循的法律法规政策，提升养殖户环保意识；
三是每月开展一次常态化网格巡查，及时发现问题、解决问题。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（8）秸秆禁烧管控不严。
整改落实情况：
一是村党委高度重视，7月份以来，共组织了2次党员集中学习，学习了《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》并对我村2022年度两起焚烧秸秆案例进行通报，同时开展了警示教育。
二是加强秸秆禁烧工作宣传，张贴标语8条、发放宣传单300余份，特别是做好种植大户宣传引导，增强农户禁烧意识；
三是建立镇村两级网格包保制度，加强日常巡查，做到每周不少于一次。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
4.（9）耕地“找回”推进力度不够。
整改落实情况：
一是加强学习，8月4日组织村两委干部共同学习全区粮食生产、找回耕地种植技术现场观摩暨高标准农田建设专项审计问题整改工作推进会精神，强化政治意识，夯实工作职责；
二是加大宣传力度，分别在39个村民组粘贴了《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”的通告》，同时在各微信群加强宣传耕地“非农化”“非粮化”政策，群众耕地保护意识得到一定提高。
三是分年分季度制定流失耕地找回任务，2023至2027年期间，计划找回总面积4000余亩。目前已找回156亩。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
5.意识形态领域存在短板。
（10）非法宗教活动场所管控不到位。
整改落实情况：
一是思想上高度重视，组织干部分别学习习近平总书记出席全国宗教工作会议重要讲话精神和安徽省宗教工作会议会议精神。
二是我村成立以第一书记为组长的统战工作领导组，党委书记、党委副书记为副组长，班子成员任统战工作领导成员，进一步强化组织保障，确保工作落实落细。
三是是坚决取缔非法聚会场所，针对裘咀组、破塘冲组存在的基督教非法聚会点，7月7日，镇村两级联合古泉镇派出所共同前往聚会点，遣散集会人员，清理掉相关标识、桌椅板凳，之后又先后5次上门开展非法宗教场所巡查、同时向信教人员普及非法宗教活动和邪教的危害性，杜绝非法宗教活动。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（11）乡风文明建设推进不力。
整改落实情况：
一是8月16日组织全体两委干部共同学习《建设新时代文明实践中心指导手册》，提高对乡风文明建设重要性的认识；
二是经村两委会研究讨论于2023年3月1日制定《2023年精神文明建设和创建工作实施方案》，成立以第一书记为组长的文明创建工作领导小组。
三是制定月活动计划，并按照活动计划每月组织开展8次文明实践活动，推动乡风文明建设。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
6.基础设施建设较薄弱。
（12）农田水利设施建设滞后。
整改落实情况：
一是今年6月16日，镇党委书记带领测绘公司到石伏山村民组现场测绘东干渠渠道延伸，做东干渠饮水工程准备。7月29日，会同各部门到洋滩河小流域治理现场勘察，积极谋划洋滩河清障项目。8月份完成小流域综合治理工程的初步设计稿。
二是4月19日，两委干部研究讨论出台30%的以奖代补机制，鼓励群众参与农田水利设施建设，更好发挥群众自治作用；肖桥组章小铁和占庄组陶秀橙分别自主修建当家塘坝，投入上万元。章小铁获补约4200元，陶秀橙获补约2700元。
三是对50个塘坝长年失修问题，其中有5个塘已于2023年高标准农田项目修建完成。剩下的分年度逐步实施，2023年底结合洋滩河清障修建2个，2024年计划结合高标准农田修建12个，结合小流域治理修建5个，2025年计划修建3个，2026年计划修建11个，2027年计划修建9个，2028年计划修建3个。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（13）道路设施与群众需求有差距。辖内39个村民组中只有8个村民组实施了户户通。
整改落实情况：
一是1月20日召开村民代表大会征求村庄规划意见，请设计单位编制了村庄规划。3月16日，经两委干部讨论将村庄进行合理分类。
二是对提升型村庄，积极谋划2023-2027年的道路建设，7月21日，召开了关于申报2025年-2027年我村联网路建设及县乡公路升级改造建设需求计划专题工作会议，共申报联网路13条合计8.45公里，岱山路（一期）升级改造合计2.8公里。另外古红路道路升级拓宽、白改黑拟于2024年实施。
三是计划申报徐村组、上陶组为2024年区级美好乡村整治，争取项目完善户户通，创造美好环境。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面
7.资金管理存在安全隐患。
（14）将大额未分配到户的村民组集体征地补偿款交由村民个人保管。
整改落实情况：
一是对发放到村民个人保管的村民组集体征地补偿款，与银行对接，核实账户款项无被挪用情况。
二是为确保三房章资金安全，特成立了以古泉镇党委书记为组长，党委副书记为副组长、镇村包片干部为成员的领导小组，领导小组于今年5月份以来，先后6次深入三房章村民组召开会议，广泛征求村民意见，并通过上门入户走访的形式广泛征求意见，最终达成分配方案，该方案为留存100余万元作为公益事业建设资金，其余资金按人口与户籍以股数的形式进行分配，并拟定于12月2日实施分配。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（15）收款未及时缴存专户。2019年1月，村干部将收取的92万余元群众新农合参保资金，从其个人账户转汇至区新农合账户，未做到即收即缴。
整改落实情况：
一是加强学习，7月19日，村委会主任带领两委班子成员共同学习了《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，重点学习了收支管理第三十九条，村级报账员代收的各种款项，应在收款后当日或次日缴存入银行，不及时交存的，视占用时间长短以挪用或侵占集体资金处理。
二是2019年1月份群众新农合参保资金92万余元经办人吴桂兰在村两委会做深刻检讨，向组织保证这类错误以后不再发生。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（16）收取村民“一事一议”集资款不规范。存在收取村民“一事一议”集资款，未开涉农收费专用票据，由村民组长收取保管并直接支付施工方现象。
整改落实情况：
一是8月9日村党委组织两委干部、村民组长认真学习了《关于印发<宣州区2022年度农村公益事业建设财政奖补工作实施方案>的通知》，提高财务管理业务水平，并对村民自筹款的使用提出要求；
二是8月18日村党委组织村民组长开展了集中培训，带领村民组长共同学习财务管理制度，对“一事一议”集资款支付提出规范要求。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
8.资产管理不规范。
（17）重大投资程序不规范。
整改落实情况：
一是7月26日，通过村两委会议共同学习了《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，加强风险防范意识，规范投资程序；
二是严格落实重大事项请示报告制度，8月9日，桃岱崔村党委向古泉镇人民政府书面提交了关于村股份经济合作社认购50万元公司债权资产转让项目请示报告；
三是针对该笔认购款未报经镇政府审批问题，村主任在8月18日村民代表大会上作了深刻检讨，并表态在今后的工作中一定认真学习财务管理制度，增强风险防范意识。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（18）固定资产管理不规范。
整改落实情况：
一是为提高报账员业务能力水平，8月8日，村报账员积极参加古泉镇农经站组织的报账员业务知识培训会，认真学习财务知识；
二是按照固定资产管理要求，已建立固定资产管理登记台账；
三是已于7月31日将2021年采购的一台计算机纳入固定资产登记管理。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
9.工程管理不严格。
（19）程序不规范。
整改落实情况：
一是今年8月30日，由村委会主任带领班子成员共同学习了《宣州区限额以下小微项目交易管理办法（试行）》，提高大家工程项目管理能力水平，规范工程报销程序资料；
二是对2022年支付三房章组“区级整治村”工程款20万及2019-2021年数次支付改厕工程款共计15万余元，经两委会讨论通过，并于8月18日召开党员及村民代表大会重新审议表决通过，并将表决结果在村务公开栏公开。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（20）支付零星工程款核算资料不健全。
整改落实情况：
一是8月8日，古泉镇农经站对全镇5个村报账员统一进行培训，增强报账员业务本领，提高业务水平；
二是补全计量清单材料，由报账员对接该两笔费用产生项目负责人，核实挖机施工作业时间及石伏山道路维修运输事宜，并列出具体计量清单，由经办人员签字确认。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
10.财务报销审核把关不严。
（21）非生产性支出控制不严格。
整改落实情况：
一是8月2日村两委会上由村委会主任带领大家共同学习《关于印发进一步规范村级非生产性支出管理意见的通知》，规范村级办公经费报销；
二是于8月15日将卫生室用电单独设立一个电表，由卫生室自行缴纳电费，网络因协议未到期，暂无法变更，待协议到期后立即变更。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（22）多支付报销款。
整改落实情况：
一是8月2日，桃岱崔村组织全体两委开展村级财务管理制度业务培训，会上村委会主任带领大家共同学习上级有关财务管理制度文件精神，并对全体两委干部做出要去，严格规范落实村级财务管理制度；
二是已于巡查期间对2019-2020年期间报销多付资金进行追缴，现已于2023年3月28日全部退回村级账户。该几笔款项经办报账员在村“两委”会议作深刻检查。表态在今后的工作中认真学习财务管理制度，杜绝再犯此类错误。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（23）报销手续不全。
整改落实情况：
一是加强学习，8月2日村两委会上全体两委班子成员共同学习了《关于印发进一步规范村级非生产性支出管理意见的通知》，学习财务制度，规范报销手续；
二是8月8日古泉镇农经站组织开展村级报账员财务培训会，提高报账员业务能力水平；
三是2022年购买零星物品情况已核实，已找到相关经办人在购物明细表中补全签字。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（24）报销附件不齐全。
整改落实情况：
一是村两委认真学习了《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，对今后报销提出要求，报销经办人必须提供真实完整的报销凭证，报销附件不全一律不得报销。
二是通过查找2019-2022年村存档资料，已找到此四次“七一”党员大会毛巾等物品的发放清单。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（25）存在白条支付现象。
整改落实情况：
一是7月19日通过召开村两委工作例会组织两委干部认真学习了《宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法》，重点学习“四不准报销”、“七不得支付”内容，坚决杜绝白条支付等现象；
二是已找到该笔白条支付款项收款人汪祖洪，其本人已于8月16日补开该笔款项税务发票。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
11.（26）村务监督委员会履职不到位。
整改落实情况：
一是7月29日村务监督委员会主任组织监委会成员开展业务培训，会上认真学习了村务监督委员会职责权限。通过学习提高村务监督委员会履职能力；
二是每月定期召开一次村务监督委员会工作会议，审核把关当月村级财务支出事项，发挥监委会日常监督作用。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（三）关于“聚焦基层党组织建设”方面
12.村党组织战斗堡垒作用发挥不够。
（27）村“两委”班子凝聚力不强。
整改落实情况：
一是在2023年8月23日两委会上，村党委书记带领大家共同学习《坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂》，提高班子成员思想认识，提升班子战斗力凝聚力；
二是2023年6月份以来，桃岱崔村党委组织开展谈心谈话活动，采取主要领导与班子成员谈、班子成员之间互相谈的形式，通过互相之间谈话了解大家思想动态，以此促进班子成员之间加强沟通交流合作。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（28）发挥党员和村民组长作用不够。
整改落实情况：
一是8月、9月村党委分别邀请3名村民组长列席村两委会议，共同参与村级工作事项讨论，同时倾听村民组长对村各项工作的意见建议，发挥好村民组长作用；
二是每月开展一次固定党日活动，邀请党员、村民组长参与活动，通过参与固定党日活动提高党员、村民组长参与村中心工作的积极性；
三是建立党员干部联系和服务群众制度，5月以来，村党委要求所有包片干部落实每周一走访，通过走访，加强与群众的沟通交流，认真听取群众意见建议，了解群众需求，解决群众问题，大大提高了干部在群众中的威信。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
13.工作作风不够扎实。
（29）工作谋划不深不细。
整改落实情况：
一是8月16日召开两委会组织村两委干部共同学习了《习近平谈治国理政》第四卷坚持人民至上方面内容，强化了村干部宗旨意识，责任担当意识。
二是2024年高标准农田建设项目拟于我村实施，今年7月26日，村委会提前谋划，在下马塘村民组召开村民会议，征求群众意见建议，避免项目实施中产生矛盾。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（30）工作成效不高。
整改落实情况：
一是村第一书记于6月23日约谈了该问题分管责任人，了解问题产生原因系由于施工方未能及时将该问题解决，村分管责任人未能及时督促施工方，导致问题长期未能解决；
二是镇村干部先后三次上门协调，取得农户理解，目前该问题已圆满解决；
整改完成情况：已完成（2023年10月）
14.党内政治生活开展不严肃方面。
（31）“三会一课”制度执行不严。
整改落实情况：
一是由于部分党员年老体弱，加之外出务工党员较多，导致党员参加组织生活人数较少，为加强组织生活管理，桃岱崔村党委通过党小组会、支部大会、全体党员大会，加强对党员的学习教育管理，认真学习党内组织生活制度，并要求严格落实“三会一课”制度，所有党员积极参加组织生活；
二是已核实徐村党小组会议记录缺失原因，因档案保管不当，巡查时未及时找到徐村组2021年党小组会议记录本，现已找到，徐村党小组长在8月份组织生活会上作深刻检讨，向大家保证今后不再犯此错误。桃泊党小组2022年10月及11月实未召开党小组会议，党小组长在8月份组织生活会上做深刻检讨，并表态今后严格按照制度每月召开党小组会议；
三是在两委会上明确好由文书负责档案管理工作，做好会议材料保管工作。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（32）组织生活会制度执行不严。
整改落实情况：
一是认真学习组织生活制度，2023年以来我村各党小组已严格按要求召开组织生活会，规范会议程序，严肃认真开展组织生活；
二是章扎、石伏山及汪村党小组长在组织生活会上进行自我批评检讨，并表态今后严格按要求召开组织生活会。
三是8月14日村党委组织召开关于“三会一课”会议记录规范性业务培训会，会上第一书记着重强调组织生活会必须严格履行会议程序，严肃开展批评和自我批评，会议记录要规范书写。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
15.党员日常教育管理不严。
（33）预备党员管理不到位。
整改落实情况：
一是加强学习，组织党委班子专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党员管理能力水平；
二是严格要求各支部、党小组加强对预备党员的教育管理工作，要求预备党员按时参加组织生活，目前我村预备党员一名，能够按时参加组织生活；
三是在徐村党小组8月份组织生活会上对预备党员期间未参加组织生活的党员进行批评教育，并以此开展警示教育，坚决杜绝此类情况再次发生。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（34）电教远教开展不到位。2022年12月电教远教的4次记录中均无学习内容和人员签到。
整改落实情况：
一是加强学习，提高思想认识，组织全体两委干部认真学习了《宣城市宣州区党员干部现代远程教育终端站点工作制度》；
二是2023年已制定年度电教远教工作计划，并按计划开展电教远教活动，2023年以来已开展集中收看电教远教活动30次，签到党员总计近290余人次。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
（35）“红黄榜”积分落实不到位。
整改落实情况：
一是8月6日，村党委书记带领各支部书记共同学习《关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》，提高党建工作业务水平；
二是严格落实量化积分制和“红黄榜”管理工作要求，村党委对各支部党员量化积分情况严格审核把关，并按要求在村党务公开栏、小微权力监督一点通平台予以公示。现每月均已对“红黄榜”积分情况进行公示公开。
整改完成情况：已完成（2023年10月）
三、下一步整改工作安排
（一）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对基本完成的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部日常管理等重点领域和重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。
（二）强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、上级决策部署得到不折不扣贯彻执行。切实履行好党组书记第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
（三）统筹推进整体工作。把抓好巡察整改与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神结合起来，与抓好乡村振兴、社会治理、精神文明建设及重点项目建设等工作结合起来，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改效果，推动村整体工作再上新台阶。
一审：王健 二审：王凤萍 三审：汪建霞
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