【巡察整改】宣州区古泉镇九联社区党委关于十四届区委第六轮巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2023年4月20日至4月28日，十四届区委第六轮第三巡察组对社区党委开展了专项巡察。2023年7月5日，巡察组向社区党委反馈了巡察意见。针对巡察反馈的3类13项21个问题，我社区党委高度重视，积极推进整改工作，目前已整改完成21个问题，整改率达100%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）聚焦党中央以及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面

1.人居环境脏乱差。

（1）家禽未圈养。

整改落实情况：

一是强化宣传，结合社区实际情况制定了《九联社区家禽圈养集中整治活动方案》，并于8月28日在辖区内开展家禽未圈养集中整治宣传活动，通过开展此次宣传活动共有58户居民主动将家中家禽圈养，“家禽散养”、“路面粪便随处可见”的现象得到明显改善。

二是强化监督，7月15日在巡察反馈问题整改方案制定推进会中，确定由社区徐桂芳同志专门负责此项工作。其他社区“两委”干部也在平时工作中加强监督，注重提高群众对环境治理、家禽圈养意识。

三是发挥网格员作用，村级网格员每月开展两次巡查工作，自今年7月以来，网格员共巡查105人次，发现家禽未圈养6户，经过网格员的现场劝导，6户均已自行整改到位。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（2）环境整治不彻底。

整改落实情况：

一是加大宣传力度，自今年7月以来，社区开展环境整治垣断壁及存在安全隐患的危房拆除活动4次，入户宣传64户。

二是加大整治力度，今年7月社区“两委”对危房户余冬平、杨秀英、徐庆富、张国华4户进行入户宣传，现徐庆富、张国华2户已自行修缮；杨秀英户已申请重新新建；余冬平户因家中经济困难暂缓修缮，社区对该危房已粘贴安全警示牌。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（3）房前屋后乱堆乱放。

整改落实情况：

一是开展宣传活动，社区利用“固定党日”活动，发动党员、群众参与人居环境乱堆放整治活动6次，共计56人次。

二是开展集中整治，8月31日党员和群众配合镇城管中队，对“集镇临G329国道幼儿园附近一居民门口大量柴禾乱堆放”和“‘钢北电气’企业护栏乱披乱挂”问题进行整改；10月8日开展“固定党日”活动，对“独山组清洁工将可回收的垃圾在屋后乱堆放”问题进行整改，以上3处问题均已整改到位。

三是常态化开展巡查，村级网格员每月开展两次巡查工作，对辖区内乱披乱挂,乱堆乱放等情况进行摸排，自今年7月以来，网格员共巡查105人次，发现乱堆放问题5户，网格员均现场反馈并劝导责任人整改到位。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（4）环境监管不到位。

整改落实情况：

一是开展专项整治，对辖区内垃圾桶进行摸排（含九其路史村组段），已更换破损垃圾桶23个；对私自倾倒存量垃圾的责任人进行批评教育，7月30日该户已搬离我辖区范围，社区“两委”对场地进行清理，清运存量垃圾2车。

二是加大监管力度，村级网格员每月开展两次巡查工作，对于辖区内环境卫生情况进行巡查，自今年7月以来，网格员共巡查105人次，发现问题31处，发现问题均已整改到位。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（5）沟渠清理不到位。

整改落实情况：

一是开展整治行动，8月25日至26日社区组织机械（挖机时间17.8小时）和人员（15人次）对青弋江大道与G329红绿灯处居民住房后一水塘进行杂草清除及药物治理，现该处水清菜绿，水鸟嬉戏。

二是加强沟通协调，为让该处污水提升泵早日运行，社区向镇政府递交书面报告，镇城建办工作人员及区国投环境古泉项目二期负责人现场察看，并达成先接通污水管网的意见。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

2.（6）存在农地“非农化”问题。

整改落实情况：

一是加强政策学习，组织社区干部在“两委”会上学习耕地保护法，8月24日召开居民代表会布置流失耕地找回工作。

二是加大摸排力度，自今年7月起村级网格员进行耕地“非农化”的摸排，并已制定台账。

三是加大耕地找回力度，对镇自规所下发的图斑已制定计划并施工，2023年度耕地找回任务已完成67.08亩。网格员巡查中发现许村村民组有44.5亩基本农田用于牛蛙养殖，社区党委书记黄立峰多次上门沟通，得到养殖户的理解，同意停止养殖及整改，9月14日市纪委监委到现场查看整改完成并对该工作予以认可。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

3.（7）乱搭乱建问题监管不力。

整改落实情况：

一是加大宣传管控，利用村级网格对违法建设管控进行宣传和巡查，对违法建设行为及时劝导制止，自今年7月以来，发现违建问题3个，拆除违建1个，完善建房手续2个。

二是强化工作举措，8月上旬已配合镇城管中队对辖区内22个违建问题进行上门宣传，其中居民自行拆除违建8个，社区配合镇城管中队强行拆除违建14个，现已全部整改完成。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

4.（8）道路通行存在安全隐患。

整改落实情况：

一是提高安全警示，社区在涵洞入口处设置了安全警示牌，并安排专人进行看护，要求如遇积水等特殊情况及时向市政园林及社区汇报，社区将及时排水。受7.25龙卷风及强降雨影响，涵洞积水，镇城管中队、社区及供电所立即行动，及时通电排水保证群众通行。

二是及时汇报请示，社区已向镇党委、政府书面汇报皖赣铁路复线下行何村段涵洞易积水安全隐患问题，寻求上级部门帮助。9月20日镇交通办现场协商处置何村涵洞积水隐患问题，初步建议将安装防撞护栏。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈方面

5.（9）少数“两委”干部工作不扎实。

整改落实情况：

一是改进工作作风，通过两委会学习《宣州区古泉镇管理制度资料汇编》节选第四节古泉镇镇村干部考勤、请销假制度，进一步提升干部作风；9月15日召开巡察整改专题民主生活会，每名“两委”干部结合分工查找自身问题和不足，剖析问题原因，制定整改措施和下一步工作方向，其他“两委”干部对其开展批评。

二是加大下队走访频次，社区“两委”干部利用开展违法用地宣传、人居环境整治，秸秆禁烧、违建管控等工作，各分片干部增加了进组入户次数，与群众多沟通多了解，解决群众实际困难。

三是加强学习培训，自今年5月以来，社区干部参加了上级举办的卫计、乡村治理、农经、组工等业务培训10余人次，有效的提升了“两委”干部的理论水平和业务能力。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

6.（10）违规超发村务监督委员会成员误工补助。

整改落实情况：

一是追回多发款项，8月16日对超发资金600元已追回并上缴社区账户。

二是加强业务学习，组织社区“两委”干部在两委会上学习《关于印发进一步规范村级非生产性支出管理意见的通知》，重点学习规范村干部报酬发放的内容，切实规范人员工资报酬发放。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

7.（11）将村民组集体征迁补偿款发放至个人帐户保管。

整改落实情况：

一是强化资金监管，7月27日组织召开了泉水村民组会议，经讨论同意对已发放到个人账户的村民组集体征迁补偿款做公益性建设支出，并由居委会监督。

二是提升财务管理意识，社区“两委”干部在两委会上学习《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》，重点学习“强化监督检查，确保村级“三资”管理落到实处”内容，进一步提升了“两委”干部对“三资”管理的意识。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

8.（12）工程管理不到位。

整改落实情况：

一是完善报账材料，通过在社区存档的档案资料中找到了安装广播和四官路灯的验收报告，现已完善报账材料并加以情况说明。

二是强化财务制度学习，社区“两委”干部在两委会上学习《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》，重点学习“规范村级资产资源、经济合同和工程建设项目管理”内容，切实增强了社区干部对工程项目建设的管理意识。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

9.（13）固定资产管理不规范。

整改落实情况：

一是有错必纠，7月31日已将2021年采购的打印机纳入了固定资产登记。

二是加强业务培训，社区“两委”干部在两委会上学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，重点学习第三章管理制度。进一步提升了“两委”干部对“三资”管理的意识。社区报账员于7月24日参加镇农经站组织的业务培训，提升社区干部规范固定资产管理的意识。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

10.（14）资产发包不规范。

整改落实情况：

一是完善情况说明，在8月24日的居民代表会议上社区党委书记加以相关情况说明（因浙江人蔡某某租用社区闲置办公室从事小喇叭组装加工工作，2020年4月30日到期，因受新冠疫情影响，组装加工不能正常进行，只在两个办公室存放少量生活用品，续租2个月，租金800元，未签订合同）。

二是增强思想认识，社区“两委”干部在两委会上学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，重点学习村集体、资产、资源处置时，经“四议两公开”民主决策程序的内容。社区党委书记要求“两委”干部今后要严格按规定落实重大事项民主决策议事。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

11.（15）工作用餐管理不严格。

整改落实情况：

一是完善审批手续，找到原社区党委书记完善工作餐审批手续。

二是加强学习，压实责任，两委会上组织“两委”干部学习《关于印发进一步规范村级非生产性支出管理意见的通知》，重点学习规范村级工作餐支出的内容。在本次两委会上2名相关财务人员做出深刻检讨，在9月15日召开的巡察整改专题民主生活会上“两委”干部均对照检查开展自我批评与相互批评，吸取此次教训，坚决杜绝此类情况再次发生。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

12. 财务报销审核把关不严。

（16）报销附件不齐全。

整改落实情况：

一是补齐附件资料。社区财务人员到宣城市超越广告公司核实2019年板块制作明细账，调取了原始凭证。经财务人员与2019年零星事项负责人核实，426元（实际费用为460元）为小工费用，已让当事人开据人工费用领条。

二是深刻反思整改，时任报账员在8月15日的两委会上做出深刻检讨，在9月15日召开的巡察整改专题民主生活会上开展自我批评，其他“两委”干部对其开展批评，党委书记强调大家要举一反三，杜绝此类情况再次发生。

三是提升财务管理意识，社区“两委”干部在两委会上学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，重点学习强化报账监督的内容，进一步提高了村级财务管理意识。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（17）存在白条支付现象。

整改落实情况：

一是补齐相关材料，财务人员已要求2020年厕所维修及刘村下水道铺设2位负责人补开税票，完善报销材料。

二是严格落实财务制度，组织社区“两委”干部在两委会上学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》，重点学习强化报账监督的内容，要求白条票据不得支付。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（18）涂改报销凭证。

整改落实情况：

一是提升业务水平，在两委会上组织“两委”干部学习财政部令2019第98号《会计基础工作规范》相关规定，重点学习第四十九条，切实提高了“两委”干部的业务水平。

二是严格执行制度，社区党委书记在两委会上强调，在今后的工作中，社区“两委”干部要做到学以致用，严格执行各项财务制度。

三是积极落实整改，与农经站进行对接，对报销封面有涂改的部分加盖居委会公章。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（三）关于“聚焦基层党组织建设”方面

13.党员日常教育管理不严。

（19）失联党员未处理。

整改落实情况：

一是多措并举，查找失联党员。社区干部多次走访核实，并请求公安部门协助查找，已于8月17日找到失联党员何佳，社区党委书记通过视频对何佳进行谈心谈话，何佳说明了失联的原因。

二是举一反三，严格党员管理。社区党委书记对其他无正当理由未参加组织生活的党员进行谈心谈话，要求今后严格落实“三会一课”制度，提高党性意识、组织意识。

三是规范党员教育管理。通过“三会一课”、电教远教等方式加强对党员的思想教育管理。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（20）预备党员管理不到位。

整改落实情况：

一是严格党内生活，社区党委书记和党支部书记对预备党员未及时参加组织生活进行谈心谈话，该党员在党小组会上做深刻检讨，表示今后严格落实“三会一课”制度。

二是提升党务工作水平，社区党务工作者积极参加镇组织的党建业务培训，提高了党务业务水平。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

（21）“红黄榜”积分落实不到位。

整改落实情况：

一是提升思想意识，通过社区党委会、党员大会学习《关于进一步规范党员量化积分制和“红黄榜”管理工作的通知》文件，相关责任人在8月4日的党委会上做深刻检讨，在9月15日的巡察整改专题民主生活会开展自我批评与相互批评。

二是规范“红黄榜”管理，社区党委会上党委书记要求各支部书记严格落实量化积分制和“红黄榜”管理工作，要严格审核把关党员量化积分。社区已按月在党务公开栏和小微监督一点通平台将党员量化积分情况进行公示。

整改完成情况：已完成，并长期坚持。（2023年10月）

欢迎广大干部群众对我社区党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0563-3841851;邮政地址:宣城市宣州区古泉镇新泉路8号;电子邮箱:45999047@qq.com。