今天是：
根据区委统一部署，2023年8月9日至9月4日，十四届区委第七轮第二巡察组对我村党支部开展了专项巡察。2023年11月3日，巡察组向我村党支部反馈了巡察意见。针对巡察反馈4 类14项28个问题，新汤村高度重视，召开专题会议，认真制定整改方案，精心组织整改工作，挂图作战，集中发力，切实担当起全面从严治党的政治责任。现将整改情况报告如下：目前已整改完成27个问题，整改率达96%。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，把巡察整改工作作为第一要务抓紧抓好
（一）思想上高度重视，把巡察整改作为首要任务。切实增强巡察整改的思想行动自觉，在区委第二巡察组的指导下，新汤村党支部始终把巡察整改作为当前全村最大的政治任务来抓，严格按照上级部署及相关会议精神，统一思想认识，压实整改责任，不讲条件、不打折扣抓好整改落实，切实做到坚决整改、主动整改、彻底整改。进一步动员全村上下把思想和行动统一到区委巡察组的要求上来，切实增强抓好巡察整改工作的使命感、责任感和紧迫感。
（二）组织上加强领导，确保巡察工作有力有序开展。成立由镇联系村领导、新汤村党支部书记二人任组长，新汤村党支部副书记为副组长的领导组。村两委已召开5次专题会议，主动认领问题，全力推进整改，对整改工作及时进行部署，提高两委成员对巡察整改工作的认识，确保整改成效。聚焦巡察反馈问题，抓好整改方案的执行落实，确保件件有着落、事事有回音。在整改过程中举一反三，既注重解决当前问题，又及时总结提炼，对反馈我村的具体问题细化整改措施、有针对性制定整改方案，完善工作台账，避免问题反复出现。
（三）精准施策，不断建立常态长效机制。紧盯区委巡察组反馈意见，突出问题导向、压实责任。要以巡察整改为契机，坚定不移改进作风，要持之以恒地加强基层党组织建设，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作抓紧抓实，真正把反馈意见切实转化为提升各项工作的助力和动力，着力扩大整改成果，严防整改反弹回潮，切实放大整改成果，健全完善各项规章制度。
二、强化责任担当，以务实的整改举措把巡察整改工作做深做实
（一）聚焦党中央及省市区委各项决策部署在基层的落实情况方面
1.政治理论学习不够。
村“两委”2020年以来很少组织学习习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴重要讲话精神。“两委”干部对如何结合村情推动农业产业发展，提升集体经济实力谋划不多、思考不深。
整改落实情况：
一是2023年11月以来通过两委会学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述和讲话精神5次；二是利用“三会一课”学习习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述和讲话精神，并制定了村“两委”班子主题教育学习计划，将习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴的重要论述和讲话精神的学习纳入其中；三是2023年11月16日召开专题两委扩大会，围绕“如何结合村情推动农业产业发展，提升集体经济实力”进行研讨，拓宽经济发展思路。
整改完成情况：基本完成持续推进。
2.村“两委”发展集体经济思路不清。
（1）集体经济发展可持续性不强。村集体经营性收入主要来源于土地增减挂。
整改落实情况：
一是2023年11月16日召开村“两委”扩大会，会上村党支部书记要求“两委”干部要加强学习，班子成员围绕“如何结合村情推动农业产业发展，提升集体经济实力”进行研讨，结合村情实际依托汤村水库建设，谋求可发展项目，增强村集体经济实力；二是2023年7月20日，根据宣州区组织部安排村党支部书记到湾沚区学习如何通过美丽乡村建设、资源共享全域联动等发展壮大村集体经济。2024年2月29日，根据溪口镇统一安排村党支部书记到石台县矶滩乡考察学习，主要对和美乡村精品示范村及村集体经济的增收等方面进行学习，开阔眼界，提升工作能力；三是2023年12月建立资源资产台账，盘活村资产资源4处，增加村集体经济7.2万元。
整改完成情况：基本完成持续坚持。
（2）村级债务较重。2019年以来，因村基础设施建设投入较大，目前村负债90多万元。
整改落实情况：
一是2023年11月16日通过召开村“两委”扩大会，建立了负债台账，并拟定了还款计划；二积极争取潘家山、祠堂村民组村庄整治项目资金。
整改完成情况：正在推进。
3.特色产业带动力不足。
全村1000余亩茶园大多处于分散经营，茶叶整体品质不高。烟叶种植处于初始阶段，2023年开始推广种植烟叶，面积仅300多亩。
整改落实情况：
一是2024年春茶开始前，邀请制茶大户和家庭农场主座谈，商讨如何提高茶叶品质和产量，积极向农户宣传鲜叶交易市场，提高茶农收入；二是结合本村茶农年龄较大因素，积极与制茶大户对接，倡导制茶大户与年龄较大的茶农建立长期鲜叶收购机制，帮助茶农促销鲜叶，提高茶农收入；三是利用村民代表大会加大宣传烟叶种植，鼓励村民种植烟叶，邀请烟站技术员开展烟田管理培训及病虫害防治指导，提升烟农种植水平，增加烟农收入。
整改完成情况：基本完成持续推进。
4.非法宗教场所管控不力。
陈小屋组基督教非法聚会点有基督教标识和宣传内容，时常有人在开展活动。
整改落实情况：
一是2023年11月9日召开村“两委”会，会上要求“两委”干部要强化宗教管理意识，加强移风易俗宣传；二是2023年11月17日已对小屋组基督教聚会点宗教元素进行清除，并加大对移风易俗的宣传；三是村“两委”自2023年11月底以来，做好日常巡查，并完善巡查记录，未发现有非法集会活动。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
5.农村人居环境整治不到位。
村部周边沟渠清理不及时，中街组、后一组等沟渠漂浮生活垃圾较多，中街道路两旁存在乱堆放现象。
整改落实情况：
一是2023年11月18日上门对沟渠及道路两边的住户开展环保知识宣传，提高住户环保意识；二是已于2023年11月18日组织人员对清理村部周边、中街组等沟渠漂浮垃圾进行了清理；三是2023年11月至今通过入户走访常态化开展人居环境宣传，引导村民参与环境整治。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
6.为民服务意识不强。
中小鲁组活动广场路灯损坏、用水高峰期自来水供水不足问题，一直没有得到有效解决。
整改落实情况：
一是已于2023年11月10日对中小鲁活动广场损坏路灯进行维修；二是2023年9月20日镇水利站到中小鲁了解村民自来水使用情况，商讨解决中小鲁用水高峰期自来水供水不足问题；三是通过下队走访，及时了解群众需求，2024年2月9日除夕日，中小鲁村民反映供水不足，新汤村及时安排送水以保障村民正常生活用水。
整改完成情况：基本完成持续推进。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
7.财务管理不严格。
（1）预决算制度落实不到位。2020年以来，村财务一直未按规定实行预决算管理。
整改落实情况：
一是已于2023年12月10日编制新汤村2023年度村级财务预算；二是2024年1月3日召开村“两委”会，学习《溪口镇村级财务预决算管理办法》，严格实行村级财务预决算制度；三是报账员认真学习财务管理知识，已做好2023年的财务决算和2024年财务预算并在村民代表大会上予以通报。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（2）审核把关不严。如2022年3月支付清运员年度考核工资6000元，合同明确规定依据全镇考核排名进行发放，未见考核结果材料直接支付。
整改落实情况：
一是报账员认真学习财务管理知识，提高业务水平；二是核实原始报销票据，已完善2021年农清考核结果并入账；三是2024年2月8日召开村“两委”会，学习《关于印发宣州区农村集体资金、资产、资源管理办法的通知》（宣区发〔2017〕111号）；四是2023年11月以来，对村级财务严格审核把关，按合同规定支付新汤村返聘干部2024年1月-3月工资。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（3）报销附件不全。如2020年9月支付改厕材料款6700元，缺少采购清单和相关合同。2023年3月支付广告制作费5906元，缺少原始清单。
整改落实情况：
一是报账员加强财务知识学习，提高业务水平；二是核实原始报销票据，已完善改厕材料采购清单、广告制作费清单并入账；三是2024年1月15日召开村“两委”会，学习《关于进一步完善溪口镇农村集体“三资”管理的通知》（溪发〔2020〕28号），2024年4月29日村党支部书记、副书记、报账员参加溪口镇村级“三资”管理业务培训会掌握村级财务管理知识，规范管理财务管理流程；四是2023年11月以来，严格执行财务制度，2024年1月29日支付的2023年退役军人服务站建设宣传板块制作费，报销附件齐全。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（4）超付用工工资且白条支付。2023年3月支付改厕人工工资，村“两委”会议明确大工工资250元/天，应结算支付王某10.5天工资2625元，但实际支付5250元，应支付周某5.5天工资1375元，但实际支付2750元，共计超付资金4000元，均为白条支付。
整改落实情况：
一是2024年1月15日召开两委会，学习《关于进一步完善溪口镇农村集体“三资”管理的通知》（溪发〔2020〕28号）；二是已于2023年12月27日，补开了改厕工资税票；三是经镇纪委初核，已于2023年1月24日对陈晨、谢忠开展批评教育；四是严格规范管理财务管理制度，2024年1月29日支付的2022年-2023年改厕大工费用，报销票据规范，附件齐全。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（5）固定资产管理不规范。如支付汤村、陈小屋自然村整治工程款约32万元未计入固定资产。
整改落实情况：
一是2024年1月15日召开村“两委”会，学习《关于进一步完善溪口镇农村集体“三资”管理的通知》（溪发〔2020〕28号）；二是与镇农经站对接，已于2024年4月1日将汤村、陈小屋自然村整治工程计入固定资产；三是2024年1月15日召开的村“两委”会要求将近几年实施的工程及采购的物品进行全面的排查，经排查汤村、陈小屋自然村整治工程未计入固定资产，已于2024年4月1日计入固定资产；四是2023年11月以来严格执行相关财务制度，2024年3月购买的2台电脑报账时计入固定资产。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（6）收取“一事一议”集资款未开具专用收据。如2020年6月收取中小鲁村民组村民集资款760元未向农户出具涉农收费专用票据。
整改落实情况：
一是补开了2020年6月收取中小鲁村民组村民集资款涉农专用票据；二是2024年3月7日召开两委会，学习《关于进一步加强村级资金、资产、资源规范化管理工作的意见》（宣区发〔2017〕41号），提高了全体村干部的财务知识水平；三是2023年11月至今我村无“一事一议”集资款。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（7）财务公开不规范。以银行存款报告单、现金报告单形式代替财务公开表。
整改落实情况：
一是2024年3月27日召开村“两委”会，学习《关于印发进一步规范村级非生产性支出管理意见的通知》(宣区发〔2021〕26号文件精神，增强了责任感，提升了业务能力；二是2023年11月四季度以来，已按要求规范做好财务公开；三是2024年1月12日村报账员参加了镇农经站组织的财务管理业务培训。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
8.工程管理不规范。
（1）部分工程合同内容无违约条款。如2020年4月新汤村高岭铁矿土地复垦一期工程合同协议书缺少违约条款。
整改落实情况：
一是2023年12月28日村党支部书记及报账员参加镇公共交易资源管理工作培训会，学习了《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》（宣区公管[2022]50号）文件，提高业务水平；二是通过认真梳理，2023年7月-12月本村无在建工程；三是2024年4月11日召开村“两委”会议，学习村委会工程承包合同相关规定。
整改完成情况：基本完成持续推进。
（2）工程发包议事决策不规范。如2022年5月将新汤村下坝护岸应急修复工程（合同价10.4万元），指定给宣城金辉建筑工程有限公司承建，未经村“两委”会议研究。
整改落实情况：
一是2024年3月25日召开村“两委”会，对工程发包议事决策不规范一事，村党支部书记进行了自我深刻检讨，同时要求“两委”干部要认真学习工程管理方面的知识，提高认识，规范工程管理；二是2024年3月25日召开两委会学习了《关于进一步修改<溪口镇限额以下简易工程建设项目及配套工程服务监督管理办法>的通知》（溪发[2022]21号）文件。
整改完成情况：基本完成持续推进。
（3）零星工程结算不严谨。如2022年9月支付土地复垦小工工资6540元，无原始用工清单。 2023年3月支付新汤村村口生活用水水井维护挖机费用5000元，无原始用时清单。
整改落实情况：
一是核实了原始报销票据，已完善土地复垦小工工资、新汤村村口生活用水水井维护挖机费用原始清单并已入账；二是2024年1月15日召开村“两委”会，学习《关于进一步完善溪口镇农村集体“三资”管理的通知（试行）》溪发〔2020〕28号文件精神，增强了责任感，提升了业务能力；三是严格落实财务制度，规范零星工程结算，2024年1月29日支付的新汤村2023年春季河道疏浚挖机费用时清单齐全。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（4）工程验收不规范。如2022年3月支付潘家山沟渠工程款4.6万元，验收材料无验收成员和负责人签字。
整改落实情况：
一是已完善潘家山沟渠工程验收材料负责人签字；二是2024年3月25召开两委会学习《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》（宣区公管[2022]50号）文件。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（5）垫资承担工程。2019年以来备案实施的10个限额以下简易工程，均由开某施工，共计造价194万元，目前欠款75万元。
整改落实情况：
一是2023年12月7日村党支部对垫资承担工程问题作出了情况说明；二是镇党委书记已于2024年3月13日对新汤村党支部书记陈晨进行了批评教育；三是2023年11月16日召开两委会，制定了负债台账，并就实际村情拟定了负债还款计划。
整改完成情况：基本完成持续推进。
9.村监委会职责履行不到位。
监委会成员对承担的工作职责认识不足，对自身监督定位模糊，日常监督流于形式。监委委员开某为某建筑有限公司负责人，2022年、2023年缺席监委会会议。
整改落实情况：
一是2024年1月5日召开监委会，会上学习了新汤村监督委员会工作职责，通过学习监委会成员明确了自己的工作职责，便于在今后的工作中规范履职；二是2024年1月5日村党支部书记与监委会成员谈心谈话，要求大家加强学习，增强责任意识，主动参与村级各项事务的监督，尽职尽责履行监督责任；三是监委会立足本职严格监督，2024年4月9日监委会成员认真审核新汤村2024年一季度财务收支情况。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（三）聚焦基层党组织建设
10. 党内政治生活不严肃。
（1）党小组会议签名不实。如开某、汪某因病、因事请假，未能参加2021年10月16日党小组会议，但会议记录上却有签名。
整改落实情况：
一是党小组会议签名不实问题属实，村党支部书记与现任党务工作者开展教育谈话，要求他加强学习，提高责任意识，提升业务水平；二是2024年3月21日的村“两委”会上，认真学习了“三会一课”制度，提高了对“三会一课”制度的认识；三是村党支部书记在会议上强调新任的党务工作者要增强责任心，加强党务工作方面的知识学习，严格按流程发展党员、按规定落实各项制度、开展各类活动；四是严格规范党小组会议签名，所有党员参加党小组会据实签名，严格执行请假制度。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（2）党员民主测评不规范。2021年1月27日党员民主测评中包含了入党积极分子开某。2022年1月9日民主评议党员汇总表中无预备党员黄某。
整改落实情况：
一是2023年12月10日村党支部书记与现任党务工作者开展教育谈话，要求他加强学习，提高责任意识，提升业务水平；二是学习组工通讯65期规定关于民主评议规定的答复意见；三是严格按规范开展党员民主测评工作，2024年1月24日新汤村党支部开展党员民主评议活动，据实对全体党员进行了测评，并及时汇总通报汇总结果。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
11. 党员日常教育管理不严。
（1）党员量化积分制落实不到位。后街党小组预备党员黄某2022年11月和2022年12月均未参加党小组会，量化积分未扣分。
整改落实情况：
一是2024年3月29日新汤村党支部组织3个党小组长集中学习《新汤村党员“红黄榜”量化积分标准》；二是2023年9月19日党务工作人员谭年俊参加了溪口镇举办的党务业务知识综合培训；三是严格落实党员量化积分制，已在2023年11月以来认真落实了“量化积分”红黄榜制度。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（2）党员电教远教开展不到位。2019年党员电教远教每月只开展两次。
整改落实情况：
一是2024年3月21日的村“两委”会上，认真学习了“三会一课”制度，并强调要求大家要提高认识，加强理论学习，提高业务知识；二是已于2023年12月制定2024年电教远教播放计划；三是已根据上级要求每月集中播放党员电教远教不少于2次。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
12、党员发展不严谨。
（1）发展程序不规范。王某递交入党申请书时间与入党积极分子推荐表时间间隔不足6个月。党员陈某、黄某、开某、黄某入党积极分子推荐表上均无日期。
整改落实情况：
一是2023年12月10日村党支部书记就巡察问题与党务工作者开展教育谈话；二是2024年3月21日的村“两委”会上，认真学习了“三会一课”制度、党员发展工作条例，并对相关工作进行强调；三是积极参加镇党建办组织的党员发展工作培训会；四是严格党员发展流程，新汤村新发展党员谢忠同志的发展过程严格按程序规定完善材料。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
（2）材料不齐全。黄某、开某缺少预备党员期间思想汇报，预备党员考察表上无本人思想学习工作小结，预备期满转正未经支委会讨论。
整改落实情况：
一是2024年1月25日召开巡察整改组织专题生活会，会上村党支部书记做了深刻的自我检讨，并进行了自我批评；二是2024年4月30日召开巡察整改专题民主生活会，会上党支部书记要求党务工作者要加强党务方面的业务知识学习，熟悉党员发展流程，严格按流程规定发展党员；三是严格按发展程序发展党员，新汤村发展党员陈默同志转正已通过支委会讨论；四是党务工作者积极参加2024年5月10日的党务知识培训会。
整改完成情况：已完成（2024年5月）持续推进。
13、班子建设有待加强。
村干部流动较大，从事党建工作人员变动频繁。部分班子成员基层经验不足，处理复杂矛盾的能力不够。
整改落实情况：
一是在2023年11月16日村“两委”会上，党支部书记强调，两委干部要统一思想拧成一股绳，鼓足干劲，抓住汤村水库建设的契机，谋划可发展项目，增强村集体经济；二是2023年11月至今，班子成员经常下队走访老干部、老党员，虚心向他们请教基层工作经验；三是在处理矛盾纠纷的过程中提高工作能力，2023年11月20日，村年轻“两委”干部谢忠调解化解村民争吵矛盾；四是2023年12月28日联系村领导对全体村干部开展集体廉政谈话，提升政治素质。
整改完成情况：基本完成持续推进。
（四）聚焦巡察整改落实情况
14、整改长效机制落实不到位。
上轮巡察中发现的“三会一课”制度落实不好、党员量化积分制度执行不严谨、抓意识形态工作不到位等方面的问题，本轮巡察中仍不同程度存在。
整改落实情况：
一是2023年11月9日召开村“两委”会，会上认真梳理了我村的常态化工作，“两委”干部分工明确，责任到人，书记和监委会主任负责做好监督管理，确保每人每件事都能落到实处；二是2023年11月至今，班子成员经常下队走访老干部、老党员，虚心向他们请教基层工作经验，提高工作能力；三是2023年11月至今，各项常态化工作有序开展，严格落实了“三会一课”制度，党员红黄榜量化积分严格按标准执行，意识形态工作常抓不懈。
整改完成情况：基本完成持续推进。
三、持续巩固发力，以整改工作新成果不断推动工作新提升
（一）提升政治站位，把政治纪律和政治规矩挺在前面。
要切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，加强村“两委”班子建设，坚决贯彻落实习近平总书记关于全面深化从严治党和巡视巡察工作的重要指示批示和重要论述精神，深化思想认识，增强行动自觉，将外在要求变为内在主动，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”、自觉践行“三个务必”。以此次巡察整改为契机，强化纪律执行，增强学习贯彻的实效性，切实担负起全面从严治党政治责任，强化日常管理和监督，督促党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，立足长远巩固整改成效。
（二）构建长效机制，抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”。
坚决落实整改工作要求，对照反馈问题，建立整改责任清单、任务清单，明确整改时限、整改措施、整改责任人，逐一整改销号，绝不允许选择性整改、虚假整改。要标本兼治推进整改，深入剖析根源，完善长效机制，防止问题反弹回潮。对已完成的整改事项，加强日常监督和检查，举一反三，持续巩固和拓展整改成果；对仍在深化整改的，持续推进，确保落实整改到位；对需长期推进事项，紧盯不放，加强跟进，建立长效机制，真正做到真改实改、真落实见实效，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）深化整改成效，以巡察整改成果激发发展新动能。
深化巡察整改成果，把巡察整改与作风建设、队伍管理、乡村建设发展融为一体，使整改过程成为推进整体工作、加快全面发展的过程，推动各方面工作取得新成效；要在激发干事创业激情上下功夫，提高村“两委”班子成员的党性觉悟，服从组织安排，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，在经济社会发展的关键时期发挥更大作用。努力在深化巡察整改成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效。
欢迎广大干部群众对新汤村党支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话13339136026;邮政地址: 宣城市宣州区溪口镇新汤村委会;电子邮箱:1608505834@qq.com。
一审：王健 二审：王凤萍 三审：汪建霞
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