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【巡察整改】中共黄渡乡黄渡社区总支部委员会关于落实十四届区委第七轮巡察反馈意见整改进展情况的报告

发布时间:2024-05-20 15:50 信息来源:宣州区纪委 阅读次数:847
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2023年9月5日至2023年9月13日,十四届区委第七轮第一巡察组对我单位开展了巡察。11月1日,巡察组正式反馈巡察意见。黄渡社区对区委巡察组的反馈意见高度重视,召开了巡察整改工作专题会议,成立了工作领导小组,认真制定整改方案,将巡察组反馈的4类16项25个问题逐一对照整改。在整改过程中,我们社区两委统一思想,强化班子带头,坚持问题导向,做到精准施策,目前已取得阶段性成效。截至4月30日,4类16项25个问题的整改已全部完成,完成率100%,制定整改措施52条,清退违规款10625元。现将整改情况报告如下:

一、加强组织领导,把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

(一)强化思想认识,提升政治站位。区委巡察意见反馈以来,通过社区党总支会议,切实把社区两委思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,不断提升政治站位,增强政治自觉,强化政治担当,把巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务,全员参与,上下联动,不折不扣落实好各项整改任务。

(二)强化班子带头,坚持以上率下。我社区成立了由乡分工村组长为组长,社区党总支书记为副组长,社区班子其他人员为成员的巡察整改工作领导小组,为整改工作提供坚强有力的组织保障。严格落实整改把班子建设作为重大政治任务来抓,一是要讲团结,团结是一个班子最大的政治,要反对任何不利于团结的言行,引领大家齐心协力干工作。二是要讲纪律,班子成员要带头讲政治,守规矩,带头执行好各项规章制度,切实守住纪律,党性,道德的底线。

(三)强化问题导向,做到精准施策。有针对性制定整改方案。紧紧围绕巡察反馈意见中提出的问题逐条梳理,特别是反映强烈问题,强化整改,紧盯方案,把巡察反馈的每一个问题当做“硬任务”精准施策,确保事事有回应,件件有着落,将问题全部整改到位。坚持问题导向,直截了当把问题点清,说透,不遮掩,明确责任,落实到人,统筹调度,积极推进。

二、强化政治担当,以务实的整改举措坚决推动巡视反馈问题改彻底改到位

(一)关于“聚焦党中央以及省、市、区委各项决策部署在基层的落实情况”方面

1.巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接动力不足。

1)集体经济薄弱问题。

整改落实情况:

1.2023年12月23日在社区“两委”会议上,组织社区两委学习了习近平关于乡村振兴及“三农工作”的重要讲话精神,开拓了思路。2.扩大了烟叶生产面积,由2022年的665亩,增长至2023年的1132亩,成为千亩种烟村,2023年烟叶返税80950元。3.由黄渡社区股份经济合作社出资,于2022年1月24日成立了宣城市兴黄广告有限公司、于2023年3月17日成立了宣城宇盛物业管理有限公司,2022年1月至2024年4月,宣城市兴黄广告有限公司经营收入达到27万元;2023年10月31日,宣城宇盛物业管理有限公司与黄渡乡人民政府签订了物业管理合同,收入13万元。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)闲置资产未盘活问题。

整改落实情况:

1.老政府宿舍属于黄渡乡人民政府,老烟站属于皖南烟叶公司,老供销社属于区供销社,实际产权均不属于黄渡社区,黄渡社区社区无权处置。2.2023年11月22日社区积极与黄渡乡人民政府,老烟站属于皖南烟叶公司,老供销社属于区供销社,实际权属人对接沟通,当日下午乡党委书记带领乡党委班子实地察看闲置资产情况并积极谋划。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2.民生难点久未解决。

(1)民生难点久未解决问题。

整改落实情况:

1.加强学习,2024年4月30日在会上学习《习近平总书记关于民生问题的重要论述》提高了对民生问题重要性的认识。2.与乡水利部门对接,协商解决办法,积极做好宣传,向居民发放《宣城市农村自来水服务承诺书》600余份,覆盖辖区850余人。

整改完成情况:已完成2024年4月)

3.人居环境有待提升

1)人居环境有待提升问题。

整改落实情况:

1.社区2023年11月29日及2024年12月15日先后发动志愿者集中清理2次,同时开展了入户宣传和大喇叭播放音频,向周边居民发放宣传单页100余份,覆盖居民300人,时刻提醒居民爱护和保护环境卫生。2.对中桥河道开展不定期巡查,2023年11月至2024年4月共巡查27次,巡查期间,发现河道垃圾未及时清理,河道存在白色垃圾漂浮物等问题,并督促物业公司全部整改完成。3.加快推进和美乡村建设,于2023年10月申报并实施了乡级美丽乡村永丰自然村整治点项目,并成功申报了2024年区级美丽乡村整治点,对永丰自然村进行提升打造,通过美丽乡村建设让居民参与到环境整治中,进一步提高了居民环保意识。

整改完成情况:已完成2024年4月)

4.重点项目后续跟进不够有力。

1)重点项目后续跟进不够有力问题。

整改落实情况:

1.积极与乡水利部门对接,对不达标的农田实施了整改,超过合同期的,施工方已进行续租。2.积极向种粮大户做好了解释工作,2024年1月3日农田流转费用已全部缴清并发放到农户手中。

整改完成情况:已完成2024年4月)

5.生态环保重视不够。

1)河长制落实重形式轻实效问题。

整改落实情况:

1.2023年12月15日在社区两委会上学习了河长制相关规章制度,严格落实河长制巡河制度,每月开展巡河不少于4次,并实时记录巡河情况。2.禁养区内养鸭场,已与上级相关部门对接,考虑到降低农户损失,减轻农民负担,责令其限期搬离并清理干净。社区时刻关注进展情况,督促在期限内完成整改,目前养鸭场已于2024年4月25日停止养殖。3.开展入户宣传,在河道设置禁止养殖、禁止倾倒垃圾的提示牌,利用社区电子屏和大喇叭开展环保宣传,开展入户宣传20次,发放宣传单页350份,覆盖居民500人次。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)露天焚烧屡禁不止问题。

整改落实情况:

1.2023年11月8日组织召开了两委扩大会议,党建指导组组长马一然就秸秆禁烧工作做出了会议强调。2.乡分工联系村干部、两委干部开展不定时巡查,通过两小组长在各村组进行宣传,充分发挥两小组长作用。3.向居民、种植户发放一封信800份,覆盖1200人,向居民、种植户宣传禁烧工作相关政策,为种植户解释焚烧带来的危害。

整改完成情况:已完成2024年4月)

6.意识形态责任制落实不力。

1)意识形态责任制落实不力问题。

整改落实情况:

1.2023年11月24日在社区党总支会议上,学习了宗教事务条例。2.针对五龙寺问题,我社区经多次不定时走访,未发现外来人员供奉烧香,五龙寺小庙内有香火是因其母亲遗体封存在内。社区两委将持续关注五龙寺动态。3.河头组非法基督教会点小型聚会问题,我社区与上级部门沟通后,已责令其停止聚会行为,并不定期进行走访。4.结合综治宣传月、普法宣传、新时代文明实践等活动,开展反邪教宣传,引导群众崇尚科学、反对迷信。

整改完成情况:已完成2024年4月)

(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”方面

7.超额承担增值税费。

1)超额承担增值税费问题。

整改落实情况:

1.2023年11月24日在社区党总支会上组织学习了《关于加强村级财务管理工作的通知》和《关于印发<黄渡乡实施(宣州区进一步规范村级非生产性支出管理意见)办法>的通知》等财务相关规章制度,严格把控税率问题,对税率不相符的支出项目,一律不予审批。2.于2024年4月15日追回了2019年超额承担的税费共计10625元。3.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

8.财务制度执行不严。

1)未填写审批表问题。

整改落实情况:

1.2023年11月24日在社区党总支会议上学习了《关于加强村级财务管理工作的通知》和《关于印发<黄渡乡实施(宣州区进一步规范村级非生产性支出管理意见)办法>的通知》等财务规章制度,严格落实用餐审批制度,准确填写用餐审批表,严格按照规章制度审核把关。2.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)跨年度支付问题。

整改落实情况:

1.2023年11月24日在社区党总支会议上学习了《关于加强村级财务管理工作的通知》和《关于印发<黄渡乡实施(宣州区进一步规范村级非生产性支出管理意见)办法>的通知》等财务规章制度,严格按照三资管理制度,在集体经济允许范围内按时结清所有费用。2.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

9.办公成本远超常规。

1)使用数量惊人问题。

整改落实情况:

1.2021年社区是全乡唯一疫苗接种点,每位居民到社区接种疫苗时,需填写一份《疫苗接种风险告知书》,打印用纸均由社区提供,A4纸用量大。2.加强采购管理,凡是大宗物资采购或大额采购,严格按照【黄渡乡实施《宣州区关于进一步规范村级非生产性支出管理意见》办法】等财务规章制度相关规定执行,详细标注情况说明。3.对采购的办公耗材物资,实施限量采购,下班时检查办公场所内设备,确保在下班后所有电器处关闭状态。4.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)采购价格异常问题。

整改落实情况:

1.计量方式有差别,每箱里有4盒,每盒里有10包纸,每包的单价为16.25元,符合市场价格。针对巡察反馈的A4纸单价问题,已让商家出具情况说明。2.严格按照【黄渡乡实施《宣州区关于进一步规范村级非生产性支出管理意见》办法】等财务管理制度,对大额或者大宗物资的采购,严格执行询价制度,明确标注单价和数量。3.对所需支付的款项,严格审核把关,仔细核对清单附件等佐证材料。4.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

10.工程管理不规范。

1)合同签订及备案不合规问题。

整改落实情况:

1.2024年2月21日在社区党总支、两委会议上组织学习了《关于进一步规范宣州区简易工程备案项目的通知》和《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》等工程项目建设相关制度规定,所有合同签订街备案按照专业要求进行。2.村主要负责人、经办人员严格把控工程质量关、对未达标的一律不予验收通过。3.在涉及工程建设类严格按照工程项目建设相关程序执行,严格规范工程合同及其他相关材料的签订,严格执行报备流程。4.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)提前支付质保金问题。

整改落实情况:

1.2024年2月21日在社区党总支、两委会议上组织学习了《关于进一步规范宣州区简易工程备案项目的通知》和《关于进一步规范我区限额以下工程建设项目交易工作的通知》等工程项目建设相关业务知识,明确责任分工。2.严格把关,对款项支付严格审批,严格按照合同约定的条款据实支付相关款项。3.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

11.“四议两公开”执行不到位。

1)“四议两公开”执行不到位问题。

整改落实情况:

1.2023年10月31日在社区党总支会议上组织两委学习了“四议两公开”相关规章制度,严格落实“四议两公开”相关规章制度。2.凡村级重大事项,一律按照“四议两公开”制度执行,做到民主公正公开。3.2024年4月17日社区党总支书记罗玉莲对负责财务工作的同志进行了提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

(三)关于“聚焦基层党组织建设”方面

12.党内政治生活不严肃。

1)党员大会参会率不高问题。

整改落实情况:

1.2024年4月20日召开了党员大会,会议应到68人,实到会52人,超过半数。2.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)“三会一课”内容相互抄袭问题。

整改落实情况:

1.2024年3月25日在社区支部大会会议上组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,提高组织生活重要性的认识。2.2023年12月5日及2024年2月15日组织开展各党小组“三会一课”相关记录互查2次,规范组织程序,杜绝出现抄录等现象发生。3.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

13.固定党日活动流于形式。

1)活动积极性不高问题。

整改落实情况:

1.2024年4月组织学习《中国共产党纪律处分条例》3次,严格落实党员量化积分制度。结合实际情况,合理安排时间,丰富活动内容,动员党员同志积极参与。2.2024年2月23日社区第一党支部开展了“党员模范先锋行、清冰除雪暖人心”固定党日活动,活动参加人数15人。3.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

1)活动内容敷衍问题。

整改落实情况:

1.2024年2月23日社区第一党支部开展了“党员模范先锋行、清冰除雪暖人心”固定党日活动,活动参加人数15人。2.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

14.双重组织生活会落实不力。

1)民主生活会敷衍了事问题。

整改落实情况:

1.2024年3月25日在社区支部大会会议上组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,严明党内纪律,严密组织开展党的组织生活。2.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

1)组织生活会缺少辣味问题。

整改落实情况:

1.2024年3月25日在社区支部大会会议上组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度,提高组织生活重要性和严肃性的认识。2.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

15.发展党员政审不规范。

1)政审材料不全问题。

整改落实情况:

1.强化组织发展业务能力,积极参加业务知识培训学习,2024年4月16日负责组织发展工作的同志参加了黄渡乡党建业务培训会,丰富了知识,提高了认识,强化了业务能力。2.2024年4月16日,黄渡社区党总支2019年以来发展的3名党员的公安部门出具的无犯罪记录证明材料补充完整。3.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

2)政审人员不精准问题。

整改落实情况:

1.2024年4月16日负责组织发展工作的同志参加了黄渡乡党建业务培训会。2.2024年4月17日社区党总支书记对负责党务工作的同志进行提醒谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

16.上轮巡察及审计反馈问题禁而未绝。

1)上轮巡察及审计反馈问题禁而未绝问题。

整改落实情况:

1.2021年3月17#凭证支付农清保洁费未见“四议两公开”材料问题,该支付款是应付款,黄渡乡人民政府拨付到社区后,由社区代为发放。2.2022年9月8#凭证提前支付河头组道路硬化工程款质保金问题,是因河头组道路硬化工程完工并验收合格后,未能及时支付工程款且工程完工近一年,施工方是河头组村民组长,其以拖欠了工程款为由,多次向社区索要工程剩余款与质保金,考虑该工程综合因素和后期河头组发展需要,支付了该款。3.强化业务能力学习,加强财务支出规范管理,认真仔细核对相关规章制度,严格按章办事。4.认真梳理反馈问题,针对反馈问题深查细改。5.2024年11月14日,乡党委书记到黄渡社区就巡察反馈的上轮巡察及审计反馈问题禁而未绝的问题,对社区“两委”进行了教育谈话。

整改完成情况:已完成2024年4月)

三、持续巩固拓展,以整改工作新成效推动新时代“三服务”工作新提升

(一)坚持把政治建设摆在首位,提高思想认识。社区两委深入学习习近平总书记《关于坚持不懈抓好作风建设的重要论述》,不断提高政治领悟力,政治判断力,政治执行力。坚持全面深入“查”,查摆责任担当、工作落实,找准突出问题,确保把问题找准、找全、找实,对突出问题,列出清单,建立台账,逐项推进落实。坚持从严从实“改”,务求实绩实效,坚持问题导向,分类处理,对能够短期解决的问题即知即改,立行立改,对一时难以解决的问题聚力攻坚,持续整改。以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持着眼长效“建”,持续巩固构建长效机制,坚持巩固巡察整改成果。

(二)落实三个从严。一是自身建设从严,坚持集中学习与互相学习、强制学习与自觉学习相结合,养成学习习惯,同时把团结干事作为政治任务,在定人定岗定责的同时,坚持分工不分家,大家各司其职、各负其责,又相互协作、协同作战。二是工作标准从严,总结汇总工作中存在的问题,建立完备的责任台账,理顺上传下达渠道,认真检查工作细节,减少失误,力保完善。三是服务标准从严,严格服务标准,实现从被动应付到主动服务的转变,在发挥工作职能上下苦力,精准运作,切实在主动服务中体现价值、有所作为。

(三)坚持统筹兼顾,抓整改促提升。班子成员带头执行好各项规章制度,抗牢政治责任,强化使命担当,主动担当作为,从严从实做好各项工作,推动整改工作取得实效,以整改问题为动力,做到紧盯目标任务、原则方向、重点举措,着力做好自查自纠,整治顽瘴痼疾,高质量开展整改工作,确保查纠整改环节有力有序推进。为“追赶江浙、争先江淮”高质量发展新格局提供服务保障。


一审:王健 二审:王凤萍 三审:汪建霞

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